對于進一步完善我國就業財稅政策的建議

一直以來，就業問題都是制約我國經濟社會發展的重大因素，政府曾出臺了一系列緩解就業壓力和促進就業的財稅政策措施，初步建立了促進就業的財稅政策框架，對促進經濟發展和社會穩定有重要保障作用。但同時也存在著許多缺陷，本文對于進一步完善我國就業財稅政策的問題提出了建議，有利于國家應對日益復雜的就業形勢。

眾所周知，恰當的財稅政策對就業的影響是十分巨大的，現階段，對有利于促進就業的產業和行業，我國應積極利用財稅政策鼓勵其發展，從而實現經濟增長與就業增加的良好互動。結合我國現階段經濟發展和就業形勢考慮，對于進一步完善我國就業財稅政策，筆者提出如下建議。

一、財稅政策引導經濟發展，經濟發展帶動就業增加

（一）利用財稅政策積極推動中小企業發展

中小企業是吸納就業的主渠道，要達到充分就業就必須要積極支持中小企業的發展。而且，中小企業大多數屬于勞動密集型企業，可以為我國提供大量的就業崗位。因此，促進中小企業的具體政策有：

1.對中小企業實施稅收優惠政策，如提高固定資產折舊率、提高起征點、減免部分稅種等。許多國家對中小企業實行優惠稅率，一般約低于普通稅率5—15個百分點，如德國對大部分中小企業手工業企業免征營業稅。

2.運用財政貼息杠桿工具使中小企業獲得優惠貸款、貼息貸款，從而解決其資金不足問題。政府應為融資困難的企業提供政策優惠，幫助其獲得啟動資金。……