對成人高等教育教學質量的幾點感悟

【摘 要】教學質量是永恒的主題，隨著時代的變遷其影響因素也在變化，筆者針對影響成人高等教育質量的不同因素，提出了一些解決設想。

【關鍵詞】成人高等教育 質量 感悟

【中圖分類號】G72 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）25-0026-02

一 成人高等教育目標定位

無論在何時在何領域，質量是永恒的主題，考評質量的標準是什么取決于所欲達成的目標。成人高等教育是一個老話題，其目標又如何呢？1993年頒布的《中國教育改革和發展綱要》中對成人教育作了明確規定：“成人教育是傳統學校教育向終身教育發展的一種新型教育體制，對不斷提高全民族素質，促進經濟和社會發展具有重要作用”。從1994年到現在人們更多以應用型、技能型、復合型作為成人高等教育目標。李少飛按社會和企業的需求調整專業設置，增加技藝型、應用型、復合型的專業。在《國家2003～2007年教育振興行動計劃》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020）》頒布之后，又增加了以終身教育為教育目標。李敏要把為構建學習化社會服務作為成人高等教育改革發展的總目標，成人高等教育應圍繞學習化社會和終身教育體系的構建來深化改革。曲韻笙等認為成人高等教育是國家高等教育序列的重要組成部分，對于實現高等教育大眾化和普及化具有重要意義，成人高等教育是實現終身教育的重要措施。

二 當今成人高等教育質量存在的問題

從學者觀點及國家的綱領看，成人高等教育的目標實現必須是刻苦學習、努力學習，尚未達到寓教于樂的老年大學階段，但現實存在與之相悖有諸多方面，現主要對幾個方面進行說明。

1.學生方面

現在的成人學生與10年前比較，存在諸多差距，最突出表現在兩個方面。一是以極低門檻進入學校。《綱要》頒布前后，專科錄取分占總分的50%以上，而2005年至今持續低于30%。高分中存在低能，但低分中很難存在高能。二是在入校后部分學生的表現很差，在學生意識方面，在他們的觀念中學校辦學僅是為了賺錢，繳了學費，他們就是消費者、上帝。有的把老師的告誡當耳邊風，當問題出現時，還言之鑿鑿，認為交了錢該如何如何；把學校當茶館的也大有人在，所以到課率20%是常態，很難達到50%以上。

2.學校方面

成人高等教育在歷史上對承辦主體在財力、聲譽的貢獻功不可沒。但隨著時間的推移、國家對教育投入的加大以及部分學校的高層更喜歡搞教育大躍進，從而導致成人高等教育邊緣化。基于這樣的對成人高等教育認識，從而對成人高等教育的政策的出現偏差。如本應是學生共享的公共教學資源變成收費來源，甚至在學生吃飯方面都有附加費。并且教師承擔的教學不算工作量，而且是教師的個人行為，不得與其他工作沖突。

3.社會方面

社會方面主要存在兩個主要問題。一是對文憑的認可度，十年前是一票難求。而今江河日下，前景微茫，可謂望斷天涯路也望不見自己的路。原因是多方面的，學生不努力，學校不盡力，社會不信任，最后形成惡性循環。二是生源競爭。成人高等教育較早按市場規則運作，但又保留著計劃體制特征。隨著具有辦學資格的主體增多，再加之成人高等教育行政管理政策滯后，出現了突破底線——少上課、甚至不上課的生源不良競爭趨勢。

三 改善成人高等教育質量的途徑

1.提高認識和加強管理

學校對成人高等教育要有充分的認識，在多借鑒發達國家經驗的基礎上，對成人高等教育未來發展充分思考，有遠見地制定政策，千萬不可把培訓與繼續教育等同。

教師是教育目的的執行者，是教育意圖的貫徹者。教師方面應作好三個環節管理。一是教師聘請環節，聘請了好的教師，教學質量有了好的保障。二是教學過程監督，這可在一定程度上督促教師認真履行職責，防止偏差。有條件的學校可派出教學督導人員隨機抽查聽課。三是教學反饋，把成人教學納入教師年終考試，這樣既是對承擔教學的教師完成工作的肯定同時也是對教師的一個全面衡量。

加強管理不僅使教學質量有保證，更在于學員從思想上意識到學校對成人教育的重視，對防止負效應的產生未雨綢繆。

2.思想教育與措施改革并舉

教工（教師與非教學員工）引導，教師的詮釋，古有“傳道授業解惑”之說，今有“身正為范，學高為師”之說。無論古今都把道業擺在首位，術業放在次位。教工應以自身的行動引導學生由被動學習變為主動學習，由混文憑轉變為學知識、學做人。另外要探索變革。無論何種方法，都有其時效性。故應與時俱進，探索新的辦法促進學員學習的積極性。可從考試作突破點。傳統的考試模式基本是采用閉卷方式，題型也有一定規定，最大益處是標準化，易于操作，其弊端是不能完全反映學生真實水平且有失公平。可考慮用一些新形式代替傳統考試，如以課堂答辯代替閉卷考試、以實際成果代替閉卷考試。考試的變革既可促使學員對學習產生興趣又可對教學起到間接的監督。

3.強化縣級教育部門監督的權力

地縣教育部門對成人高等教育管理，實際是省級教育部門管理職能的濃縮。縱觀多數成人高等教育站點、教學班在當地教育部門幾乎沒有任何備案，更不要說報批了。但是教育產生的利益，除辦學院校的社會效益、經濟效益和學生的個體效益外，當地的未來發展受益最大，成人高等教育質量

直接影響該地的未來。地縣教育部門有責任、有義務、有權力為本地的未來而發揮其應有的職能，尤其關注省外院校與民辦機構的組合。

4.改變評估模式

教學評估是使教學規范、教學質量提高的有利手段。要發揮評估的作用，一定要使評估固定化、長期化，并由省內外離退休教育專家構成評估小組。另外，改變過去僅對院校的總評，轉向對教學點的抽評，這樣可以使評估連續不斷進行，促使各院校時時刻刻都認真辦學而不是應付一時。這樣的模式可以防止院校造假，并在一定程度上杜絕評估中的人情因素。

改善教學質量是一個系統工程，不可一蹴而就。除上述幾點外，還有培養方案、教材、管理隊伍等諸多方面也應深入研究。

參考文獻

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[4]教育部.關于全面提高高等教育質量的三十條意見.教高〔2012〕4號

〔責任編輯：肖薇〕