【摘 要】隨著現代社會發展步伐的加快,原有的工程造價管理及控制方法,越來難以適應工程造價管理的需要。企業要發展,必須切實做好建筑工程的造價管控工作,以此促進企業經濟水平的提高。基于此,筆者結合自身工作實踐,就如何加強建筑工程造價管控的幾點心得作出以下幾點探究性的分析。
【關鍵詞】建筑工程;造價;管理與控制
引言
建筑工程造價管理是在遵循法律的前提下,運用科學、有效的手段,同時保證有關人員的經濟利益,而對工程造價所有過程進行組織和管理的活動。企業的工程造價對于建筑項目有著不可估量的意義,而要有效地控制工程造價,企業應該從組織、經濟等多項技術中考慮,采取適宜的措施。
一、對建筑工程造價的合理控制的重要性
在靜態投資下,工程造價主要由設備工器具的購置費、建筑安裝工程費用以及工程建設其他費用組成。有效地利用專業技術與知識,對資源、盈利、成本及風險進行控制和籌劃,就是建設工程造價管理。項目投資的經濟效益與建筑工程造價管理工作有直接的關系。為了合理確定造價,必須在建設的全過程中,應按照不同階段的特點進行多次計價,即按建設程序合理確定不同階段的造價精度,以充分體現造價的合理性,進而確保工程造價的有效控制。建設工程造價的合理控制,就是在投資決策階段、設計階段、建設項目承包階段和實施階段把建設工程造價控制在批準的造價限額之內,隨時糾正發生的偏差,合理地使用物力、人力、財力,確保良好的社會效益及投資效益。
二、建筑工程造價管理存在的問題
1、投資決策階段
由于工程項目可行性研究報告中的投資估算主要為經濟分析和初步方案分析,缺乏對工程量及材料設備的具體估算,因此準確性不高。現階段,我國的工程建設還一定情況地存在投資膨脹嚴重、建筑工期延長,工程造價偏低或偏高等問題,上述問題也得到了建筑工程管理人員的一定重視。
2、設計階段
一方面,工程設計人員業務水平不足,為工程造價留下錯、漏、碰、缺等隱患,使工程實施時需要變更設計,影響了工程造價的準確性;另一方面,設計單位一定情況地存在設計思路保守、對項目經濟及技術分析不足等情況,也使得工程中的不確定因素增加,不能準確控制工程造價。尤其是采用EPC總承包模式后設計概算成了工程造價的主要依據,對漏項,簽證的估計不足嚴重影響后期決算.
3、施工階段
如在施工階段對建筑市場各種材料的價格信息沒有及時更新,則必將影響到工程造價的有效控制。此外,由于施工現場往往出現浪費嚴重的實際情況,因此業主方的工程施工現場管理也是有效控制工程造價的重要因素。另外,甲方單位為保證質量提出各種高規格材料,而項目經理由于沒有控制造價的要求,為趕工期同意采購,造成人為造價上漲,對圖紙外的施工不及時簽證,材料的變更不做設計改代單等無形中侵占利潤空間,給施工單位造成很大的經濟損失.
4、竣工結算階段
施工單位冒算多算、高套定額單價、提高取費標準等是竣工結算階段普遍存在的問題。上述情況造成結算工作難以核實真實情況,影響建設工程造價的確認。有些施工單位以單純營利為目的私自變更材料,甚至有的施工單位無視質量要求,為獲取高額利潤以次充好,使建設單位支出不必要的資金,甚至給工程留下安全隱患。施工單位在竣工結算中由于藍圖描敘不準確,或變更圖紙,在審核中工程量和材料清單不符,審計審減會造成結算的差錯率高居不下,而相對于設計.甲方單位這些問題最后都會攤派到施工單位,所以工程造價要準確,必須有兩個支撐,一是材料料單齊全,二是工程簽證作的扎實有效.
三、各階段工程造價控制
1、工程投標階段造價的合理控制
招投標階段是對工程項目全過程造價進行有效控制管理的一個有效的手段。建設項目在建筑工程招投標中應積極推行工程量清單計價方法,即由招標人提供工程量清單,工程量由統一的計算規則計算出來; 投標人依據工程量清單并結合自身的技術、管理水平和勞動生產率以及市場價格進行自主報價。招投標的首要工作就是進行資格的嚴格審查,加強施工單位的資質審查,避免投標單位以低于成本價惡意競標以及暗箱操作等現象。招標文件向未來的投標人提供與工程有關的一切情況、投標應注意的一切事項和評標的具體標準,須內容明確周到、合理合法、文字嚴密規范。
2、施工階段工程造價控制
(1)加強施工合同管理
為確保合同造價的合法性及合理性,維護合同雙方利益,減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛,有效的控制工程投資造價,就應在施工中加強合同管理。由于建筑工程周期長、風險大,可預見的因素多,在施工過程中,又經常要與建設單位、設計單位、財政主管部門聯系,所有這些都決定了施工合同所涉及的內容多而復雜。所以,要想提高企業的利潤及有效控制工程的造價,嚴格執行合同、加強合同管理就顯得非常重要。
(2)控制設備、材料采購的費用
設備和各種建設材料的采供是項目工程建設中的關鍵環節,材料,設備的質量將直接影響到工程項目的施工質量和工程壽命,同時準確確定材料價格的構成,科學編制施工材料預算價格,進而對工程造價進行有效控制。在市場經濟的驅動下,材料供應的渠道越來越多,且材料與價格的差別很大,工程造價管理人員應實時關注材料市場的行情,對施工材料的信息有一個準確的把握,為了最好的竣工決算提供依據。其次,要對采購工人進行嚴格的管理和監督,保證采購費用在控制范圍內,指定限額采購,要對限額采購進行實時的跟蹤,對各種超出范圍的費用要嚴格審核對比,嚴格將采購清單和實際支出費用做出整合。
(3)做好現場簽證
現場簽證是工程建設過程中的一項經常性工作,嚴格現場簽證管理是非常重要的。
(4)嚴格控制設計的變更
但在項目施工中引起變更的因素有很多,例如:場外運輸、監理因素等以及一些不可抗拒的因素都會產生設計的變更。在項目施工過程中,要對各種施工過程中的設計變更做出分析,通過科學合理的比較,結合工程項目投標報價中的各種信息,做出對比分析,綜合論證,避免因設計變更造成建設規模的擴大及設計標準的提高等現象的發生。對于一些必需的設計變更,要盡早實現,盡量減少因設計變更引起的費用增加的現象的發生,把因設計變更產生的損失降低最低。
(5)嚴格按照合同約定撥付工程進度款
在施工進行到一定階段時,對已發生的費用進行預結算,同時也為以后的費用控制作出預測。
3、竣工階段工程造價控制
工程竣工結算是控制工程造價的最后關卡,對建筑工程造價能生直接的影響,在工程結算設和中建設單位要對工程中的各種材料進行審核,具體來說,需要從以下幾個方面進行,首先,嚴格審核工程量,審核人員要根據工程合同,施工圖紙以及各種現場簽證,按照預算中規定的計算標準進行工程量的計算,避免施工單位虛報工程量。其次,關注工程施工過程,工程計算審核人員應該深入到工程施工現場,對工程變更情況進行了解,在審核中保證工程量的正確性。
結束語
工程造價的控制與管理是一個從投資決策到竣工決算的全過程管理,任何環節都缺一不可。為了實現預期投資目標,充分發揮投資效益,只有對建筑工程進行全過程造價控制才能達到目的。控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額,更積極的意義是要促進建設、施工、設計單位加強管理,使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經濟效益和社會效益。因此,做好工程造價的控制與管理工作,對保證和加速經濟發展具有重要意義。
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