公安公文信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)開發(fā)研究與實(shí)踐

【文章摘要】

隨著網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代信息化發(fā)展，公安公文信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的現(xiàn)代化和信息化已經(jīng)勢在必行，刻不容緩。鑒于此，本文從實(shí)際工作出發(fā)，介紹公文網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的功能、模塊設(shè)計、數(shù)據(jù)庫的設(shè)計以及系統(tǒng)的基本運(yùn)行程序等方面，以期該信息網(wǎng)絡(luò)在實(shí)際工作中發(fā)揮作用，使得公文管理更趨科學(xué)化和合理化。

【關(guān)鍵詞】

現(xiàn)代信息化；公安公文信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)

為適應(yīng)新時期公安工作跨越式發(fā)展需要，實(shí)踐科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，促進(jìn)公安工作信息化、數(shù)字化，設(shè)計開發(fā)了公文自動化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理公文。通過網(wǎng)絡(luò)達(dá)到發(fā)布、簽收、查詢、管理公文數(shù)據(jù)。本系統(tǒng)易于操作、靈活直觀，通過該系統(tǒng)應(yīng)用，經(jīng)實(shí)踐大大減少了公文管理工作量，提高了管理水平及工作效率，充分發(fā)揮了信息網(wǎng)絡(luò)在公安工作中的作用。

1 系統(tǒng)設(shè)計

1.1 系統(tǒng)功能分析

系統(tǒng)開發(fā)的總體任務(wù)是實(shí)現(xiàn)公文管理的規(guī)范化、無紙化、自動化。

系統(tǒng)功能分析是在系統(tǒng)開發(fā)的總體任務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)行的。本系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)如下功能：公文發(fā)布、公文查詢、公文簽發(fā)、公文簽收、故障登記、系統(tǒng)管理。將公安部門公文管理結(jié)合公安信息網(wǎng)絡(luò)，提高工作效率。具體功能如下：

（1）系統(tǒng)登錄：通過IP地址及系統(tǒng)口令驗(yàn)證用戶的合法性，并通過判斷用戶的管理權(quán)限和級別調(diào)用不同的公文管理模式；

（2）公文發(fā)布：發(fā)文單位可按需要選擇所發(fā)布的文件類型、格式、發(fā)文范圍，并錄入文件信息，發(fā)布公文；

（3）公文簽發(fā)：具有公文簽發(fā)權(quán)限的用戶登錄后可使用該模塊（如單位領(lǐng)導(dǎo)），領(lǐng)導(dǎo)閱覽公文后，批準(zhǔn)發(fā)布則可進(jìn)行簽發(fā)操作；

（4）公文查閱：公文發(fā)布后未經(jīng)簽發(fā)對于收文單位是不可見的，經(jīng)簽發(fā)后，收文用戶進(jìn)行后可查閱所有已簽發(fā)的公文；

（5）公文簽收：收文單位閱覽公文后，應(yīng)對公文進(jìn)行簽收，如系統(tǒng)故障不能簽收則需添寫故障登記表。簽收情況及故障情況將記錄在公文簽收表中，便于上級機(jī)關(guān)對收文單位簽收情況進(jìn)行了解及考核。

（6）系統(tǒng)管理：包括數(shù)據(jù)庫管理、用戶管理、口令管理、系統(tǒng)日志管理。

注冊用戶可以根據(jù)權(quán)限，由系統(tǒng)自動鑒別并授權(quán)使用不同管理方式，發(fā)布及簽收公文。不同權(quán)限具有不同功能，寫權(quán)限可進(jìn)行讀、寫功能，讀權(quán)限只能看，不能使用其他功能。有些系統(tǒng)功能面向所有用戶。不同級別用戶可訪問向其公開的信息。注冊用戶可更改密碼，保證自己信息安全。

1.2 系統(tǒng)功能模塊設(shè)計

對上述各項(xiàng)功能進(jìn)行 集中、分塊，按照結(jié)構(gòu)化程序設(shè)計要求，得到如圖所示系統(tǒng)功能模塊圖：

2 數(shù)據(jù)庫設(shè)計

數(shù)據(jù)庫在一個信息管理系統(tǒng)中占有非常重要的地位，數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計的好壞直接對應(yīng)用系統(tǒng)的效率以及實(shí)現(xiàn)的效果產(chǎn)生影響。在對用戶需求、管理過程進(jìn)行充分了解的基礎(chǔ)上，對公文管理數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)進(jìn)行了如下分析及設(shè)計。

2.1 數(shù)據(jù)庫需求分析

在仔細(xì)分析調(diào)查公安公文信息管理需要的基礎(chǔ)上，得到如圖所示的本系統(tǒng)所處理的數(shù)據(jù)流程。

針對需求，通過對公文處理過程的內(nèi)容和數(shù)據(jù)流程分析，設(shè)計如下所示的數(shù)據(jù)項(xiàng)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)：

（1）公文數(shù)據(jù)信息：包括的數(shù)據(jù)項(xiàng)有：文號、公文類別、公文名稱、公文內(nèi)容、發(fā)文部門、發(fā)文時間等。

（2）用戶信息：包括的數(shù)據(jù)項(xiàng)有：用戶編號、用戶名稱、密碼、權(quán)限、所屬部門等。

（3）簽收情況信息：包括的數(shù)據(jù)項(xiàng)有：簽收單位、簽收文號、簽收時間等。

（4）故障信息：包括的數(shù)據(jù)項(xiàng)有：故障單位、故障類別故障時間等。

（5）系統(tǒng)日志信息：包括的數(shù)據(jù)項(xiàng)有：日志編號、使用者名稱、時間、進(jìn)行操作等。

根據(jù)以上的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)項(xiàng)及數(shù)據(jù)流程，進(jìn)行如下數(shù)據(jù)庫設(shè)計。

2.2 數(shù)據(jù)庫概念結(jié)構(gòu)設(shè)計

根據(jù)以上數(shù)據(jù)項(xiàng)及數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，設(shè)計符合工作需要的各種實(shí)體，以及它們之間的關(guān)系。

本系統(tǒng)設(shè)計規(guī)劃實(shí)體如下：違法犯罪人員基本信息實(shí)體、強(qiáng)制措施實(shí)施情況實(shí)體、訴訟實(shí)施情況實(shí)體、用戶信息實(shí)體、系統(tǒng)日志實(shí)體。各實(shí)體具體描述圖如下：

3 系統(tǒng)功能設(shè)計

3.1 系統(tǒng)開發(fā)及運(yùn)行環(huán)境

本系統(tǒng)開發(fā)及運(yùn)行環(huán)境：Macromedia Dreamweaver：前臺頁面設(shè)計；ASP：應(yīng)用程序開發(fā)；Microsoft SQL server 2000：后臺數(shù)據(jù)庫設(shè)計及支持；Microsoft Windows 2003：提供服務(wù)器支持。采用Web-Server模式（瀏覽器-服務(wù)器）模式。

3.2 系統(tǒng)登錄

根據(jù)系統(tǒng)用戶數(shù)據(jù)庫中情況，對用戶登錄進(jìn)行判定，根據(jù)據(jù)用戶角色與權(quán)限的不同，選擇進(jìn)入不同的用戶功能組應(yīng)用界面。

3.3 系統(tǒng)管理

可設(shè)計對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、統(tǒng)計、管理、備份、恢復(fù)。對用戶進(jìn)行管理，可增加、刪除、設(shè)置角色、設(shè)置權(quán)限等。

3.4 公文發(fā)布

提供公文發(fā)布界面與環(huán)境，可錄入公文內(nèi)容，設(shè)置字體、插入圖片，設(shè)置發(fā)文人、文章閱讀權(quán)限、是否需要按時簽收，發(fā)文范圍等。

3.5 公文簽收

根據(jù)設(shè)置的權(quán)限，登錄后可自動檢索需要簽收的公文，對現(xiàn)有公文簽收情況進(jìn)行統(tǒng)計，形成報告頁面，簽收人通過輸入設(shè)定的用戶名及口令對文件進(jìn)行簽收。發(fā)文人可對已發(fā)布的文件的簽收情況進(jìn)行統(tǒng)計查詢。

該公文管理系統(tǒng)已經(jīng)在本單位公安管理網(wǎng)站中運(yùn)行，在實(shí)際工作中起到了較好作用，大大提高了管理水平及工作效率。