工程施工和竣工結算階段的工程造價控制

摘要：建設管理的核心部分是工程造價控制，它自始至終的貫穿于工程建設的過程中，它體現在對工程建設的前期可行性的研究和投資決策以及到設計施工、竣工交付前的所需要的全部建設費用的確定和控制、監督和管理，本文就主要從工程施工、竣工結算階段的工程造價控制進行探討。

關鍵詞：招標管理；工程造價控制；成本管理；竣工結算管理

建設工程造價管理的主要內容就是合理確定、有效控制建設的工程造價。工程造價的合理確定是指在建設工程的各個階段，運用科學的計算方法，切合實際的計價依據，合理有效的確定投資估算和設計概算以及施工圖預算、竣工結算、施工合同價。建設工程管理的重要組成部分是建設工程的最有效控制。建設單位在對建設工程造價的有效控制是指在滿足建設工程的合理質量標準前提下，在投資決策階段和設計階段、發包階段、實施和施工階段，把建設工程的造價有效控制在審批的造價限額之內，隨時修改偏差，在保證建設工程管理目標的實現中，使得人力、物力、財力能夠在建設工程中合理的使用，取得投資效益。

一.項目工程造價控制的基礎是嚴格招標投標的管理

要想合理的確定工程項目造價，就要保證嚴格的控制招標投標的管理工作。建設工程的招標指的是招標人員在發包投建項目之前，要根據招標人員的意思和要求來編制招標文件，根據一定的程序來確定中標者的經濟活動的一種行為。我國推行建設工程的招投標制后，縮短了建設工期、保證了工程質量、工程造價也隨之降低，這些都有效的保障了招投標人員的合法權益。只有在這個過程中科學合理的進行管理，才能夠真正的確保招投標價格的可靠性與合理性。

二.加強施工階段的成本經營是有效的控制建設工程造價的必要手段

1.做好項目的經濟核算

施工項目的降級核算工作指的是在施工過程中人力、物力、財力的損耗以及勞動的消耗量來進行研究分析，一旦發現問題就要立即尋找解決的方法，挖掘其內在潛力，以此提高施工項目的管理水平，用較少的勞動消耗及資金占用來取得最大的經濟效益。

2.計劃施工成本

按照項目和施工企業簽訂的內部承包合同，項目部核算經濟結果，施工部組織設計，了解機械設備的利用情況，工程總的需要材料消耗和勞動效率，此前類似項目實際的執行狀況，以及完成情況的資料分析等。項目經理在組織相關技術人員了解工程的特點、難點、重點之后，研制出合理有效可行性強的具體措施來降低成本，并且預測出這些措施一旦實施能帶來的經濟效果，而且要將其細化分解，然后將之分配到分項的工程項目中去，落實好經濟責任，使各項權利與利益都具體化。

3.項目施工的成本控制與管理

在完成項目的經濟核算工作和制定出成本計劃的基礎上，運用科學的管理方法達到控制工程成本的目的，利用成本分析的方法找出計劃成本和實際成本兩者間的偏差，分析出產生偏差的主要原因以及變化發展趨勢，然后采取相應的措施來減少或者消除不利偏差。

三.強化現場簽證的管理是加強控制施工過程中工程造價的必要手段

1.熟悉合同，了解規范

項目管理人員必須要注意合同中有關工程造價的相關條款，在很多合同中，業主會特別強調某些條款，例如在合同的簽訂過程中就必須有總監簽字的情況下，合同方才有效。同時，項目的管理人員必須熟知工程造價的相關專業知識，熟悉造價計價規范及相關文件和規定，能夠從專業的角度分析、審核簽證的合理性、準確性。

2.及時處理簽證

現場簽證需要做好每一項工作都能及時簽證且編號，及時審核及填寫簽證費用是審定白哦、計算費用，上報到有關部門進行后期處理，避免在最后的結算工作出現補簽現象，引起不必要的糾紛。

3.避免不規范的簽證

現場簽證在一般情況下，需要業主、項目的管理人員和施工單位三方共同簽字后才能生效，缺少任何一方的簽字都屬于不規范的簽證，不能作為工程最后結算或者索賠的依據。

4.施工階段應實行投資的雙向控制

雙向控制是指項目管理公司和項目現場同時進行控制，可以從最大的程度上避免不規范或者違反相關規定的簽證出現，這樣便可以保證現場簽證的正確性和公平性。在項目的管理中要堅持“手法、公正、科學、守信”的八字原則，認真謹慎的處理簽證，才能否達到項目的投資控制目的。

四.竣工的結算階段也是工程造價控制管理的重要環節

1.核對合同的條款

首先，對竣工工程的內容是否符合在合同規定條件要求、工程竣工是否符合驗收合格，只有在全部工程按照合同的要求全部驗收合格后才能夠進入工程結算工作。其次，應該按照合同規定的結算方法、計價定額和收費標準，主材價格、優惠條款等才能對工程竣工結算驚醒最后的審核，如果發現合同有漏洞，那么應該請建設單位和施工單位進行認真研究決定后，再明確結算要求。

2.對隱蔽項目進行檢查驗收記錄

對所有的隱蔽工程都需要驗收，兩人以上的簽證，對實行工程建立的項目還應該經過建立工程師的簽證進行確認。審核竣工結算時，應該對隱蔽工程的施工記錄和驗收簽證進行檢查，主要檢查手續是否完整、工程量和竣工圖相一致時，才可進入結算工作。

3.落實設計的變更簽證

設計的修改變更應該由原來的設計單位出具設計變更的通知單及修改圖紙，設計和校審人員都簽字和加蓋公章后，經過建設部門單位及監理工程師的審查同意后簽證，重大的設計變更應該由原來的審批部門審批，否則將不列入結算。

4.據圖核算工程數量

竣工結算的工程量應該根據竣工圖和設計變更單及現場簽證進行結算，按照國家的統一規定的計算規則進行核算相關的工程量。

5.嚴格按照定額單價執行

結算單價應該按照合同規定或者投標規定的計價額和計價原則進行結算。

6.需要注意各項費用的計取

建筑工程的收費標準應該按照合同的要求或者項目建設期的建設項目的施工造價的與之相規定的計價定額進行執行。首先要審核各項項目的費率和價格指數或者換算系數的正確性，價格調整的計算是否符合相關要求，再核定相關的特殊費用及計算程序。各項費用的相關計取基數也需要注意。如安裝工程的間接費等是根據人工費為基數，這個人工費指的是定額人工費和調整部分的兩者之和。

7.防止各種計算的誤差出現

工程的竣工結算數目較多、篇幅也相對較大，往往會存在計算誤差，應該認真結算，防止因為計算誤差存在多記或者少算的現象存在。

8.對工程的在家取費進行審核

在建設工程的結算階段要對造價進行控制與管理審核工作，審核竣工結算時還要根據各種計算的相關比例、計算的基礎，以及各種費用的收費率是否符合相關文件規定，計算結算工作是否嚴格按照合同的相關規定執行。

9.加強相關人員專業素質的管理工作

由于建設工程的程序復雜，這就要求相關人員的專業性與素質都要很強，才能在工程完成時符合相關政策規定。

結語：

工程的造價是整個工程項目的投資建設的核心指標，工程造價的多與少直接決定了投資者的投資收益的大小。因此，造價的相關管理人員應該以嚴謹和敬業的工作態度，采用先進和科學的工作方法，才能夠使得每個環節都能夠從最專業的角度出發，才能夠實現對工程造價的管理和控制的工作目標。

參考文獻：

[1].董躍中.工程施工和竣工結算階段的工程造價與控制. [J].價值工程，2010（33）

[2.花建兵.竣工結算階段建設工程造價的控制. [J].城市燃氣，2010（02）

[3].周建華.淺談建筑工程造價中各個階段的合理控制. [J]. 內蒙古煤炭經濟，2009（05）

[4].李志紅.建設項目在實施階段的工程造價管理. [J].中國市場，2011（19）