高職教育何處去

為推動(dòng)高職院校的協(xié)同創(chuàng)新工作，探討高職教育發(fā)展的理論與實(shí)踐問題，由廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院主辦的“協(xié)同創(chuàng)新與高職教育發(fā)展”國際學(xué)術(shù)研討會(huì)于2013年12月7日至8日召開。來自英國、美國、新加坡和我國的20余位專家、學(xué)者及40余所高職院校的400余名代表參加了會(huì)議。本文從三個(gè)方面對(duì)會(huì)議發(fā)言專家有代表性的觀點(diǎn)進(jìn)行綜述。

關(guān)于高等教育定位

教育部原副部長、中國高等教育學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長周遠(yuǎn)清教授認(rèn)為，辦好一所大學(xué)要念好四本經(jīng)：一是培養(yǎng)人是學(xué)校的根本任務(wù)。目前一些大學(xué)已經(jīng)淡忘或者弱化了這個(gè)根本任務(wù)。二是提高質(zhì)量是學(xué)校永恒的主題。他認(rèn)為，學(xué)校的聲譽(yù)不在于過多的宣傳，而是培養(yǎng)出的學(xué)生在社會(huì)上的作用，為國家建設(shè)所起的作用。他呼吁：任何一所學(xué)校的干部、老師都要牢記提高質(zhì)量是學(xué)校永恒的主題。三是本、專科是基礎(chǔ)。本、專科階段是大學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的時(shí)候，是專業(yè)入門的時(shí)候，也是學(xué)習(xí)方法、工作方法入門的時(shí)候。如果忽視了這個(gè)階段的教育，就是誤人子弟。四是知識(shí)、能力和素質(zhì)是培養(yǎng)人的三要素。他認(rèn)為，知識(shí)和能力需要內(nèi)化為人的素質(zhì)，素質(zhì)可以使人的知識(shí)、能力更好地發(fā)揮作用。他建議，學(xué)校要通過加強(qiáng)文化素質(zhì)教育，提高學(xué)校的文化素養(yǎng)，提高教師的文化品味，提高學(xué)生的文化素質(zhì)。

華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院院長盧曉中教授認(rèn)為，高等學(xué)校要準(zhǔn)確定位并各安其位。他指出，高等教育必然走向“社會(huì)中心”，但對(duì)具體高校來說，能否走向“社會(huì)中心”則在相當(dāng)程度取決于主觀努力和認(rèn)識(shí)。另外，“社會(huì)中心”是一個(gè)“中心面”的概念，各高校在“中心面”上應(yīng)準(zhǔn)確定位并各安其位，由此實(shí)現(xiàn)高等教育的分層（類）發(fā)展。要確保各高校準(zhǔn)確定位和各安其位，則要克服認(rèn)識(shí)上和政策上的誤區(qū)。他建議：認(rèn)識(shí)上，要認(rèn)識(shí)到任何類型的大學(xué)都是遺傳與環(huán)境的產(chǎn)物，不只是精英大學(xué)才能成為“社會(huì)中心”；政策上，將政府單一的資源配置方式改變?yōu)椤半p導(dǎo)向配置”方式，即任務(wù)需求導(dǎo)向型和業(yè)績激勵(lì)導(dǎo)向型，由此使高校能各安其位，并在各自定位上追求卓越。

中山大學(xué)原校長黃達(dá)人教授認(rèn)為，社會(huì)和學(xué)界需要重新認(rèn)識(shí)職業(yè)教育，為職業(yè)教育正名。無論是普通教育還是職業(yè)教育，并不代表培養(yǎng)的人才有高低，而是因?yàn)樯鐣?huì)分工不同所帶來的培養(yǎng)目標(biāo)不同。大學(xué)的層次是服務(wù)對(duì)象的層次，大學(xué)的辦學(xué)水平體現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量的高低上。黃達(dá)人提出，在培養(yǎng)的人才上，沒有高低貴賤之分，高職院校同樣可以爭(zhēng)創(chuàng)一流。他認(rèn)為，高職院校首先要找準(zhǔn)定位，然后圍繞辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)定位，抓住機(jī)遇，加強(qiáng)自身建設(shè)。在自身建設(shè)方面，他建議高職院校重視內(nèi)涵建設(shè)、科研、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)和大學(xué)文化建設(shè)。

關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)

教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所姜大源研究員認(rèn)為，現(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)具有不可替代性，包括類型的不可替代、層次的不可替代和功能的不可替代。類型上，要正確區(qū)分普通教育與職業(yè)教育。現(xiàn)代職業(yè)教育體系不是構(gòu)建平行于普通教育的第二個(gè)以升學(xué)為導(dǎo)向的教育體系，而是要構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的教育體系。類型的不可替代性是職業(yè)教育賴以生存的基礎(chǔ)，如果構(gòu)建的是平行于普通教育的第二個(gè)以升學(xué)為導(dǎo)向的教育體系，那么職業(yè)教育就必然失去其存在的社會(huì)價(jià)值。層次上，要正確區(qū)分中職教育與高職教育。中職階段，學(xué)生進(jìn)行的是經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，獲得的是經(jīng)驗(yàn)層面的技能；而高職階段，學(xué)生進(jìn)行的是策略學(xué)習(xí)，獲得的是策略層面的技能。應(yīng)對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)對(duì)職業(yè)資格升級(jí)的要求，職業(yè)教育要提供與相應(yīng)職業(yè)資格要求相適應(yīng)的人才。因此，拉升職業(yè)教育的不是學(xué)歷而是職業(yè)資格，構(gòu)建職業(yè)教育體系的動(dòng)因是“職業(yè)”。層次的不可替代性是職業(yè)教育賴以發(fā)展的空間，如果構(gòu)建的是僅有學(xué)歷層次而沒有職業(yè)資格層次的第二個(gè)教育體系，職業(yè)教育就必然失去其職業(yè)拉升的動(dòng)因。功能方面，要區(qū)分好技術(shù)教育與技能教育。技術(shù)包括實(shí)體性技術(shù)（如工具、設(shè)備等）和規(guī)范性技術(shù)（如文本、工藝等），兩者都可以離開人而存在。在實(shí)體性技術(shù)和規(guī)范性技術(shù)當(dāng)中隱藏了許多功能，它們處在被遮蔽的狀態(tài)，這種被遮蔽的技術(shù)功能需要通過人來實(shí)現(xiàn)，是不能離開人而存在的。那些不能離開人而存在的技術(shù)就是技能。兩者是隨動(dòng)、伴生和互動(dòng)關(guān)系，而非層次關(guān)系。技能發(fā)展規(guī)律是構(gòu)建職業(yè)教育體系應(yīng)遵循的邏輯。功能的不可替代性是職業(yè)教育賴以支撐的哲學(xué)，如果構(gòu)建的是工程技術(shù)教育而非職業(yè)技術(shù)教育的第二個(gè)教育體系，職業(yè)教育就必然失去其技能內(nèi)核的真諦。姜大源認(rèn)為，現(xiàn)代職業(yè)教育體系不能等同于現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校體系，應(yīng)建立等值而不同類的8級(jí)國家資格框架體系（包括學(xué)歷資格框架和職業(yè)資格框架），以便把正規(guī)教育（學(xué)校教育）、非正規(guī)教育（職業(yè)培訓(xùn)）和非正式教育（自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)）統(tǒng)一起來，以此構(gòu)建中國教育體系。

廣東省教育研究院副院長、中山大學(xué)黃崴教授介紹了廣東省現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的4個(gè)背景、7項(xiàng)內(nèi)容、5項(xiàng)核心任務(wù)、4個(gè)突破環(huán)節(jié)、5大成效和4項(xiàng)推進(jìn)措施。4個(gè)背景：一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型要求職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)；二是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系呼喚構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系相匹配；三是職業(yè)教育自身發(fā)展要求現(xiàn)代職業(yè)教育體系相適應(yīng)；四是多層次人才需求需要打通技能人才成長通道。7項(xiàng)內(nèi)容：一是推進(jìn)職業(yè)教育戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是健全職業(yè)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制；三是完善高等職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)；四是推動(dòng)各級(jí)職業(yè)教育有機(jī)銜接；五是推進(jìn)職業(yè)教育考試招生制度改革；六是創(chuàng)新校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式；七是促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)快速規(guī)范發(fā)展。5項(xiàng)核心任務(wù)：標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程、課程體系建設(shè)工程、強(qiáng)師工程、信息化工程和國際化工程。4個(gè)突破環(huán)節(jié)：一是加快辦學(xué)體制改革；二是推進(jìn)考試招生制度改革；三是深化人才培養(yǎng)模式改革；四是優(yōu)化職業(yè)教育資源配置。5大成效：一是體系構(gòu)建具有科學(xué)性和系統(tǒng)性；二是服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成果顯著；三是制度建設(shè)順利推進(jìn)；四是人才培養(yǎng)模式改革取得新突破；五是考試招生制度改革有新進(jìn)展。4項(xiàng)推進(jìn)措施：一是建立廣東現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)工作機(jī)制；二是全面總結(jié)體系建設(shè)各項(xiàng)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和成效；三是完成現(xiàn)代職業(yè)教育體系規(guī)劃的編制工作；四是加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的各項(xiàng)試點(diǎn)工作。

關(guān)于高職教育的發(fā)展策略

美國密歇根州立大學(xué)教育學(xué)院的隨·萬臣（Sui Wan Chan）教授認(rèn)為，職業(yè)院校應(yīng)重視創(chuàng)新，學(xué)校行政人員的首要責(zé)任是支持教師創(chuàng)新和滋育學(xué)生才能，職業(yè)院校理應(yīng)成為企業(yè)創(chuàng)新的重要推動(dòng)力，學(xué)生、教師、行政主管、家長、企業(yè)和社區(qū)要形成支持鏈，共同推動(dòng)職業(yè)院校改革創(chuàng)新，由此適應(yīng)科技進(jìn)步、企業(yè)創(chuàng)新、國際化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求。

中山大學(xué)教育現(xiàn)代化研究中心主任馮增俊教授認(rèn)為，經(jīng)過改革開放30年的快速發(fā)展，我國在經(jīng)濟(jì)上取得了令人矚目的巨大成就，與此同時(shí)各種社會(huì)矛盾和問題也越來越突出，各種教育問題也越來越多，如教育的普及化程度越來越高，但人才問題并沒有隨著教育的發(fā)展而得到有效改善，尤其是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，教育正面臨危機(jī)。因此，中國教育需要來一場(chǎng)新的革命。改革開放30年來，中國教育只是完成了第一次革命，即由貴族教育轉(zhuǎn)向普及教育，但如何推動(dòng)教育從普及為重點(diǎn)的第一次教育革命轉(zhuǎn)向服務(wù)社會(huì)、服務(wù)國家的第二次教育革命，并以此建立中國的一流教育，以及再轉(zhuǎn)向創(chuàng)辦世界一流的智慧型教育的第三次教育革命，則依然有很長的路要走。我國高職教育正是在危機(jī)中產(chǎn)生和發(fā)展的。20世紀(jì)80年代，在高等教育不能滿足生產(chǎn)需要的危機(jī)中誕生了高職教育，20世紀(jì)90年代末在高等教育擴(kuò)招危機(jī)中高職教育獲得了快速發(fā)展，2008年以后在金融危機(jī)中，高職教育開始進(jìn)行體系建設(shè)。因此，高職教育要帶頭推進(jìn)教育革命，服務(wù)社會(huì)，構(gòu)建與我國產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的高等職業(yè)教育體系，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高水平的技術(shù)人才、研發(fā)人才，發(fā)展高水平的技術(shù)型學(xué)術(shù)體系。

中山大學(xué)教育學(xué)院陳昌貴教授認(rèn)為，國際化是建設(shè)高水平大學(xué)的重要策略，大學(xué)應(yīng)克服價(jià)值取向功利化、發(fā)展重點(diǎn)形式化、行為主體邊緣化、實(shí)施效果局限化等問題，從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加大投入，注重教學(xué)過程的國際化等方面推進(jìn)國際化。來自英國德蒙福特大學(xué)的羅伯特（Robert Chien-Chung CHEN）教授根據(jù)中英兩國學(xué)制特點(diǎn)提出，中國高職院校可以與英國的大學(xué)合作，通過 “2+2”、“2+2+1”的模式聯(lián)合培養(yǎng)本科生、碩士生，探索建構(gòu)中外合作高職人才培養(yǎng)體系。新加坡南洋理工學(xué)院的蔡錦平教授介紹了南洋理工學(xué)院的國際化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。該校通過雙語教育、多元文化社團(tuán)活動(dòng)、招收國際學(xué)生、開展國際教學(xué)合作、海外實(shí)習(xí)、國際競(jìng)賽、國際認(rèn)可、國際合作、國際交流、國際化教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方式推進(jìn)國際化，將南洋理工學(xué)院打造成一所國際知名的理工學(xué)院。英國哈克尼社區(qū)學(xué)院國際合作部主任泰比·卡姆波（Tayebeh Kazempour）教授認(rèn)為，英國的社區(qū)學(xué)院和中國的高職院校面臨的企業(yè)需求環(huán)境是類似的，希望雙方在教師培訓(xùn)、職業(yè)教育課程開發(fā)、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)等方面加強(qiáng)合作。

中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長、廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長俞仲文教授認(rèn)為，面對(duì)諸多挑戰(zhàn)，高職院校應(yīng)加快自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)，如服務(wù)面向、內(nèi)涵、培養(yǎng)規(guī)格等都需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，以更高的眼界，更大的格局，更加開闊的思路打造高職教育的3.0版。他認(rèn)為，第三次現(xiàn)代信息技術(shù)革命發(fā)明了物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使得整個(gè)世界變得聰明起來。基于這種背景產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)“智變”。中國的產(chǎn)業(yè)將會(huì)發(fā)生巨大的轉(zhuǎn)型：會(huì)更加智能化、自動(dòng)化；會(huì)產(chǎn)生眾多的智慧城、智慧社區(qū)、智慧工廠、智慧學(xué)校、智慧家庭；整個(gè)社會(huì)會(huì)更加網(wǎng)絡(luò)化、無界化。產(chǎn)業(yè)的“智變”將對(duì)社會(huì)的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式、教育方式、社會(huì)組織方式等產(chǎn)生革命性的沖擊和影響。因此，高職院校對(duì)產(chǎn)業(yè)的“智變”要高度敏感，要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)“智變”的要求，認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)“智變”的重要特征，并以此作為自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。

什么是高職教育？一直是困擾高職教育發(fā)展的基本問題。自20世紀(jì)80年代高職教育產(chǎn)生開始，理論工作者與實(shí)踐工作者對(duì)此問題進(jìn)行了廣泛深入地研究和探索。如今，高職教育的“輪廓”越來越清晰，關(guān)于高職教育的共識(shí)越來越多。如高職教育“類型說”已被廣泛認(rèn)同，以就業(yè)為導(dǎo)向、校企合作、工學(xué)結(jié)合、“雙師型”教師隊(duì)伍已經(jīng)成為高職教育的重要標(biāo)簽。然而，隨著什么是高職的問題逐步清晰，高職何處去的問題變得越來越突出。本次研討會(huì)正是以協(xié)同創(chuàng)新的理念思考高職教育何處去的問題。從專家觀點(diǎn)來看我們可以得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：高職教育應(yīng)在高等教育體系中找準(zhǔn)類型定位、在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中找準(zhǔn)層次和功能定位，在自身定位上追求卓越。在追求卓越道路上，高職院校應(yīng)以人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，加強(qiáng)學(xué)生文化素質(zhì)教育，開展協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)國際交流與合作，在適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中完成自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

作者：廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職教育研究所副所長，教育學(xué)博士