建設工程投資控制中存在的問題及改進策略

【摘要】本文主要對施工方案的設計和選擇對投資控制產生的影響，以及投資控制中存在的問題和改進對策進行了探討。

【關鍵詞】建筑工程；投資控制；問題；改進策略

引言

由于對工程投資產生影響各個因素種類繁多，并且各因素之間的關系較為密切，這就加大了工程成本對建設情況的影響情況。

1建設方案的設計及選擇對投資控制產生的影響

1.1對建設工程投資金額的產生影響

通常可以將建設工程分為三個時期，即項目的決策階段、設計階段以及實施階段。在設計和選擇建設方案時一定要充分考慮到這三個階段的實際情況。設計人員在完成方案的設計并選擇了最佳方案之后，獲得的最大優勢就是可以進一步滿足施工質量的要求，盡可能的減小工程的造價成本。由于建筑材料在投資中會占據很大份額的開支，因此在工程設計階段，著重考慮的問題就是對建筑施工材料進行合理的選擇。

1.2對建設工程施工質量產生的影響

任何建設工程的根本所在都是施工質量，只有獲得良好的質量才能夠取得較大的經濟效益。隨著現代社會的不斷發展，人們對建筑提出的要求越來越多，但是在實際施工中，很多施工單位并未對建設工程投入足夠的重視，在施工中很容易引起各種施工質量問題。而施工人員在展開實際施工時的最主要依據則為施工設計方案，一旦設計方案中存在問題，那么就會對整個施工作業造成巨大的影響。

1.3對建設工程資金開支產生的影響

工程財務部門關注的一個重點問題就是成本資金的消耗，而在確定資金開支時需要嚴格參照工程設計方案。由此能認識到，方案的設計和優化不僅會對項目一次性資金投入產生影響，同時還會對經常性費用產生影響。一旦遇到一些較為特殊的情況，使得一次性投資和經常性費用產生反比關系，只有對方案進行科學設計和合理選擇，才可以對這類反比關系進行有效協調，確定最佳的投資方法，進一步提高工程資金的使用效率。

1.4對建設工程收益產生的影響

在設計和選擇施工方案時，通常會著重考慮到建筑的平面布置以及結構模式這兩個方面。在平面設計中要重點分析工程選址的科學合理性，查看其是否滿足施工流程要求，確保其交通組織能夠順利開展；在結構設計時則需要保證計算模型和實際結構模型以及相關的計算理論是否和相互協調。另外施工方案的設計和選擇還會對建筑功能以及工程的造價成本等產生影響，通常都會在確保項目功能滿足施工要求的前提下盡可能的減少工程造價，或者在降低工程造價的同時盡可能的增加建筑功能。

2 建設工程在投資控制中存在的主要問題

2.1 沒有制定完善的投資管理制度

目前關于投資風險機制的建設并不完善。在開始投資決策到工程建設完成的整個過程中，沒有建立完善的責任制度和相關法律監管規章，無法突破企業投資多年來形成的“大鍋飯”制度的約束，使得企業在投資時其內部無法形成良好的自我約束機制，而且企業在自我承擔風險、自我謀求發展以及全面向市場開發等一系列的運行機制仍然存在一定問題。

2.2 招標階段存在一定的問題

建設工程中招投標工作主要是由招標人實行招標工作，在工程建設的前期準備階段，通過公開或者對投標人發出邀請函將投標書送到投標人手中，然后經過對標書的嚴格評價，從中選取優秀的中標人。

2.3 施工組織設計缺乏合理性，審批制度不規范

目前由于許多建設單位的建設工期沒有做出具體的工期安排，盲目展開施工，對于工程建設所需的人力、物力、財力等因素未采取科學有效的合理論證方法，只是在建設施工中采取了較為隨意的方案。另外時常出現設計方案不斷改變的現象，由于現有的審批制度各方面目前并不完善，在方案設計更改的過程中會導致招標方與實際工程投資方無法完全理解具體更改情況，進而引起建設工程施工時出現眾多無依據的行為。

2.4 沒有形成明確的投資控制觀念

現階段進行的工程建設實際施工中，存在著很多管理人員對于投資控制并未形成強烈意識的問題，對于工程合同中涉及的重要內容、工程的簽證范圍以及工程的定額等重要內容沒有仔細研究論證，導致項目投資費不斷地增加。甚至在有些項目施工中由于設計內容的改變，對于現場簽證要求不嚴格，使得工程量在竣工結算時超出預算，間接地增加了實際工程量，最終導致項目工程的總造價也隨之提高。

3 該建筑工程在進行投資控制時主要采取的對策

3.1 項目決策階段的投資控制措施

對投資產生最主要影響的原因包括以下幾點：確定實際工程的建設水平、選定實際施工的地區以及地點、對于該項目經濟運行規模以及施工所需工藝和設備的論證、研究與比選等。建筑工程決策階段務必做到：對于可行性研究要依據實際情況具體實現。隨著建設工程建議書的審批合格后，一定要遵循國民經濟、地區經濟可持續健康快速的發展這一原則，對于建設工程是否在技術上科學且實用，在經濟運行上是否符合實際、項目建成后是否可以長久的發揮效益都要進行嚴格且全方位的實際調研、研究與全面論證。在進行調查的過程中，要求實事求是，全面深入地進行分析，對于投資估算力一定要進行嚴格要求，并做好質量控制工作，為投資項目的實施提供可以信賴的依據。

3.2 進一步完善投資風險約束管理制度

在建設工程中需要增強建設工程投資主體單位的風險意識，嚴格按照投資責任制度展開工作，才可以將建設工程的投資效益增加到最大，保證各項資源可以得到合理安排以及全面應用。積極推行法人責任制度，其主要內容包括由工程法人代表針對項目工程建設中的籌劃以及籌資等內容制定全程責任制度。首先要進一步明確投資項目的主體，并嚴格要求投資責任制度，實行誰投資以及誰負責的責任制度。另外在項目工程具體實施的過程中，決策者要承擔一定的投資風險。如果建設工程中出現項目投資資金供應不足的情況，而且在建成投產之后遇到產品無法快速銷售等一系列問題之后，投資決策者應當及時采取有效措施進行處理。

3.3 做好工程項目招投標工作，有效控制工程投資

投資管理部門一定要建立完善的專項招標管理機構，主要負責關于招標文件的擬定以及招標工作的實施組織。在編制項目工程的招標文件時務必采取科學的論證措施，標底工作一定做到招投標雙方既有利可圖，又可以使建設施工項目單位以較低的價格進行施工操作，充分考慮投標單位的建設資質，特別是其社會信譽度、工程隊伍建設情況以及業績等情況，以求最終達到雙贏的目的。

3.4 進一步加強合同管理力

對合同進行有效的管理可以確保該工程的實際投資發揮出最大效益，這就要求建設項目單位的管理操作人員針對合同的各項條款進行仔細研究并對具體項目工作有一定的熟悉度，進一步對其實行動態有效的管理。在工程建設中不僅要全面履行合同責任，還需要嚴格按照合同要求，將產生于工程施工建設中各類糾紛進行合理解決。

4 結束語

在建設工程要做到投資控制工作始終貫穿于工程的全面建設中，充分認識到施工方案的設計和選擇對產生的巨大影響，然后采取措施對其進行有效地控制。而要想在工程建設中將技術與經濟進行全面有效地結合，就需對其采取具體的技術、經濟、效益比較以及分析研究等一系列措施后，合理協調三者之間相互對立的關系，以達到項目投資資金與經濟相互協調以及相互促進這一根本目的。

【參考文獻】

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