淺談高校畢業(yè)班黨支部有效管理

摘 要 高校畢業(yè)班黨支部是高校黨的工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)，在畢業(yè)生思想政治教育和日常管理等方面發(fā)揮積極作用。在高校改革發(fā)展階段，黨支部管理還存在著許多難點(diǎn)和不足，本文立足畢業(yè)班黨支部現(xiàn)狀，從畢業(yè)班實(shí)際工作、黨員發(fā)展教育管理規(guī)律和畢業(yè)班黨建與就業(yè)關(guān)系入手，探求加強(qiáng)畢業(yè)班黨支部的有效管理方法。

關(guān)鍵詞 畢業(yè)班黨支部 目標(biāo)管理 就業(yè)

中圖分類號：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

據(jù)人民網(wǎng)2013年07月15日報(bào)道，截至2012年底，學(xué)生黨員已達(dá)290.5萬名，學(xué)生黨支部達(dá)86788個(gè)。畢業(yè)班黨支部是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心，黨支部建設(shè)管理得到了各級黨組織的高度重視，絕大多數(shù)畢業(yè)班黨支部能夠堅(jiān)守陣地，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。但就目前而言，高校畢業(yè)班黨支部管理中還存在著許多難點(diǎn)和不足，這直接與畢業(yè)班學(xué)生黨員特點(diǎn)相聯(lián)系。

1 高校畢業(yè)班黨支部現(xiàn)狀

高校畢業(yè)生的教育管理是大學(xué)生思想政治教育的集中強(qiáng)化和最后環(huán)節(jié)，畢業(yè)班學(xué)生即將踏入社會，在就業(yè)壓力及即將畢業(yè)脫離學(xué)校管理心理作用之下呈現(xiàn)出完全不同于其他年級的一些特征，畢業(yè)班黨支部在高校畢業(yè)生中發(fā)揮著政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用大為減弱，出現(xiàn)了以下問題：（1）學(xué)生黨員就業(yè)忙，忙就業(yè)，支部工作投入少，支部生活開展少。學(xué)生在畢業(yè)年級面臨著畢業(yè)設(shè)計(jì)、考研、考公務(wù)員和找工作的多重壓力，學(xué)生黨員在就業(yè)方面表現(xiàn)優(yōu)秀導(dǎo)致部分黨員無法保證參加支部黨務(wù)工作的時(shí)間，不能積極參加理論學(xué)習(xí)、不能及時(shí)向支部匯報(bào)思想、不能充分發(fā)揮模范榜樣作用。（2）黨員比例高，競爭意識弱。在當(dāng)前各高校畢業(yè)班中，學(xué)生黨員比例都能達(dá)到 30%～40%，個(gè)別的甚至高達(dá)50%，過高的學(xué)生黨員比例也降低了學(xué)生黨員的先鋒模范意識，少部分黨員很難堅(jiān)持以黨員的高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，甚至極個(gè)別的畢業(yè)生黨員違紀(jì)現(xiàn)象，在普通同學(xué)中造成不良的影響。（3）黨員較分散，難以集中教育管理。畢業(yè)生就業(yè)方式多元化、畢業(yè)去向多變，且受市場利益、工作環(huán)境等因素影響，頻繁變動(dòng)工作單位。數(shù)量多、分布廣、流動(dòng)性強(qiáng)的這些特點(diǎn)使得很多支部活動(dòng)受到時(shí)間和空間的制約失去了原本的正式性和嚴(yán)肅性。

在這樣的情境下，畢業(yè)班黨支部建設(shè)嚴(yán)重不足，制約了整體效力，以下從畢業(yè)班實(shí)際工作、黨員發(fā)展教育管理規(guī)律和畢業(yè)班黨建與就業(yè)關(guān)系入手，探求加強(qiáng)畢業(yè)班黨支部的有效管理之道。

2 高校畢業(yè)黨支部管理存在問題的探析

2.1 畢業(yè)班實(shí)際工作

畢業(yè)就業(yè)工作意義重大，倍受國家、社會和家庭的關(guān)注。一方面，各地方高校面對數(shù)量巨大的畢業(yè)生群體，強(qiáng)化就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任，抓好政策貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用，拓寬畢業(yè)生就業(yè)門路穩(wěn)定就業(yè)形勢，高校畢業(yè)班教育管理主要圍繞“畢業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作”展開，把就業(yè)工作看作是各項(xiàng)工作的重中之重。另一方面，畢業(yè)生黨員為了在激烈的就業(yè)競爭中脫穎而出，將大量時(shí)間投入在掌握就業(yè)招聘信息和面試實(shí)習(xí)上，奔波于學(xué)校-招聘會現(xiàn)場-用人單位之間，不能過正常的組織生活，黨支部的教育管理出現(xiàn)了真空地帶。

2.2 黨員發(fā)展教育管理規(guī)律

學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理是高校學(xué)生黨建工作的重要內(nèi)容，由于高校黨建工作的特殊性，也導(dǎo)致出現(xiàn)了黨員發(fā)展注重?cái)?shù)量、黨員管理流于表面，教育培養(yǎng)不到位的現(xiàn)象。（1）工作對象的特殊性：高校學(xué)生在校時(shí)間往往只有四年，由于沒有社會工作閱覽，黨性錘煉機(jī)會少，造成入黨考察時(shí)間短，難度大。（2）黨員發(fā)展任務(wù)的特殊性：地方本科院校新生黨員的比例較低，以我院為例，每年錄取約800名新生中只有3～4名學(xué)生（正式）黨員，為實(shí)現(xiàn)全國第十二次高校黨建工作會議黨員發(fā)展要求，任務(wù)繁重。（3）黨務(wù)工作隊(duì)伍的特殊性：地方高校基于各種現(xiàn)實(shí)因素的考慮，實(shí)行定編定崗，專職黨務(wù)工作人員相對減少，二級學(xué)院黨委副書記和輔導(dǎo)員是以一種兼職的態(tài)度和身份來從事黨務(wù)工作。

2.3 畢業(yè)班黨建與就業(yè)關(guān)系

畢業(yè)生黨建工作與畢業(yè)班工作屬于高校畢業(yè)生的教育管理范疇，是當(dāng)期高校工作中的重要組成部分。大學(xué)生就業(yè)工作成了整個(gè)社會的中心工作之一，處于就業(yè)階段的部分畢業(yè)生黨員，關(guān)注“切身利益”，逐漸成為了口袋黨員、隱形黨員和游離黨員，不利于畢業(yè)班黨支部的教育管理；另一方面，由于有較強(qiáng)的就業(yè)適應(yīng)能力、工作作能力和服務(wù)意識，畢業(yè)生黨員自覺和不自覺地在職業(yè)規(guī)劃、擇業(yè)觀念、心理壓力疏解等方面發(fā)揮他們的作用，由此，高校畢業(yè)生黨員參與大學(xué)生就業(yè)工作，能加強(qiáng)畢業(yè)生黨支部的凝聚力和影響力，是高校黨員培養(yǎng)與大學(xué)生就業(yè)工作的有效結(jié)合。

3 加強(qiáng)畢業(yè)班黨支部的有效管理方法

根據(jù)新形勢和畢業(yè)班實(shí)際，通過加強(qiáng)畢業(yè)班黨支部組織建設(shè)，推進(jìn)畢業(yè)班黨支部黨建創(chuàng)新，規(guī)范畢業(yè)班黨員教育管理服務(wù)工作，增大對畢業(yè)班黨支部建設(shè)和管理的投入，實(shí)現(xiàn)黨建就業(yè)工作雙贏，為畢業(yè)生充分高質(zhì)量就業(yè)保駕護(hù)航。

3.1 加強(qiáng)畢業(yè)班黨支部組織建設(shè)

首先是學(xué)校推進(jìn)基層黨支部建設(shè)，為畢業(yè)班黨建營造良好的氛圍。以我們學(xué)校為例，通過進(jìn)一步實(shí)施好“書記項(xiàng)目”，加建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”黨組織，完善工作體系建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，院系行政發(fā)揮黨建工作對促進(jìn)班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)和培養(yǎng)人才的作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大同學(xué)積極投身到構(gòu)建和諧校園和建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的活動(dòng)中。其次，學(xué)校根據(jù)工作量的實(shí)際相應(yīng)加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，為學(xué)生黨員發(fā)展和管理工作提供人員保證。通過黨務(wù)干部系列專題培訓(xùn)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等打造一支由“學(xué)校特邀黨建組織員，學(xué)院黨建組織員，學(xué)院政治輔導(dǎo)員，畢業(yè)班學(xué)生黨支部書記，團(tuán)學(xué)工作骨干隊(duì)伍”等組成的高素質(zhì)黨建工作隊(duì)伍。高校黨務(wù)工作者著力提升黨建理論研究能力，提高畢業(yè)生黨建日常管理工作科學(xué)化水平。最后，做好畢業(yè)班黨支部書記的選配工作，除了輔導(dǎo)員外，上級黨組織可以指派具有豐富黨支部工作經(jīng)驗(yàn)黨員教師或黨務(wù)工作者作為他們的顧問或?qū)煟笇?dǎo)和幫助他們開展工作，學(xué)生黨支部書記帶頭抓的示范效應(yīng)，推進(jìn)支部建設(shè)。

3.2 推進(jìn)畢業(yè)班黨支部黨建創(chuàng)新

首先是創(chuàng)新組織生活的實(shí)踐探索。學(xué)校結(jié)合進(jìn)一步推進(jìn)支部扁平化設(shè)置的工作，運(yùn)用新的符合畢業(yè)班特點(diǎn)的方式開展組織生活，擴(kuò)大畢業(yè)生黨支部組織的覆蓋面。圍繞科技創(chuàng)新、畢業(yè)論文設(shè)計(jì)和畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)，在教工科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、畢業(yè)論文指導(dǎo)教研室和實(shí)習(xí)單位建立黨支部黨小組，實(shí)現(xiàn)支部共建。接著是強(qiáng)化學(xué)校基層黨建工作品牌引導(dǎo)作用，以學(xué)校 “學(xué)生示范黨支部”和“學(xué)生示范黨員”創(chuàng)建活動(dòng)，十佳“學(xué)風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀學(xué)生黨員”和十佳“學(xué)風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀學(xué)生黨支部”評選活動(dòng)為契機(jī)，鼓勵(lì)高年級、畢業(yè)班黨支部和黨員比學(xué)趕超，創(chuàng)先爭優(yōu)，注重品牌實(shí)效，樹立黨建標(biāo)桿。最后是借助信息網(wǎng)絡(luò)平臺，開拓高校畢業(yè)班黨支部建設(shè)新局面。針對人員分散管理的現(xiàn)實(shí)，建立畢業(yè)班黨支部網(wǎng)絡(luò)平臺，院校加大硬件投入和軟件支持，進(jìn)一步整合網(wǎng)絡(luò)資源，健全“網(wǎng)上黨校”的教育功能；加強(qiáng)畢業(yè)班黨員電子檔案和黨支部網(wǎng)絡(luò)信息化管理，通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和民主生活會。

3.3 做好畢業(yè)班黨員教育管理服務(wù)工作

首先是實(shí)行黨支部目標(biāo)管理。結(jié)合學(xué)校《學(xué)生黨建評價(jià)體系》和畢業(yè)班黨支部實(shí)際，要各項(xiàng)工作以及黨員如何履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用等細(xì)化量化，通過考核評價(jià)督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，形成在黨支部政治核心的作用下，黨支部、團(tuán)支部、班委會團(tuán)結(jié)協(xié)作，推動(dòng)班級的全面建設(shè)。其次是加強(qiáng)畢業(yè)生黨員繼續(xù)教育，提高黨員發(fā)展質(zhì)量。科學(xué)合理控制黨員比例，嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。借助學(xué)校“離退休黨建組織員、輔導(dǎo)員黨建組織員、學(xué)生黨建組織員”三支隊(duì)伍工作手臂作用，及時(shí)、有效地開展組織生活和主題黨日等特色活動(dòng)，加強(qiáng)黨員入黨后的再教育和管理工作。最后是敢于“亮劍”，在畢業(yè)班黨支部做好處置不合格黨員試點(diǎn)工作。進(jìn)一步科學(xué)界定黨員標(biāo)準(zhǔn)、不合格黨員的表現(xiàn)，試行學(xué)校《處置不合格黨員實(shí)施辦法》，始終保持黨組織的純潔性，有效將黨員先進(jìn)性和純潔性結(jié)合起來，暢通“出口關(guān)”。

3.4 牢牢把握育人中心，實(shí)現(xiàn)黨建就業(yè)工作雙贏

首先是發(fā)揮黨支部的堡壘作用，增強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)能力。在畢業(yè)生黨員中啟動(dòng)旗幟工程活動(dòng)，強(qiáng)化畢業(yè)生黨員勇?lián)?zé)任的黨員意識，在畢業(yè)生就業(yè)教育管理中落實(shí)相關(guān)工作，發(fā)揮黨支部堡壘作用和班級主體作用，摸清畢業(yè)生基本情況和就業(yè)意向，通過行之有效的班級活動(dòng)增強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)能力。接著是建立起黨員聯(lián)系人制度，促進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。以班黨支部為單位，按照專業(yè)就近原則，一個(gè)黨員聯(lián)系數(shù)名學(xué)生，建立以畢業(yè)生黨員為核心的學(xué)生就業(yè)幫扶工作隊(duì)，制定合理的評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，輔導(dǎo)員全面協(xié)調(diào)團(tuán)支部 、班委會配合院校開展就業(yè)服務(wù)工作，形成就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)合力。最后是發(fā)揮畢業(yè)生黨員思想政治教育引導(dǎo)作用，做好畢業(yè)生文明離校工作，通過開展組織紀(jì)律的專題教育和畢業(yè)生黨員離校前的教育活動(dòng)，發(fā)揮畢業(yè)生黨員主體意識，強(qiáng)化班級日常管理，培養(yǎng)畢業(yè)生遵紀(jì)守法意識，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體畢業(yè)生積極配合學(xué)校做好畢業(yè)生離校工作。

畢業(yè)班黨支部的管理教育不是一勞永逸的，要隨著外部環(huán)境和自身實(shí)際的變化，不斷改進(jìn)方法，讓黨支部參與大學(xué)生的就業(yè)工作中發(fā)揮黨支部堡壘作用和思想政治教育引導(dǎo)作用，這樣才能不斷適應(yīng)新時(shí)期對畢業(yè)班黨支的要求。

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