四川省陽光體育開展現狀與立體式長效發展模式

【摘 要】本文采用文獻資料法、訪談調查法等研究方法，分析研究四川省中小學和高校陽光體育的開展現狀，基于調查存在的問題，提出了建構包括學校、家庭和社會在內的全方位、多層次、寬領域的立體式陽光體育長效發展模式，為下一階段陽光體育運動的開展提供理論參考。

【關鍵詞】陽光體育 開展現狀 長效發展模式

【中圖分類號】G80 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）25-0004-03

近年來，我國青少年學生的體質呈現下降的趨勢，這引起了社會的廣泛關注。2006年12月召開的全國學校體育工作會議上，提出若干項改善學生體質健康的措施，其中包括在全國范圍內開展陽光體育運動。2007年5月7日，教育部、國家體育總局、共青團中央聯合下發了《關于開展全國億萬學生陽光體育運動的決定》，提出用3年左右的時間，讓我國大部分學生達到國家學生體質健康標準，使廣大學生的體質健康水平得到有效提高的目標。7號文件的下發為青少年學生“陽光體育”的實施提供了工作指南，也是開創學校體育新局面的綱領性文件，至此全國各地掀起了實施“陽光體育”的高潮。但在具體的實施過程中也出現了諸多問題，因此對四川省中小學和高校開展陽光體育運動的現狀進行調研，找出存在的問題并提出相應的對策就顯得尤為必要。

一 四川省陽光體育開展的現狀分析

1.《國家學生體質健康標準》測試形同虛設

貫徹《國家學生體質健康標準》（以下簡稱《標準》）測試工作，建立和完善《標準》測試記錄體系、通報制度等是陽光體育運動最基礎的工作，對《標準》的實施情況直接影響到陽光體育運動的開展。隨機選取四川省13所小學、12所高中和10所高校，共35所學校作為調查對象，其中僅有20所學校嚴格按照《標準》進行測試與統計上報；有12所學校有專用的陽光體育測試場地、器材，其中大部分高校、中小學場地與設施嚴重不足。最應指出的是，近幾年來學生體質健康指標下降的現狀與《標準》測試數據逐年“完美”之間的不對稱越來越明顯，出現這種現象的原因在于：為了完成上級的任務、學校的評優和升學率等因素，每年體質健康數據的“完美”具有了“必然性”，作為陽光體育的“重頭”——《國家學生體質健康標準》測試已形同虛設。

2.教學與課外體育活動不容樂觀

據調查的中小學及高校三個層次中，大多數高校都能完成國家規定的體育教學時數，但是目前由于應試教育思想的影響、高考指揮棒的存在，高中對陽光體育課程的開展不容樂觀，開展時數達不到國家規定。在開展形式上各層次的學校由于師資、場地、器材等限制，開展都較為機械和死板，高校開展的都是固定的選修課，選擇面窄，中小學體育課的開展形式大部分以“放羊式”、“填鴨式”教學為主，這些都在很大程度上壓制了學生的體育學習興趣。對課外陽光體育開展調查顯示，隨著年齡的增長學生對課外體育活動的參與程度呈下降趨勢；從參與時間上看，高中生能達到每天鍛煉一小時的僅占14.3%，大學生群體中占45.2%，且隨著年級的增長下降趨勢明顯，大四學生參加課外鍛煉達到一小時的僅占9.2%；目前，僅有5所高校能將課外體育納入教學計劃，形成制度，其他參與調查的學校都不能做到。

3.輿論和氛圍宣傳不力

在“學而優則仕”、“勞心者治人、勞力者治于人”的大環境下，與陽光體育運動相關的輿論氛圍不能形成與發展，正確的陽光體育理念不能廣泛傳播，造成了惡性發展的局面。據調查，目前學校對陽光體育運動的宣傳、傳播較少，調查的35所學校中，僅有45.7%的學校對陽光體育的開展宣傳相對重視，但這部分高校也存在缺陷，他們對陽光體育的相關要求：“健康第一”、“達標爭優、強健體魄”、“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”等口號不甚了解；相關的獎懲與表彰機制尚未形成，很難引起學生自身、家庭及社會對體質健康的關注。

4.組織領導重視不夠

調查顯示，由上級管理部門落實到學校的過程中，對陽光體育運動的重視程度各有不同，調查的35所學校中，僅有40%的能將陽光體育工作列入學校年度、學期工作計劃，并制定相關的發展文件，但相關陽光體育專項活動經費、專門的獎懲制度并沒有完善。通過調研陽光體育運動開展“組織領導方面”的問題認為，能否重視陽光體育運動的開展，主要在于學校領導對體育運動的重視程度。在調查的學校相關領導層關于陽光體育重大活動及其建立陽光體育運動聯動機制方面，學校很多領導片面認為組織好學校運動會為實現的主要手段。

5.“陽光體育運動”推廣難以持續

在政府大力推行下，“陽光體育運動”得以迅速開展。然而，隨著時間的推移，很多地區出現了“開始轟轟烈烈，開展斷斷續續、堅持越來越少”的尷尬局面。因此，需要反思當前“陽光體育運動”的推廣問題。不否認當前環境下場地、器材、設施、經費投入等客觀情況的影響。但是，我們更應認識到當前陽光體育主觀自身推廣體系的問題。當前陽

光體育的推廣主要分三大模塊：學校體育模塊、家庭體育模塊、社會體育模塊，三部分相互間缺少有機聯系與融合。

首先，學校體育單一模塊的局限性表現在：學校體育模式過于強調學生在學校期間的陽光體育開展，僅僅從完成學校規定的教學任務出發進行單一安排，不能考慮到學生走出校門后應怎樣，不能充分利用家庭教育的連貫性和社會教育的多樣性，忽視了與家庭、社會的聯系；其次，家庭體育單一模塊的局限性表現在：家庭體育對活動的目的、內容過于隨意，活動的量與活動的時間帶有即興性，而且隨著城市化進程的加快，家庭與家庭之間溝通的減少，不利于家庭與家庭之間的體育活動，這不免造成了家庭體育發展的封閉性，這與學校體育和社會體育的開展相比缺陷明顯；第三，社會體育單一模塊的局限性表現在：活動人員年齡、性別、健康狀況的不同層次性和復雜性，活動的場地、活動的內容、指導員等不能固定，有很大的隨機性，且體育運動過程中的安全性不能保證，由此可見社會體育與家庭體育和學校體育組織相比具有一定差距。

二 立體式陽光體育長效發展模式構建

1.構建的理念

基于當前推廣模式陳舊單一的現狀，擬構建以學校、家庭、社會為主體的立體式陽光體育長效發展模式，充分利用學校、家庭和社會三方面的陽光體育資源，從學校、家庭和社會三個維度出發（見圖1），使陽光體育運動無論在時間上和空間上都能得到持續、有效地開展；發揮學校、家庭和社會三方面的合力，最終能更好地貫徹陽光體育運動開展的指導思想，實現陽光體育教育途徑的最優化，使學生真正能全方位、多層次、立體化地感受到“體育陽光”。

2.構建的依據

依據：（1）終身教育的思想提倡學生的發展不能僅僅依靠學校教育，家庭與社會教育在學生的成長過程中也扮演了重要角色，陽光體育教育的開展亦是如此；（2）大教育觀提出現代教育的發展不再是僅僅局限于學校，更多地向家庭及社會延伸，現代大教育觀的提出也為模式構建提供了理論依據；（3）以學生全面發展為中心的教育觀念認為現代教育的發展應以學生得到全面發展為中心，社會教育、家庭教育是學校教育的重要補充和依托，同時也指出了學生的發展不應僅僅局限于智力的發展。

3.框架構建與運行

本研究所構建的立體式陽光體育長效發展模式框架主要包括科學決策系統、協調運行系統、評價監督系統、運行保障系統和輿論宣傳系統五大部分，五個系統各司其職，又相互銜接，共同保障模式的協調發展（見圖2）。

第一，科學決策系統：包括學校家庭社會體育管理委員會及其管轄的學校家庭、社會家庭、學校社會體育協調委員會。學校家庭社會體育管理委員會主要負責陽光體育年度計劃與規劃，并指導協調運行系統實施；學校家庭、社會家庭、學校社會體育協調委員會具體指導學校、家庭、社會的陽光體育運動開展。

第二，協調運行系統：主要由組織部門、策劃部門、服務部門和總務部門構成，接受科學決策系統的領導和指導，負責學校、家庭及社會相關陽光體育活動的開展。

第三，評價監督系統：主要包括社會公眾評價監督和專門部門評價監督兩大部分，兩大監督模塊互相不影響，形成各自相關的評價監督指標及其評價監督模式，對立體式陽光體育運動開展進行客觀公正的評價和監督。

第四，運行保障系統：包括物質保障、制度保障和人才保障三大部分，廣泛籌集各方面的資源優勢，能綜合利用，從根本上保證整個陽光體育運行框架可持續運轉。

第五，輿論宣傳系統：包括學校輿論宣傳、家庭輿論宣傳和社會輿論宣傳，主要負責宣傳陽光體育運動的開展理念和陽光體育作用于學生的良好作用，消除人們對體育的偏見，引起人們對陽光體育運動開展的重視。

三 對立體式陽光體育長效發展模式的相關討論

1.體現了陽光體育教育觀念的變革

首先，表現在教育目標的綜合化，模式突破了傳統的學校陽光體育教學模式中的“身體健康”目標，更注重聯系家庭和社會綜合的學生心理及社會適應性發展目標；其次，表現在教育途徑多元化，打破了傳統單一的學校模式，教育途徑延伸到家庭和社會，建立了三方共同協調發展的立體多元教育途徑；第三，表現在教育過程的民主化、立體式陽光體育長效發展模式的構建、教育過程更強的多方交流合作、平等的討論相關問題，體現了教育過程的民主化，能很大程度上培養學生的創新精神。

2.反映了陽光體育推廣模式創新

首先，體現在功能的整體性，學校、家庭與社會三者相互融合、相互推動發展，共同為學生陽光體育運動開展提供合力。五大功能系統共同構成立體式陽光體育長效發展模式這一整體框架；其次，體現在時空的銜接性，從橫向上看立體式陽光體育長效發展模式能按時間上從三條渠道從校內外有序地銜接，從縱向上看是由大學體育四年陽光體育學習——畢業后體育——終身體育，體現了時間的順序性和連續

性；第三，體現了目標的統一性，家庭體育、學校體育和社會體育雖然各司其職，但三者又都是為了促進學生的身心發展和社會適應。

3.展現了陽光體育管理制度改革

首先，體現在一體化組織機構的建立，設置了決策管理機構學校家庭社會體育管理委員會及其管轄的三個部門，主要負責陽光體育年度計劃與規劃，具體指導學校、家庭、社會的陽光體育運動開展及交流；其次，體現在機構的規范性，本模式設置了五個相關的系統，每一系統各司其職，又相互配合，實現模式的規范化運行，逐步實現學校、家庭和社會共同參與的局面；最后，體現在整個模式構建及運作的條理和清晰，五大系統、系統下的各部門及各單位各負其責，既獨立又協作。

四 小結

通過對四川省中小學和高校陽光體育運動實施現狀進行實地研究表明：《國家學生體質健康標準》測試形同虛設；教學與課外體育活動不容樂觀；輿論和氛圍宣傳不力；組織領導重視不夠；“陽光體育運動”推廣難以持續。基于本研究發現的問題，提出建立綜合學校、家庭和社會三方面資源的立體式陽光體育長效發展模式。立體式陽光體育長效發展模式的建立體現了陽光體育教育觀念的變革、反映了陽光體育教學模式的創新、展現了陽光體育教育管理制度的改革。

參考文獻

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〔責任編輯：肖薇〕