面向政府公共服務(wù)的移動(dòng)政務(wù)發(fā)展評(píng)價(jià)研究

【摘要】 大力推進(jìn)移動(dòng)政務(wù)在政府公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用是建設(shè)服務(wù)型政府的重大任務(wù)，設(shè)立相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)有重要的意義。探討了面向政府公共服務(wù)的移動(dòng)政務(wù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)的遴選原則，提出了由五5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、16個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成的評(píng)價(jià)體系，并對(duì)指標(biāo)的含義作出了具體說明，為開展實(shí)際的評(píng)價(jià)提供了參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】 政府公共服務(wù) 移動(dòng)政務(wù) 評(píng)價(jià)體系 服務(wù)型政府

政府公共服務(wù)是一個(gè)涉及面廣、實(shí)施難度大、體系極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，全面提升政府公共服務(wù)的能力和水平，是各地各級(jí)建設(shè)服務(wù)型政府的重中之重。大力推進(jìn)移動(dòng)政務(wù)在政府公共服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展和應(yīng)用，已成為各地各級(jí)政府所面臨的一項(xiàng)重要的任務(wù)。本文通過對(duì)面向政府公共服務(wù)領(lǐng)域移動(dòng)政務(wù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建，為促進(jìn)我國公共服務(wù)領(lǐng)域移動(dòng)政務(wù)的建設(shè)和應(yīng)用提供決策參考。

一、面向政府公共服務(wù)的移動(dòng)政務(wù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)的遴選原則

我國要推進(jìn)移動(dòng)政務(wù)在政府公共服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展，必須有相應(yīng)的指標(biāo)作依據(jù)。為了提高評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性、合理性和可操作性，指標(biāo)的選取應(yīng)遵循以下三個(gè)方面的原則。

1、與傳統(tǒng)電子政務(wù)融合原則

移動(dòng)政務(wù)作為電子政務(wù)的一種特殊形式，在應(yīng)用于政府公共服務(wù)領(lǐng)域時(shí)，必須與傳統(tǒng)的電子政務(wù)融合發(fā)展，因此，評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)與傳統(tǒng)電子政務(wù)相融合，做到相輔相成，各具特色。

2、適合我國現(xiàn)實(shí)國情原則

必須從我國目前的基本國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況出發(fā)，結(jié)合面向政府公共服務(wù)的移動(dòng)政務(wù)發(fā)展的特殊需求來構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)。目前我國正以構(gòu)建“服務(wù)型政府”為目標(biāo)，要將服務(wù)型政府的建設(shè)要求納入其中。

3、具有實(shí)際可操作性原則

指標(biāo)內(nèi)容的遴選和指標(biāo)體系的構(gòu)建要能夠綜合反映出移動(dòng)政務(wù)應(yīng)用發(fā)展的實(shí)際水平，能具有較高的實(shí)際可操作性。指標(biāo)參數(shù)要能反應(yīng)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，數(shù)據(jù)能方便獲得。

二、面向政府公共服務(wù)的移動(dòng)政務(wù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)成

經(jīng)過征求一部分專家的意見，并借鑒傳統(tǒng)的電子政務(wù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[1]以及國內(nèi)有關(guān)移動(dòng)政務(wù)的相關(guān)研究[2]，本文將面向政府公共服務(wù)的移動(dòng)政務(wù)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分解為5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和16個(gè)二級(jí)指標(biāo)。參見表1所示。

三、總結(jié)

面向政府公共服務(wù)的移動(dòng)政務(wù)的建設(shè)和應(yīng)用已成為我國各地各級(jí)政府建設(shè)服務(wù)型政府的重要抓手，建立與之相適應(yīng)的科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)十分必要。本文建立起了初步的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為推進(jìn)面向政府公共服務(wù)的移動(dòng)政務(wù)的發(fā)展提供了相應(yīng)的依據(jù)。隨著應(yīng)用的不斷深化，評(píng)級(jí)指標(biāo)的設(shè)計(jì)也將隨著實(shí)踐的發(fā)展更趨完善。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 上海市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)咨詢中心. 中國電子政務(wù)發(fā)展水平測評(píng)報(bào)告[R]. 上海：2006

[2] 李曉君. 移動(dòng)政務(wù)的功能及評(píng)價(jià)研究[D]. 上海：上海交通大學(xué)，2011