用“兩個不能否定”理論堅定推進改革的思想

摘 要 “兩個不能否定”理論不僅對推進中國特色社會主義建設具有重要意義，在微觀層面，對一個企業統一思想推進改革也具有重要的動員、指導意義。在改革的關鍵時期，企業要用這一理論堅定改革的思想。

關鍵詞 改革 思想 認識 統一

中圖分類號：D0 文獻標識碼：A

2013年1月5日，習近平總書記在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班上發表的重要講話中，在論述改革開放前后兩個歷史時期的關系時，明確提出：“不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期。”“兩個不能否定”這一理論不僅對幫助全黨、全國各族人民樹立正確看待改革開放的思想認識，統一思想推進中國特色社會主義的改革與發展，實現中華民族的偉大復興具有重要的政治意義，對于一個企業、團體凝心聚力推進改革也有重要的指導意義。

1 “兩個不能否定”理論是新時期增強民族自信的重要法寶

改革開放前和改革開放后兩個歷史時期，是中國特色社會主義探索發展的最重要時期，如何認識二者關系，成為人們深入理解把握中國特色社會主義的關鍵性難點。在我國改革開放新的重要歷史時期，增強中華民族的理論自信、制度自信與文化自信，必須科學看待我們所取得的成果，客觀評價改革過程中出現的一些矛盾，才能統一思想，沿著中國特色社會主義道路不斷前進，實現中華民族的偉大復興。

唯物辯證法認為，世界上的一切事物都包含著既對立又統一的兩個方面。在復雜事物的發展過程中，存在著許多矛盾，其中必有一種矛盾，它的存在和發展，決定或影響著其它矛盾的存在和發展。

評價改革開放，關鍵是要看改革的方向對不對，改革的目標對不對；是大多數人得到實惠，還是只有極少數人得到實惠；是成就多，還是問題多。如果主流是好的，那就意味著改革總體是成功的，改革的前景是光明的，就應該放下思想包袱，以高昂的理論自信、制度自信與文化自信，在前進中克服困難，解決問題，完善改革的方法、步伐和成果。

當然，改革不會沒有問題，也難免會有失誤，但這是矛盾的次要方面，是支流不是主流。各種矛盾和問題的存在并不意味著改革的方向出了偏差。恰好相反，許多矛盾和問題相當程度上是改革不到位、措施不完善造成的，需要用改革的手段去糾正、完善他們。因此，正確的態度應當是，對改革開放的方向和道路要堅定不移，對矛盾和問題不能掉以輕心。改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。企圖改旗易幟，主張走回頭路，不僅不能解決現有的問題，反而會帶來災難性后果。

“兩個不能否定”理論是習近平同志站在歷史、全局的高度，對三十多年來的改革開放成果以及改革過程中出現的問題的科學評判。“不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期”，要求我們站在歷史的新高度，以歷史唯物主義的觀點充分認識改革開放前的歷史時期在中國特色社會主義發展進程中的重要地位，堅守住黨在這一歷史時期對中國特色社會主義的探索成果和成就。鄧小平同志早在改革開放之初就指出：“我們實行改革開放，這是怎樣搞社會主義的問題。作為制度來說，沒有社會主義這個前提，改革開放就會走向資本主義”。“不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期”，最根本的要求就是不能用改革開放前那種僵化的觀點看改革開放后出現的新事物，不能客觀看待改革過程中出現的階段性困難或矛盾、失誤，甚至站在改革開放的對立面，懷疑和否定改革開放。

2 “兩個不能否定”理論對微觀領域的改革同樣具有普遍指導意義

習近平同志的“兩個不能否定”理論精辟闡述了如何正確看待改革開放前后兩個重要歷史時期的關系，是統一全國各族人民思想，堅定中國特色社會主義道路的動員令，吹響了中華民族偉大復興的沖鋒號。對于一個國家、民族來說，有一個宏觀層面的“中國夢”；對于微觀層面的企事業單位、社會團體乃至于一條最基本的生產線，同樣也有著通過改革創新實現發展的夢想，也就有了評價改革成敗的標準問題。

隨著改革開放的不斷推進，計劃經濟體制下誕生的企業的經營模式，日益不適應高度市場化的經濟環境，主要體現在管理體制機制不靈活、市場競爭力不足、部分職工（下轉第249頁）（上接第191頁）思想觀念較陳舊等。這就客觀上要求各企事業單位、社會團體加快推進改革的步伐，建立起一套適應中國特色社會主義市場經濟競爭環境的經營管理模式。

改革就會涉及社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化等領域，難免在思想觀念上不適應，在制度機制上不配套，在應對措施上不到位，諸多矛盾和問題會集中顯現，各種矛盾相互疊加并充分暴露。這時，就存在著如何看待和評判改革前后兩個階段的關系問題。有些人主張全盤否定改革前的一切，認為凡是改革前的產品結構、市場定位、經營領域、管理模式全部推倒重來，看現在市場上哪個行業利潤高、科技含量高就上馬項目；有些人則害怕承擔風險拒絕改革，或者害怕損害到自己的既得利益反對變革；有些人雖然也支持改革，但當遇到一些困難或者利益關系時，就出現畏難情緒，或者停步不前，甚至想回頭。

“兩個不能否定”理論要求我們要科學評估企業實際情況，分析企業的競爭優勢、人才結構、資金充盈程度等，制定符合自己實際的發展戰略，而不能盲目地全盤否定過去，涉足自己不擅長的領域；在改革取得成就時，要看到企業歷史積累的貢獻，要肯定老一輩職工的奠基石作用，共享改革成果；要求我們要客觀看待改革過程中出現的困難和問題，要看什么是主流，既不能一有困難就走回頭路，也不能不分析問題埋頭苦干；要克服和包容“成長的煩惱”，也要“摸著石頭過河”。

3 用“兩個不能否定”理論堅定改革的信念

“兩個不能否定”理論告訴我們，用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期的傾向和觀點，不僅抽掉了中國特色社會主義探索的基礎，也必然導致對中國特色社會主義的否定，改革就會成為無源之水；用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期的傾向和觀點，容易走封閉僵化的老路或改旗易幟的邪路。因此，我們必須不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。

“兩個不能否定”理論與科學發展觀理論一脈相承。科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，也是解決改革發展中矛盾和問題的強大思想武器。科學發展觀的深刻之處就在于，在發展速度快、成就大的形勢下更加清醒地看到了矛盾和問題。在科學發展觀指引下，我們黨自覺把推進發展與破解難題統一于科學發展的進程中，把正視矛盾與化解矛盾統一于構建和諧社會的進程中，提出了解決發展失衡、貧富差距、生態惡化、貪污腐敗、道德滑坡等問題的有效舉措。

從一個企業層面來說，不改革就可能固步自封，是沒有出路的。我們要自覺掌握科學發展、“兩個不能否定”這個看待、解決各種問題的總鑰匙，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，推動重要領域和關鍵環節的改革步入科學發展的軌道。