辦好薄弱學校，促進區(qū)域教育均衡發(fā)展

摘 要 在薄弱學校中，生源素質(zhì)差，教師素質(zhì)下降，學校管理困難，辦學條件相對滯后的現(xiàn)象，嚴重影響著學校辦學水平的提高，成為制約區(qū)域教育均衡發(fā)展的短板。迅速改變這類學校的落后面貌，是實現(xiàn)區(qū)域教育均衡發(fā)展的迫切任務。薄弱學校應從校長選配、學校管理、教師培養(yǎng)、條件改善、質(zhì)量提升、特色發(fā)展等方面加強建設，走出一條跨越式發(fā)展的特色之路。

關鍵詞 治薄 師資 管理 質(zhì)量 特色發(fā)展

中圖分類號：G527 文獻標識碼：A

1 校長是學校的靈魂，正確的指導思想是辦好學校的關鍵

陶行知說：“校長是一校之魂。”校長對學校的領導，首先是教育思想的領導，正解的辦學指導思想是辦好學校的關鍵。因此，要在短期內(nèi)改變薄弱學校的面貌，需要教育行政部門選派教育思想新、有魄力、有開創(chuàng)精神的校長到這類學校任職，要求限期提高管理水平和教育質(zhì)量。對于校長來說，首先要更新教育教學理念，樹立“新五觀”，即：新學生觀（以學生為主體）、新質(zhì)量觀（全面提高學生素質(zhì)）、新智能觀（既教知識又教方法）、新教學觀（扎實的基礎知識和技能培養(yǎng)）、新人才觀（學生人人成長成才，合格加特長）。其次要端正辦學指導思想，形成“一個中心，兩個抓好，三全，四合”的教學質(zhì)量保證體系，即：以教育質(zhì)量為中心；既要抓好課內(nèi)教學，又要抓好課外教育；全面貫徹黨的教育方針，面向全體學生，全面實施素質(zhì)教育；教學管理與德育管理緊密結合，智力培養(yǎng)與非智力培養(yǎng)緊密結合，教學、科研、實踐緊密結合，學校、家庭、社會密切配合。

2 教師是學校的脊梁，高素質(zhì)的教師隊伍是辦好學校的根本

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出：“教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育”。教師的政治、業(yè)務水平、工作態(tài)度直接影響著學生的素質(zhì)，決定著學校的教育質(zhì)量。教師隊伍的建設，尤其甚于設備建設、管理建設，是校長領導學校最中心的根本任務。只有“造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍”，學校才能擔負起時代賦予的育人重擔。

（1）在教師的調(diào)配上，教育行政部門要采取傾斜政策，調(diào)配一些優(yōu)秀教師到薄弱學校任教，以注入新的活力，加快教師素質(zhì)結構的改善。（2）要堅持不懈地抓好教師思想政治教育和職業(yè)道德教育，使教師樹立正確的人生觀和價值觀，增強教書育人的責任感和敬業(yè)精神。（3）要盡快提高教師隊伍的業(yè)務素質(zhì)。一是通過區(qū)域均衡“一體化辦學”改革，建立優(yōu)秀學校和薄弱學校結對幫扶，捆綁發(fā)展制度，選派優(yōu)秀學校骨干教師到薄弱學校帶徒教學，推薦薄弱學校有發(fā)展前途的年輕教師到優(yōu)秀學校拜師學習，以強扶弱，加速薄弱學校教師的專業(yè)成長；二是鼓勵教師通過各種形式提高學歷層次，更新知識結構，提高業(yè)務水平；三要加強合格教師學歷的繼續(xù)教育，有計劃、分層次地進行專業(yè)培訓和特長培訓。四是要注重學校中“名師”和“拔尖教師”的培養(yǎng)塑造，充分發(fā)揮骨干教師和學科帶頭人的“傳幫帶”作用。

3 管理是學校的筋脈，科學的運行機制是辦好學校的保證

（1）依法治校。要認真貫徹教育法律法規(guī)，完善各項規(guī)章制度，深化校長負責制，教職工聘任制，崗位責任制，目標管理績效考核制的“四制”改革。堅持“德育為首，教學為主，五育并重”的教學管理原則，層層簽訂目標責任書。采取“抓師德、抓常規(guī)、抓教風，堅持獎優(yōu)罰劣”的“三抓一堅持”措施，形成激勵機制。領導班子成員以身作則，模范遵守并嚴格執(zhí)行的規(guī)章制度。加強各項規(guī)章制度的檢查落實，使教職工有法可依、有章可循，增強法制意識、競爭意識、效益意識、創(chuàng)新意識，養(yǎng)成良好的工作、學習、生活習慣，形成一個嚴密連續(xù)的動態(tài)管理過程。

（2）以德治校。校長只有德高學深，才會眾望所歸。因此，校長在抓教師師德建設的同時，首先要發(fā)（下轉(zhuǎn)第17頁）（上接第13頁）揮自己的表率作用，堅持做好“五帶頭”，過好“五個關”，即帶頭廉潔自律，過好金錢關；帶頭當公仆，過好權力關；帶頭秉公辦事，過好人情關；帶頭艱苦奮斗，過好奢侈關；帶頭謙虛謹慎，過好榮譽關。做政治上明白人、作風上正派人、遵紀守法的帶頭人和為群眾服務的熱心人。以校長的率先垂范和“潤物細無聲”的潛移默化作用帶動和影響教職工形成“愛崗敬業(yè)，無私奉獻”的教風，增加學校的凝聚力，齊心協(xié)力辦好學校。

（3）以情治校。學校的管理還必須“活嚴兼顧，疏約并舉”，做到“活”而不亂，“嚴”而不死。要以真摯的情感和愛心去關心人、愛護人、尊重人。在制定和實施制度的過程中，要關心教職工的正當利益，遇到問題要曉之以理、動之以情、導之以行。工作中要以誠待人、以信取人、以激催人，使學校領導和教師達到心靈溝通和感情融洽，以充分發(fā)揮教職工工作的主動性和創(chuàng)造性，同心同德辦好學校。

4 硬件是學校的基礎，先進的辦學條件是辦好學校的前提

政府和教育部門在義務教育重大項目建設和教育經(jīng)費的投入上要優(yōu)先安排薄弱學校，促其努力改善辦學條件。在硬件設施建設上必須有推動薄弱學校適度超前發(fā)展的理念，按照標準化學校建設標準，實施“四改四配套”，即危房、宿舍、食堂、廁所的改造和圖書、實驗儀器、信息技術裝備、體衛(wèi)藝設施的配套。我省通過“兩基”國檢為中小學裝備的圖書、儀器，音、體、美器材和現(xiàn)代教育技術設施，已為薄弱學校實現(xiàn)辦學條件的高起點、跨越式發(fā)展奠定了硬件基礎。要培訓教師能夠熟練應用，特別是管好用好現(xiàn)有的教學設施和信息技術設備，使其發(fā)揮最大的使用效益，逐步實現(xiàn)信息技術與各學科教學的有效整合，提高課堂教學效率。

5 質(zhì)量是學校的生命線，學生的全面發(fā)展是辦好學校的核心

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，要“把高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務”。質(zhì)量的提升關鍵在課堂，根本是走“輕負擔、高效率” 的內(nèi)涵發(fā)展之路，要牢固樹立為學生終身發(fā)展奠基的教育理念，深化課堂教學改革，優(yōu)化教學過程管理，通過打造高效課堂，實現(xiàn)三維教學目標。努力增強學生的創(chuàng)新意識、實踐能力、科學精神和人文素養(yǎng)，切實提高教育教學質(zhì)量，以提高學校的辦學聲譽和社會認可度。

6 特色是學校的名片，學校的內(nèi)涵發(fā)展是辦好學校的目標

各個學校的條件盡管千差萬別，但每所學校都有自身的優(yōu)勢，薄弱學校要把自身優(yōu)勢作為創(chuàng)建特色的“生長點”或突破口。一是著眼發(fā)展，分析學校辦學定位，學生培養(yǎng)定位，教育發(fā)展定位。進一步完善和確定自己的辦學理念，提煉學校辦學特色，構建以學校精神為軸心的學校文化支持系統(tǒng)，使學校的辦學理念、人文精神、團隊風貌等制度文化、精神文化內(nèi)涵進一步豐富。二是立足實際，圍繞學生個性需求，充分挖掘利用、整合現(xiàn)有資源，構建學校獨特的校本課程體系，最大限度地滿足學生需求和個性發(fā)展，讓校本課程開發(fā)服務教學實際，提高學校核心競爭力。三是創(chuàng)新發(fā)展，不斷創(chuàng)新工作思路，完善體制機制。通過“五園建設”，即和諧校園、平安校園、書香校園、綠色校園建設，達到“六提升”， 即提升管理水平、提升文化品位、提升教師素質(zhì)、提升科研層次、提升教育質(zhì)量，提升學校影響力和知名度，使學校走出一條跨越式發(fā)展的特色之路。