歐洲一體化背景下的歐盟專利制度進程分析

該文從新功能主義的視角分析歐洲一體化背景下歐盟專利制度一體化進程的發展及理論原因，厘清功能外溢在歐盟專利制度發展進程中所發揮的作用，并從歐共體專利制度和歐洲專利制度兩個方面探究歐盟專利制度的進程。

歐洲一體化的一個重要的目的就是建立一個歐洲范圍內統一的共同市場，實現歐洲范圍內的自由競爭，而要實現自由競爭，就必須保障經濟活動的自主進行，保障競爭不被國家立法所設立的邊界阻礙。而歐盟成員國都在控制著專利權維持費用、司法執行和與專利有關的競爭政策，這就導致基于同一發明創造的專利權在歐盟不同成員國內可能產生不同的效力，從而扭曲市場競爭。因此，實現歐盟共同市場的目標就需要協調歐盟內的專利制度。

在研究歐洲一體化的理論中，新功能主義（new functionalism）的分析是最到位的，新功能主義也被稱為聯邦功能主義（federal functionalism）。以恩斯特·哈斯（Ernst Haas）為代表的美國學者認為，一體化的動因在于包括利益、政黨、政府、國際機構在內的各種政治力量因追求各自利益施加壓力所產生的相互作用，主張一體化是一個能動的過程，其中功能外溢（functional spill-over）是一體化發生的關鍵途徑。具體而言，功能外溢是指這樣的一種狀態——在與某個特定目標相關的行動，帶來一個新的狀態，原先的目標只有在采取進一步行動的情況下才能實現，從而創造了一個新的條件和對更多行動的需要。也就是說，一體化在一個經濟部門的建立和深化將對相關部門帶來一體化的壓力，如果這些相關部門不實行一體化，已經一體化的部門將不能充分享受一體化的全部利益。……