加州大學(xué)促進(jìn)教育公平的實(shí)效

摘 要 在高等教育規(guī)模急劇膨脹、層次逐漸多元、類型日益分化的發(fā)展格局中，高校想要贏得社會(huì)和公眾的支持，就必須做到公平與效率兼顧。美國(guó)加州大學(xué)通過(guò)校長(zhǎng)辦公室對(duì)校友在加州大學(xué)的就讀經(jīng)歷和工作現(xiàn)狀滿意度的調(diào)查，衡量了加州大學(xué)促進(jìn)高等教育公平的實(shí)效。

關(guān)鍵詞 加州大學(xué) 教育公平 效率

中圖分類號(hào)：G649.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

胡建華教授認(rèn)為：影響高等教育公平的因素主要來(lái)自高等教育外部，如學(xué)生的家庭背景、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居住環(huán)境等，而影響高等教育效率的因素則主要來(lái)自高等教育內(nèi)部，如資源的配置和校舍設(shè)備的利用率等。因此，在高等教育領(lǐng)域內(nèi)似乎不存在公平與效率之間直接的矛盾關(guān)系。①校長(zhǎng)辦公室對(duì)校友在加州大學(xué)的就讀經(jīng)歷和工作現(xiàn)狀滿意度的調(diào)查，衡量了加州大學(xué)促進(jìn)高等教育公平的實(shí)效。

1 高等教育中學(xué)業(yè)成功迥異折射出的不公平

畢業(yè)率是高校教學(xué)效能的體現(xiàn)，教學(xué)效能則直接影響到畢業(yè)率。然而，畢業(yè)率的巨大差異跟生源的群體差異是密不可分的。2009年在“穿越終點(diǎn)線”刊登的由威廉·勃文、馬修和邁克爾麥弗遜式合作研究的“在美國(guó)公立大學(xué)上大學(xué)”中發(fā)現(xiàn)，美國(guó)大學(xué)聯(lián)盟中的一流大學(xué)畢業(yè)的高社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值群體中有83%的學(xué)生是在六年內(nèi)畢業(yè)的，而低社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值群體中有68%的學(xué)生是在六年內(nèi)畢業(yè)，兩者相差15個(gè)百分點(diǎn)。他們還發(fā)現(xiàn)種族與性別也對(duì)畢業(yè)率有所影響：亞洲人和白人女性大多數(shù)在六年內(nèi)畢業(yè)，其次是白人男性、西班牙裔和非洲裔美國(guó)女性，最后是西班牙和非洲裔美國(guó)男性。②在加州大學(xué)，學(xué)生的畢業(yè)率也因家庭收入、家長(zhǎng)教養(yǎng)、民族和性別的不同表現(xiàn)出類似的差異。

2 加州大學(xué)促進(jìn)教育公平的實(shí)效

2010年5月，加州大學(xué)校長(zhǎng)辦公室對(duì)畢業(yè)生畢業(yè)5年、10年和20年后的狀況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研聯(lián)系了1989級(jí)、1999級(jí)和2004級(jí)共計(jì)86439位校友，其中6628位校友配合了此次調(diào)研，占所聯(lián)系校友總數(shù)的8%。調(diào)研內(nèi)容包括校友目前的住所、謀生方式、對(duì)自身本科就讀經(jīng)歷和當(dāng)前工作的滿意度，以及目前的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，旨在了解他們?nèi)绾慰创约涸诩又荽髮W(xué)的就讀經(jīng)歷，以及這段經(jīng)歷對(duì)他們當(dāng)前生活的影響；加州大學(xué)的就讀經(jīng)歷是否有助于縮小他們父輩所經(jīng)歷的收入和職業(yè)成就上的差距；加州大學(xué)的就讀經(jīng)歷是否為家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位迥然不同的學(xué)生提供了公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

2.1 總體就讀經(jīng)歷滿意度提高

從教育學(xué)的視角來(lái)看，大學(xué)畢業(yè)意味著對(duì)學(xué)生所獲得的專業(yè)技能、社會(huì)與認(rèn)知基本技能的認(rèn)可。總體來(lái)說(shuō)，加州大學(xué)的畢業(yè)生對(duì)他們的就讀經(jīng)歷非常滿意。1989級(jí)、1999級(jí)和2004級(jí)配合調(diào)研的校友中90%以上表示滿意或者非常滿意。如此之高的滿意度充分體現(xiàn)了加州大學(xué)卓越的教學(xué)效能。報(bào)告還顯示，此次調(diào)研中校友的滿意度比2010年調(diào)研的滿意度更高，且滿意度隨著畢業(yè)年限的增加而逐步上升。③

2.2 教育投資回報(bào)率提升

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)看，大學(xué)畢業(yè)生比高中生有更高的薪水和更豐厚的終身收入。根據(jù)2010年美國(guó)大學(xué)委員會(huì)的報(bào)告，2008年，本科畢業(yè)從事全職工作者平均年薪為5.57萬(wàn)美元，比高中畢業(yè)從事全職工作者的平均年薪高出2.2萬(wàn)美元，2009年高中畢業(yè)生的失業(yè)率是大學(xué)畢業(yè)生2.6倍。④接受調(diào)研的畢業(yè)生也被問(wèn)到他們?cè)诩又荽髮W(xué)的花費(fèi)是否值得，三個(gè)年級(jí)的畢業(yè)生中90%以上同意在他們的投資是值得的。1989級(jí)的畢業(yè)生中約83%認(rèn)為非常值得，相比之下2004級(jí)的校友中認(rèn)為非常值得的僅占70%，毋庸置疑，1989年的花費(fèi)要低很多。加州大學(xué)2011屆的畢業(yè)生中89%的人堅(jiān)信大學(xué)教育投資是值得的。⑤教育投資回報(bào)率的提高充分反映了加州大學(xué)在為學(xué)生提供豐富的教學(xué)資源和廣闊發(fā)展空間方面的不懈努力。

2.3 不同生源群體間成就差距縮小

比畢業(yè)生滿意度數(shù)據(jù)更引人注目的則是關(guān)于加州大學(xué)學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)和收入狀況。按照畢業(yè)生的家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位（socioeconomic status，簡(jiǎn)稱SES）分類，可分為：低SES類（指來(lái)自低收入家庭的第一代受高等教育者）（下轉(zhuǎn)第22頁(yè)）（上接第14頁(yè)）和高SES類（指來(lái)自父母接受過(guò)高等教育且家庭收入處于中上層的學(xué)生）。盡管入校的時(shí)候兩類學(xué)生因其經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)背景不同而存在差異，但畢業(yè)5年、10年或20年以后他們的工作和生活狀況不相上下。兩類畢業(yè)生中均有80%以上的人有全職工作，且對(duì)他們至今的職業(yè)生涯表示滿意，約有75%的人在加州定居，67%的人從事的工作是與他們本科專業(yè)相同或相關(guān)的，并且有75%的人收入超過(guò)5萬(wàn)美金（2010年加州人均收入為4.2325萬(wàn)美元），他們的職業(yè)側(cè)重于專業(yè)崗位：醫(yī)療、教育、法律、計(jì)算機(jī)技術(shù)、銷售和市場(chǎng)營(yíng)銷以及管理。⑥雖然如此，但是家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位不同的校友之間還是略有不同：低SES者比高SES者似乎更容易能被雇傭（88%比84%），也更愿意主動(dòng)找工作（4%比3%），然而，似乎低SES的學(xué)生比高SES者賺到10萬(wàn)美金的可能性稍微要低一些（21%比29%）。盡管存在這些差異，但最難得的則是這兩類家庭背景有如此巨大差別的學(xué)生，大學(xué)畢業(yè)后的狀況竟能如此接近，這不僅代表了加州大學(xué)在消除那些入校時(shí)區(qū)分學(xué)生社會(huì)層次最明顯差異的能力，而且代表了其推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)流動(dòng)的能力。

3 啟示

加州大學(xué)關(guān)注學(xué)生家庭整體教育背景，顧及了“第一代受高等教育者”的弱勢(shì)地位，并專門(mén)為其增設(shè)了大學(xué)學(xué)習(xí)和生活適應(yīng)課程，可見(jiàn)加州大學(xué)對(duì)弱勢(shì)學(xué)生的關(guān)注之細(xì)微。在我國(guó)，只有針對(duì)少數(shù)民族學(xué)生開(kāi)設(shè)的預(yù)科班，但對(duì)于許多農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的漢族新生并沒(méi)有任何鋪墊措施，導(dǎo)致其入學(xué)后要花大量的時(shí)間和精力去適應(yīng)新的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境；加州大學(xué)擁有健全的、成熟的學(xué)生資助政策以及從聯(lián)邦政府到地方政府再到學(xué)校三個(gè)層級(jí)的資助體系來(lái)保障教育公平。而我國(guó)高校一般只有國(guó)家和地方財(cái)政撥款，高校內(nèi)部并沒(méi)有提供學(xué)生資助；加州大學(xué)十分重視并持續(xù)關(guān)注畢業(yè)生的反饋信息。加州大學(xué)校長(zhǎng)辦公室開(kāi)展的畢業(yè)生反饋調(diào)查以畢業(yè)生的就讀經(jīng)歷滿意度、投資回報(bào)率和成就差距為基本點(diǎn)，衡量加州大學(xué)的就讀經(jīng)歷對(duì)學(xué)生終身成就的影響程度，不失為評(píng)估加州大學(xué)促進(jìn)高等教育公平之實(shí)效的可取之道。

為所有學(xué)生提供平等的就學(xué)機(jī)會(huì)、保證高校高質(zhì)量、高效率的教學(xué)是全社會(huì)的責(zé)任，不是某一機(jī)構(gòu)或組織能夠單獨(dú)完成的，因此，要集政府、高校和社會(huì)各界人士的力量于一體來(lái)為所有合格的入學(xué)者創(chuàng)造平等條件，提高高校辦學(xué)、育人水平，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。

注釋

① 胡建華.高等教育領(lǐng)域中的公平與效率是一對(duì)矛盾嗎？[J].江蘇高教，2003（1）.

② Bowen， William， Matthew Chingos and Michael McPherson， Crossing the Finish Line： Completing College at America's Public Universities， Princeton： Princeton University Press，2009.

③④Public Policy Institute of California，“Closing the Gap： Meeting California's Needs for College Graduates.”

⑤⑥The University of California Office of the President， Undergraduate Access and Excellence at UC， Outlook for 2010-11.