促進制度建設

“不以規矩，不成方圓。”中職示范校建設真正實現規范化的發展，關鍵在于加強相應的制度建設和長效機制建設。為確保計劃的實施進度和質量，教育部等三部委建立了覆蓋項目全過程的科學管理和運行機制。制定了項目管理辦法、項目驗收辦法，以及加強項目管理、實施過程監測等一系列項目文件，使項目建設的每個環節都有據可循。建立了管理信息平臺，項目數據全部進入數據庫，申報、評審、監控都可在線進行，提高了管理效率。建立質量監測體系。依托項目管理信息系統，形成“啟動建設-中期檢查-項目驗收”管理流程。指導立項學校組建“全國中等職業學校校長聯席會”，圍繞建設任務，適時組織校際交流研討，總結建設成果，共享建設經驗。各地各學校也依據自身實際，積極促進行業企業參與，促進現代學校管理制度建設。

湖南：完善中職辦學“三類”機制建設

完善部門聯動推進機制。省、市、縣分別成立了由教育部門一把手任組長，教育、人社和財政部門分管領導任副組長，相關職能處室負責人為成員的工作領導小組，共同負責本地區項目建設的統籌管理與實施。各級教育、人社部門具體負責項目學校的規劃、管理與指導；財政部門具體負責建設經費的籌措與監管。3年來，省級工作領導小組先后召開專題會議20余次，研究解決了遴選辦法、保障政策、過程監控、檢查驗收等方面的10多個重大問題。

完善政策保障機制。一是建立經費保障機制。湖南省出臺的公辦職業院校生均經費標準規定，國家示范校財政預算內撥款在相應標準上上浮10%。組織開展的省級職業教育重點建設項目遴選、表彰評優、教改項目申報等，明確要求向國家示范校重點傾斜、優先安排。近3年，為支持項目建設，省本級職教專項經費累計投入7200余萬元。二是健全教師隊伍保障機制。湖南省中等職業學校編制標準規定，國家示范校人員編制數可在核定編制總數基礎上上浮5%；同時，中等職業學校崗位設置管理實施意見也明確，國家示范校高級專業技術崗位比例比其他學校可高出1 0%。

完善校企深度融合機制。一是省直七部門聯合出臺深入推進企校合作辦學的政策文件，明確企校雙方合作育人的責權利。隨后，長沙、株洲等地紛紛出臺具體深化企校合作的實施辦法。二是積極搭建企校合作平臺，開展多形式的校企對接對話活動。3年來，湖南省教育廳組織校企對話活動20余次，推動項目學校達成企校合作協議100多個。衡陽、岳陽等地積極組織校企合作論壇，推動項目學校重點專業與區域特色產業深度融合。三是扎實推進職教集團建設。引導項目學校與企業以優勢產業為依托，以提升產業核心競爭力為目標，以項目合作和專業群建設為紐帶，構建產、學、研共融發展的深度協作機制。目前，各項目學校校均參加了2家以上省級職教集團、組建了1家以上區域性職教集團。

山東省濰坊商業學校：推進理事會領導下的系主任負責制改革

組建理事會，搭建辦學機制改革組織框架。學校組建了由教育局、人社局、商務局等政府部門領導擔任顧問，學校校級領導和有關行業、企業專家、教師代表參加的理事會。理事會成員人數為21人，理事長由學校校長擔任。理事會下設教育教學指導委員會、經費使用監督委員會。

建章立制，為改革保駕護航。學校出臺了《關于在旅游系進行辦學機制改革試點的決定》《旅游系教職工競聘上崗實施方案》《山東省濰坊商業學校旅游系理事會章程》等11項規章制度，通過制度理順各方關系。

賦予權力，發揮教學系的主觀能動性。實行理事會領導下的系主任負責制，就是要在產權關系不變的前提下，賦予教學系更多的權利，激活教學系的設備資源、人力資源、智力資源和人脈資源。

理事會運作模式。每年召開兩次理事會議；審議和制定旅游系的總體發展規劃、辦學經費預決算；對旅游系經費的使用進行監督、檢查和審計；多渠道籌措資金，為旅游系發展提供必要的資金保障；拓寬旅游系辦學渠道等。

旅游系運作模式。擁有教職工聘用權。有權使用學校資源進行社會培訓和經營活動，培訓及經營總收入的10%上繳學校，純收入的30%用于旅游系的發展，其他可用作本系教職工績效獎勵。擁有系內教職工績效工資分配權，多勞多得，優勞優酬。在教學、企業服務、社會培訓、招生等方面享有比其他系更大的自主權。