近年來,聊城市不斷加大投入,有效拉動了經濟平穩快速發展。投資規模、效益和結構對加快經濟增長、轉變發展方式和優化經濟結構具有舉足輕重的作用。深入研究投資與經濟發展關系,對聊城實現“跨越趕超、轉軌提速”具有重大戰略意義。
一、投資對經濟影響的實證分析
近年來,聊城市固定資產投資規模由2008年的525.22億元增至2012年的1260.74億元,五年累計投資達4414.78億元,年均增速23.6%。GDP總量也從1250.33億元躍升至2146.75億元,年均增速12.9%。這期間,投資對經濟增長貢獻率高達60%以上。可見,投資是這一時期經濟發展的第一動力。
我們從投資與經濟增長、投資與經濟效益、投資與產業結構三個方面分析投資對經濟的影響。
(一)投資與經濟增長
現階段,適度投資規模是聊城市實現經濟跨越發展的關鍵。一要繼續膨脹經濟總量,保持經濟的快速增長,為“轉軌提速”提供物質基礎;二要重視投資周期對經濟的影響,把握其內在規律。
投資規模對經濟總量的影響。我們利用回歸分析建立數據模型的方式來揭示固定資產投資對GDP的影響。選定GDP作為因變量(Y),即被解釋變量,固定資產投資為自變量(X),即解釋變量。利用1993-2012年GDP與固定資產投資數據制作散點可以看出,多數年份的散點都分布在一條直線附近,可以基本判定GDP與固定資產投資之間存在較強的線性相關。根據回歸分析得到出線性回歸方程為:
Y=1.7059X+142.95 (R2=0.9838)
根據回歸分析輸出結果,方程可以通過F檢驗、t檢驗,說明回歸方程的線性關系存在,且變量X對變量Y的影響顯著。判定系數接近1,說明回歸直線的擬合程度良好。
從以上分析看,回歸系數為1.7059,說明每投入1元,可以產生1.7059元的增加值,膨脹經濟總量還需通過加大投入來實現。
投資增速對經濟增速的影響。投資彈性系數是反映投資增速對GDP增速影響程度的指標。從歷年聊城市投資彈性系數看,波動較為平緩,特別是2008年以來,系數更加穩定,分別為0.51、0.53、0.59、0.53、0.58, 五年平均彈性系數為0.55。
固定資產投資每增長1個百分點,拉動經濟增長約0.55個百分點,保持合理的投資增速是經濟快速增長的必要保障。
投資周期對經濟周期的影響。在現代經濟周期理論中,投資是經濟周期波動的物質基礎,也是誘發經濟波動的主要因素。從歷年投資與經濟增長變動周期看:
一是變動趨勢高度吻合。投資增長大于經濟增長的波動,經濟增長曲線較為平滑。
二是經濟增長的變動相對于固定資產投資的變動存在“時滯效應”,從波谷波峰出現的年份觀察,滯后期大致為兩年。
投資與經濟增長的周期基本一致,經濟增長同時受消費、進出口等因素影響,抵消了投資波動帶來的經濟波動。總體來看,兩者周期存在兩年的時間差。該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環球市場信息導報》雜志http://www.ems86.com總第526期2013年第43期-----轉載須注名來源今年是聊城市實施“大招商”政策的第一年,隨著項目逐步開工、資金逐步到位,預計明后年能形成較大生產能力,這為“轉軌提速”奠定了堅實的物質基礎。
(二)投資與經濟效益
從投資對經濟增量的影響分析。固定資產投資效果系數,是反映單位固定資產投資額所增加的地區生產總值數量的指標,因其具有綜合考核國民經濟總體投資經濟效益的特征,成為國際通用的衡量指標。它是指報告期內新增地區生產總值與同期固定資產投資額的比率,通俗的說就是1元固定資產投資可增加的GDP。為消除價格影響,我們以2012年價格為不變價,計算了近20年的固定資產投資效果系數。整體來看這一指標呈逐年下降趨勢。2008年下降至0.3以下,2012年聊城市固定資產投資效果系數為0.19,為20年來最低。
從投資形成稅收、財政收入角度分析。全部投資對稅收、財政的貢獻。選取2008-2012年數據分別對投資與稅收、投資與財政收入建立回歸分析模型。
投資與稅收的回歸方程為:Y=0.1247X+20.53
投資與財政收入的回歸方程為:Y=0.0834X+1.560
(檢驗結果顯示模型擬合較好,過程略)
1元固定資產投資可形成0.1247元稅收,形成0.0834元地方財政收入。全省分別為0.2556元和0.1480元,均為聊城的2倍。主要原因是聊城市涉農產業較多,存在稅收優惠政策。
(三)投資與產業結構
投資結構對經濟結構具有決定性作用。一方面,投資結構決定生產結構,投資強有力地影響甚至從根本上決定一個地區的產業結構;另一方面,現有產業結構又在相當程度上制約著投資增長和投資分配。優化投資結構對調整產業結構至關重要。
從分產業投資看,第一產業投資偏低,最高占比僅為2.4%;第二產業投資比重近年來有所下降,但投資額仍占全部投資的三分之二以上,是固定資產投資的主要去向(見表2)。第三產業投資增速加快,比重連年提升,五年年均增長37.3%,高于第二產業投資年均增速11.5個百分點。2012年第三產業投資比重達到29.5%,高于2007年13.4個百分點,年均增長2.7個百分點。在投資推動下,聊城市三產比重不斷提高,結構不斷優化。這一時期投資對三次產業結構的調整升級發揮了重要作用。
綜上所述,聊城市經濟增長主要依靠投資拉動,經濟增長隨投資的波動而波動,經濟結構隨投資結構的優化而優化。目前,聊城市服務業投資占比偏低,制造業、服務業內部投資效益較高的行業投入不足,嚴重制約了經濟的轉軌提速。
二、優化投資結構、加快經濟轉軌提速的措施建議
借鑒以上實證分析結論,針對投資中存在的問題,根據經濟發展要求和聊城經濟發展的階段性,提出以下措施建議:
狠抓投入,調整優化投資結構,加快推進經濟發展方式轉變。聊城經濟轉軌提速,要盡力避免“高投入、高消耗、高排放、難循環、低效率”的增長方式。要從主要依靠土地、資金和自然資源支撐經濟增長,向更多的依靠技術進步和人力資源支撐轉變,逐步從外延擴張為主轉到內涵提升上來。轉變經濟發展方式就是要實現經濟增長的拉動力、貢獻率、增長源三大轉變,現階段要保持投資的合理適度增長,逐步調整經濟增長對投資的過度依賴。調整投資內部結構,依靠投資優化經濟結構,以增量調存量,重點是加大效益較好行業的投入力度,逐步實現經濟增長過度依賴第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。
以工業投資為抓手,提高投資經濟效益。 從地區三次產業投資彈性系數看,第二產業發展與投資的關聯度最為密切,特別是工業投資近兩年均占全市投資的近70%。要始終堅持推進“工業化”進程,積極引進符合地區發展實際的戰略性工業支撐項目,特別是具有產業帶動作用、對稅收貢獻較大的財源性大項目,進一步夯實各大產業基地建設,扎實推進國家級開發區、高新區、度假區等園區建設,提高園區對項目的吸納和承載力、對生產要素的聚集力。
大力發展金融等現代服務業,著力調整三產內部投資結構。 保持第三產業投資總額的適度增幅,協調好第三產業投資比重增加和第三產業內部投資結構的關系,把投資集中到能夠促進整個區域均衡發展的領域。一是調整產業內部投資結構,改變目前大部分投資集中房地產和基礎建設領域的格局,加大對旅游業、營利性服務業等行業的投資,特別是加大金融業等現代服務業方面的投資。二是創新招商引資活動的針對性和有效性,加強現代服務業方面的招商引資力度,促進第三產業結構趨于合理化。
(作者單位:聊城市統計局)