淺談造價單位如何做好造價監控工作

【摘 要】隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和不斷的完善，工程造價咨詢單位也越來越多的參與工程建設領域的管理工作，工程造價咨詢單位開始真正發揮造價咨詢機構的巨大作用，使每一個建設項目從選擇這個項目開始的整個狀態和工作內容都處于受控的狀態。如果控制好每一個項目，是目前所有的造價咨詢單位所面臨的問題，本文就造價咨詢單位如何做好造價監控進行闡述。

【關鍵詞】工程造價單位 造價監控

一、造價咨詢單位的具體工作內容

造價咨詢單位主要是負責對一個工程項目進行可行性的研究報告，并且對該項目估算工程造價，第二個工作主要是對工程項目進行概算，第三個主要工作是對工程項目進行施工圖的預算，第四個工作是代理招投標的具體事宜，第五個工作是對項目結算進行審計。目前的造價咨詢單位大體上承接這五個要素的主要工作，當然不同的造價咨詢單位的具體工作還要根據造價咨詢單位的營業執照是否具備該項工作的許可。

二、造價監控工作

建設工程全過程造價監控一般指建設造價咨詢等社會中介機構，接受發包方（建設單位）的委托，運用專業技術知識，自項目立項至竣工結算，為建設單位提供建設項目的全過程、全方位的造價咨詢服務。通過工程造價的監控，能動的影響工程決策、設計、預算、招標合同、施工過程、竣工結算等階段的工程造價，確保投資價款的合理使用，最大限度地發揮建設工程投資效益。建設工程造價咨詢單位，自接受建設單位的“全過程造價監控”的委托

起，就應做好以下工作：

1）在決策和設計過程中，編制投資概算。在優化設計方案、后，項目投資額減去預備費后，應大于施工預算值。

2）參與招標代理工作，根據市場材料單價調查，控制主要材料，尤其是裝飾、安裝工程材料價格，杜絕“抬高標底”的現象。

3）在建設單位組織下，會同承包方赴市場，確定該工程所監控主要建筑材料的品種、規格和單價。

4）對影響工程造價的設計變更、簽證。從專業技術需要的角度，提出合理化方案，供業主選擇。

5）在施工過程中，由造價咨詢公司派員不定期進駐工地口對隱蔽工程、材料貨真價實、建筑細部構造層次、變更工程等及時辦理簽證記錄，杜絕事后扯皮的現象。

6）在建設單位的統一組織下，辦理中間結算價和竣工結算價，并由造價咨詢公司出具“工程造價監控審核報告”。在這里要強調的是，建設工程全過程造價監控工作是在項目法人領導與組織下進行的。不改變建設單位對項目工程的決策定義，也不改變建設單位在整個建設周期內的主導地位，但確保了整個建設項目在各工作階段上“造價”得到了有效控制。所有材料貨真價實，阻止了其他相關費用的虛高現象，促進了建設資金發揮其最大的投資效益。

三、造價咨詢單位做好造價監控的具體方法

（一）項目可行性研究階段與投資估算

造價咨詢單位對該項目的可行性進行研究，對該項目有關的社會、經濟和技術等各個方面進行調查研究，分析該項目是否具有可行性。并且對項目日后的經濟效益進行較為準確的預測和評估，最后給出結論性的意見和建議。在現行的項目研究階段，對于項目每一個階段都進行投資數額的評估，投資數額的評估是接下來項目設計階段和施工階段的基礎和依據。 （二）項目設計階段與設計概算

一個項目的設計階段至關重要，是整個項目的命脈，項目的設計關系到項目的施工等后續的各種問題。所以對項目設計階段的造價控制也變的尤為重要。此階段如果造價控制的不好，往往會造成整個項目造價過多的情況。在這個階段中，造價咨詢單位首先是接收業主的委托，進行開展設計階段的造價咨詢服務相關工作。造價咨詢單位首先是從計算工程造價的角度出發，對設計施工圖進行審核，主要審核圖紙的審計深度、表述問題，對于圖紙上因為理解上不一致的問題提出修改或者修改，避免施工時出現問題，增加過多的工程造價。另外，造價咨詢單位會針對施工圖中的所使用的建筑材料進行造價。一個工程中所使用的建筑材料是工程造價的重點和難點，直接關系到整個工程造價的多少。設計人員在設計時候大多數是考慮圖紙的美觀度，會忽略實際的使用價值，所以此時造價咨詢單位需要利用專業的能力對各種建筑材料進行比選，選擇合適的建筑材料并且給工程項目部提出合理的方案和建議，避免造成損失和浪費。

（三）承發包階段與合同價款的確定階段

目前整個建設市場隨著項目招標投標的實行，越來越走向正規化和規范化。工程項目的招標和投標的目的是可以在眾多的單位中選擇比較好的承包單位，降低整個工程的造價，是整個工程的投資更加的合理。在這一階段，咨詢造價單位需要做的是指定招標公告書和招標的文件，對投標報價中的每一項報價進行比較和分析，為業主如何去選擇承包商提供全面和專業的依據。并且需要編制工程標底、工程量清單和審定工程標底，為施工承包方合同價款的確定提供依據，并協助業務對合同中的條款進行咨詢，避免合同中出現的問題，同時避免日后的經濟糾紛事件的出現。

造價咨詢單位另外的一個監控工作就是確定施工合同。施工合同時維護雙方的權利和義務的法律文書。施工合同中如果出現爭議會直接導致后續的工程造價問題。目前往往由于對于施工合同的不夠重視，導致在施工結算過程中出現各種問題。在施工合同方面，造價咨詢單位由于具有豐富的合同經驗，可以為業務提供出哪些條款是比較容易出現問題的條款，哪些條款在日后的結算過程中是重要的條款，哪些條款會存在什么樣的紕漏，并且在合同制定時，提出合理的修改意見和建議，保證業務的合法的權利，保證合同時經過雙方自主意愿，也保證工程能夠順利施工和竣工。

（四）施工階段與工程結算款的審核

由于目前的建筑工程時間都比較長，并且受到自然條件和客觀因素的影響比較大，會出現實際施工與招標合同中有一些較大的出入。所以在施工階段，造價咨詢單位需要做到嚴格控制按照計量的內容進行施工，并且及時處理出現的問題，必要的時候可以采用攝影和照相等手段輔助。

關于工程結算款一般包括單位工程竣工結算、單項工程竣工結算和建設項目竣工總結算，蛀牙是有關部分點交驗收后雙方就最后工程價款進行的結算。造價咨詢單位主要工作是保證工程竣工之后，在不損害施工單位的利益，又能保護業主位不過多支付工程款的前提下，對工程進度進行合理準確的審核。

（五）竣工驗收階段與竣工結算

工程的竣工驗收階段，造價咨詢單位需要認真核對工程內容是否完全符合合同條款的各項要求，并且要確定工程竣工驗收是否合格。對于工程中所有隱蔽的部分均進行驗收，隱蔽部分的工程需要和竣工圖一致，并且需要施行簽字確認。在整個竣工驗收階段，造價咨詢單位要做到嚴格、公平、合理和公正，一旦出現重大的設計變更，需要確定是都經過原設計審批部門審批，如果沒有經過審批，則不應該列入竣工結算內。另外，造價咨詢單位需要披露在審核過程中遇到的和出現的問題，給業主提供合理化的建議，避免業主以后遇到類似情況的發生。

結束語：工程造價咨詢是一個非常復雜和動態的過程，在這個過程中，造價咨詢單位的作用尤為重要，不但要為業主做好參謀的工作，而且要具備廣泛的知識面，發揮專業的水平，對工程造價提成科學的預測和評估，幫助業主實現整個項目的實用性、經濟型和合理性。同時也避免了我們目前工程建設項目普遍超預算的情況。

參考文獻：

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