新時期高校財務管理人才隊伍建設問題研究

[摘 要] 近年來，國家對教育事業投入力度不斷增加，并進入快速發展階段。財務管理機制決定著高校財務合理運用的辦學質量。在社會經濟快速發展的推動下，高校財務管理也面臨更多的問題和挑戰，對高校財務人員的素質要求也不斷提高。除傳統的會計核算能力外，財務人員的職業判斷能力、溝通協調能力、開拓創新能力更顯重要。建立一支高素質的高校財務管理人才隊伍，保證高校會計信息核算質量，成為高校穩定規模、注重質量、平衡發展的必要條件。也是更好地對高校財務人員進行管理亟待解決的問題。

[關鍵詞] 財務管理； 基本素質； 人才隊伍； 責任意識

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 16. 042

[中圖分類號] F272.92 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）16- 0067- 02

1 新形勢對高校財務人員的素質要求

1.1 知識要求

網絡環境下財務管理人員素質要求：在信息經濟時代，由于網絡技術不斷更新，網絡環境下財務人員素質也需要進行動態調整，才能滿足網絡環境下高校對財務人員的素質要求：

（1） 思想意識要與時俱進。網絡環境下，財會人員必須要有前瞻性，要符合現代經濟管理對人才的要求，不僅要適應我國經濟管理的特點，更要適應世界經濟發展的需要，財會人員不但要腳踏實地、知行合一，更要學以致用、勇于創新、與時俱進，與社會需求相接軌。

（2） 知識創新要求。財會人員應做到知識夠用，專業技能過硬，理論與實踐很好結合，學科知識很好融合，才能逐步培養創新意識、創新精神和創新能力。以不斷提高解決實際問題的能力，在面對新情況和新問題時能沉著應對，及時找到解決問題的辦法。

（3） 充分考慮社會對人才的個性化需求，要堅持基本理論與實際動手操作的緊密結合，要堅持知識學習與能力培養相結合。財務人員知識性和科學性相結合。

1.2 對財會人員崗位意識的要求

從組織資源的角度來看，提升高校財務對工作內容的執行能力，還在于增強財會人員的崗位綜合能力。所謂“崗位綜合能力”，實則包括了崗位技能和崗位意識。諸多高校財務部門更關注對會計人員的崗位技能進行提高，卻往往忽略了對他們崗位意識的增強。從而，受到崗位意識薄弱的制約，財會人員在工作中將逐漸出現工作能動性和工作學習能力缺失等狀況。由此狀況所導致的結果，必將是降低了財務部門的工作績效。

崗位意識所包含的內容非常廣泛，它是指：財會人員的工作態度、工作熱情和提升工作能力的自我要求等方面。高校對財會人員崗位意識的要求如下：

（1） 主動與教學、教學輔助部門開展溝通。體現財會人員的服務意識，針對教學常規、教學設備購置、圖書購買、電子資源的引進等諸多方面，與各教學部門定期交流，本著推動學校可持續發展，內涵式發展的要求，在預算配置方面實施優化原則。這不僅是財務人員崗位意識的具體表現，更是崗位意識在學校全局方面的重要體現。

（2） 有效履行會計工作監管職責。高校缺少經濟目標驅動背景，各部門往往缺少績效考核的壓力。在此基礎上，必然容易產生機會主義行為。為此，財會人員在其崗位職責范圍內，還應增強對資金的監管意識。通過定期向資金使用部門了解項目進展情況來獲得資金向實物形態演變的資料；同時，還應在項目完成之后參與對工程項目使用狀況的評估。

（3） 依照會計法規與本校要求開展會計實務。會計原始憑證是完成會計分錄的基礎數據，也是資產負債表最終形成的前提。從這一邏輯路徑不難知道，對原始憑證的真實有效性進行考察，對于高校的成本控制將具有非常重要的意義。因此，在會計工作中因引入“激勵兼容”機制，來增強財會人員的崗位責任意識。推動會計人員對新政策的學習、通過自學和集體業務學習相結合，來推動學校財經制度的有效履行。

2 當前高校財務管理隊伍素質存在的問題分析

2.1 我國高校財務管理人才的現狀分析

由于高校財務管理所面臨的經濟環境復雜多變，必須不斷創新，迫切需要具有開拓創新能力的財務管理人才。目前我國高校中大多數財務管理人才的素質整體不高。主要表現在：① 懂市場經濟規律和游戲規則的人不多； ② 懂與國際經濟接軌的人員不多； ③ 懂專業技術知識與現代化理論方法的人不多。基于這一現實，大多數高校對于財務發展戰略的研究、財務人力資本隊伍的培育、理財理論與方法的利用與創新等，停留在較低層面上。

2.2 高校財會人員素質存在問題分析

2.2.1 缺乏終身學習意識

進入21世紀，隨著我國和國際的經濟交往日益加深，會計國際化的進程不斷加快，財會人員那種傳統的 “賬房先生”老形象需要改變，對財會人員具備的創新能力和知識儲備要求越來越高。在知識經濟時代，傳統會計已經漸漸被電算化網絡化所替代。經濟業務逐步趨向復雜化，因此對財會人員有著更高的要求，他們必須要有終身學習的意識準備，才能在日新月異的當今時代跟上社會的步伐，滿足經濟業務日益復雜化的需求。

2.2.2 缺乏強烈的法律意識

經濟高速發展的近幾年，個別財務人員貪污、挪用、私設“小金庫”問題屢禁不止，其原因：① 手中掌握大量的資金，流動范圍日益擴張，為伸手提供了便利條件； ② 法律意識淡漠，在伸手之前并沒有想到觸犯法律所帶來的后果； ③ 還有一部分財會人員沒有完善自身的法律知識與法律意識，對于法律相關權利和責任不熟悉，導致在處理業務過程中，無意識觸犯了法律相關規章制度，這種自身法律意識缺乏所帶來的企業損失、個人損失也是不可小覷的。

2.2.3 缺乏競爭意識

如今經濟正在飛躍式地發展，不管在社會的哪一個領域競爭意識都越來越強烈，這樣也使高校內部各個職位之間競爭越來越激烈。因為經濟的高速發展，對于財會人員的素質要求也在逐步提升，會計人員能否勝任當前工作，也是提升自身競爭力的一個重要條件。因此，財會計人員必須要有緊迫感，只有增加了財會人員的緊迫感，才能不斷完善自我，提升業務水平，擴充知識水平。

3 提高財務管理水平，建立一支管理創新人才隊伍

3.1 提高財會人員基礎工作水平

首先，需要對會計的基礎工作水平加強，讓有專業能力的會計人員去擔任財務工作。會計基礎工作完成得好壞，會計人員起著關鍵角色。在會計核算過程中，提供的財務信息不及時、不真實、不準確，會使領導決策失誤，造成損失。其次，強化會計人員的榮譽感和責任感。

3.2 加強財務管理人員職業道德教育

財務是社會經濟市場的基石，迫切需要對會計職業道德規范體系的建設和完善，財會人員的職業生涯應與職業道德教育緊密聯系。國際會計職業道德要求和《公民道德建設實施綱要》結合起來，用法律約束和職業道德規范來監督會計工作。在會計職業道德規范體系制定的過程中，要繼承和發揚傳統道德觀念，并借鑒和吸收社會主義道德建設的成果，建立起與時俱進的會計職業道德規范體系。

3.3 提高財務管理人員風險意識

財務管理人員應重視財務預算管理和營運資金管理、財務控制等工作，從大局出發提升財務管理層次，在思想上提高對新形式下進行財務風險控制的重要性和必要性的再認識，以確立財務管理中風險管理的核心地位。同時，財務人員在進行風險管理的時候要從資金運用的角度來看，堅決不能因為追求短期的效益而盲目推崇利益最大化，而應該強調資金在不同周期內保值條件下的增值意識。財務管理人員要牢固樹立總體觀念和大局意識，充分認識到財務風險和經營風險的關聯性，強化風險管理是財務管理的核心地位，不能冒生存受威脅的風險，要樹立強烈的風險意識來控制風險。

3.4 對財務管理人員進行多方位的考核

高校財務部門是高等教育財務管理工作的基礎職能部門，也是國家財經法規的具體實施者。高校財務部門既要為學校管好財、理好財，又要為學校執行好國家財經法規把好關，其責任是重大的。隨著市場經濟的深入發展，高校辦學競爭日趨激烈，對高校財務人員的素質要求也不斷提高。除傳統的會計核算能力外，財務人員的職業判斷能力、溝通協調能力、開拓創新能力更顯重要。這就要求高校財務管理人員認真學習黨和國家的有關方針政策和財經法規，尤其是對國庫集中支付、政府收支改革等新知識的學習。鼓勵財會人員鉆研業務、更新觀念，優化知識結構，準確把握事業發展與財務管理之間的內在聯系，從而改進并提升高校的財務管理和分析水平。要強化財經法制觀念，提高財會人員專業和職業道德水平，依法建立內部控制監督制度，使財會人員明確自己的責任與權限，保證財務管理工作順利進行。加強財務人員的專業知識培訓，更新隊伍、實行定期輪崗制度，全面提升財會人員的專業技能和綜合素質。

主要參考文獻

[1] 王振武，遲旭升. 信息化環境下會計職能的演變與發展[J]. 東北財經大學學報，2008（6）.