美國官邸:年租金只需1美元
美國是實行官邸制比較成熟的國家。弗吉尼亞州州長官邸是美國至今仍在使用的最古老的州長官邸,建成于1813年。1779年,當里士滿被選為弗吉尼亞州首府時,還沒有為州長設計的特別住所。于是,托馬斯·杰弗遜在當地租了一間住宅。但是,由于州政府實在太窮,無法按時付房租,杰弗遜因此飽受指責。1811年,繼任州長詹姆斯·門羅推動通過法案,州議會同意興建州長官邸,并于1813年開始使用至今。
美國法律規定,官邸的購買、日常使用和維護費均由政府預算支出,居住者則只需交納象征性的年租金1美元。這些官邸不僅是每個州州長家庭的主要居所,也是當地面向全國的一個門戶。
法德官邸:一個蘿卜一個坑
法國很早就開始實施官邸制,該制度具體名稱是“公職人員職務用房制度”。根據規定,住房大小與付費標準根據職務需要與地位確定。例如擔任部長以上的公職,一般可以享受完全免費的職務用房,標準是家庭1-2人住3房套間,3個人住4房套間,4-5人住5房套間。中下級公職人員如果無住房就無法工作者,也參照上述標準分配住房。如果只是一般需要分配職務用房者,則應繳納正常租金標準一半的房租。
與法國類似,德國實行“官邸制”的對象主要是在任高級公務員,包括總理、聯邦政府各部部長等。官邸的所有維護保養費用包含在官員的一項家庭補貼中。
日本公邸:安倍的“不自由”
在日本,“官邸”通常指國會與政府高級官僚的辦公場所,而國家依法律為其提供的住宅被稱為“公邸”。享有公邸特權的高官范圍受法律的嚴格限制。根據日本1949年制定的《國家公務員宿舍法》(2012年最新修訂),有權居住公邸的限于首相、內閣官房長官、國會眾參兩院正副議長等高官。
日本的首相公邸和首相官邸處于同一個大院,但安倍第二次出任首相之后,就是死活不愿意搬入首相公邸居住。民主黨議員就質疑認為,安倍長期居住在自己的家中,萬一國家遇到大地震等緊急事態,難以迅速實施指揮。