國際化大都市建設的金融支持綜述

[摘 要] 本文從國際化大都市與金融的關聯、經濟與金融發展的關系、金融支持與國際化大都市的建設以及和相關文獻評價4個方面論述了國際化大都市建設的金融支持。

[關鍵詞] 國際化大都市；城市建設；金融支持

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 16. 016

[中圖分類號] F831 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）16-0024-02

國際化大都市又稱“全球性城市”或“世界城市”。它是協調和控制全球經濟活動的中樞， 也是國際性的政治文化中心。

1 對國際化大都市與金融關聯的研究

關于國際化大都市，目前國際上有代表性的解釋定義有兩種：英國地理學家、規劃師彼得·霍爾將這一概念解釋為對全世界或大多數國家發生全球性經濟、政治、文化影響的國際第一流大都市。1986年，美國學者弗里德曼提出了衡量世界城市的標準，并于1995年進行了修正，指標歸納起來如下：主要金融中心、人口遷移的目的地、跨國公司和國際機構聚集地、全球主要的制造業中心、全球交通核心樞紐、第三產業增長迅速和城市人口達到一定規模等，并依次按照世界城市所連接區域的大小進行了新的等級劃分。弗里德曼提出的7項衡量世界城市的首要標準就是該城市是否為主要的金融中心。

國內代表性的觀點有兩種：一種觀點認為，所謂國際化大都市，是指那些有較強經濟實力，優越的地理位置，良好的服務功能，一定的跨國公司和金融總部，并對世界和地區經濟起控制作用的城市。另一種觀點將“國際化大都市”分解后認為，國際化指的是大都市的性質、功能和地位、作用。表現為3個特征：①擁有雄厚的經濟實力，位列世界經濟、貿易、金融中心之一，對世界經濟有相當競爭力和影響力。②經濟運行完全按國際慣例，并有很高的辦事效率。③第三產業高度發達，綜合服務功能強。大都市，指的是其規模、容量和結構、形象，也有3個特點：一是除了城市本身的人口面積外，還要有向外延伸的廣泛空間即經濟區域，稱大城市連綿區；二是除了城市據有跨國公司總部外，還要有龐大的企業集團、中介組織和相當的資產存量、要素存量和內外貿易額；三是除了城市的一般基礎設施外，還要有顯示現代化的公用事業、商住樓群和生態環境。

從國內外對國際化大都市內涵和特征的認識來看，城市金融中心或金融能力是其重要標志之一，國際化大都市發展與金融發展的關系極為密切。國內外對國際化大都市的定位就可看出：國外對國際化大都市中金融中心角色定位明確。

2 對經濟與金融發展關系的研究

從金融發展理論的初步形成，到20世紀六七十年代以Goldsmith、Mchinnon和Shaw為代表的經濟學家從發展中國家本身特點及內在要求出發提出金融深化理論，再到Kapur、Mathieson、Fry等對金融深化理論的實證與擴張，金融發展理論以及金融與經濟相互關系的探討經歷了一個漫長的發展時期。

Goldsmith在 1969年的《金融結構與金融發展》中提出了綜合全面的金融結構和金融發展的概念。Mchinnon和Shaw作為金融發展理論史上里程碑式的人物，率先開辟了金融深化這一新的研究領域，他們在1973年發表的《經濟發展中的貨幣和資本》和《經濟發展中的金融深化》分別提出“金融抑制論”和“金融深化論”，標志著金融發展理論的正式形成；他們還研究了發展中國家經濟的特殊性，專門集中研究發展中國家貨幣金融與經濟發展的內在聯系，被認為是發展經濟學和貨幣金融理論的重大突破，開創了發展中國家金融發展理論的先河。在他們兩人提出金融自由化理論之后，Kapur（1976）、Mathieson（1980）、Fry（1978，1980，1988）等都進行了相關理論研究和實證分析，論證提高利率和利率自由化的必要性，對金融發展理論進行不斷改進和完善，進一步豐富和發展了Mchinnon和Shaw的金融發展理論，形成了Mchinnon-Shaw學派。Schumpeter（1952）把貨幣理論同經濟發展理論結合起來，認為貨幣的支持對于經濟發展有著至關重要的作用。Tobin（1965）把貨幣因素引入經濟增長研究中，得出經濟的快速發展與產業結構的調整必須要有一定的貨幣作為支撐的結論。Levhari和Patinkin（1968）論證了金融支持對于農村的建設和經濟發展的推動作用。Gertler（1994）從金融支持的角度，探究了如何促進欠發達地區的發展，使國家經濟能穩定而協調地增長。

雖然金融發展理論以及與經濟的內在關系的研究在國外的發展相對比較成熟，體系也比較完善，但我國近些年在此領域中的探究成果還是很明顯的。孫軍（2004）主要討論金融與經濟增長關系實證研究的發展過程，評價重要研究成果和研究方法的貢獻與不足，分析該領域研究存在的問題與今后的發展方向。趙怡（2006）著重對二戰以后，尤其是20世紀90年代以來金融與經濟之間關系的理論研究進行總結與分析。王曉堃（2007）通過金融與經濟增長的理論關系來分析中國現狀，并在此基礎上提出為保持經濟穩定健康發展，金融方面應采取的相關措施。邵洪選（2008）基于金融與經濟互動的事實，在沒有設定因果關系的前提下，利用典型相關分析的方法考察了甘肅省金融與經濟協調發展中所存在的問題，探索研究區域金融發展與經濟增長關系的新途徑。賀剛（2011）通過對新疆1990-2009年金融發展與經濟增長的實證研究，發現新疆地區金融發展與經濟增長密切相關，新疆銀行業金融機構全力助推新疆跨越式發展。

3 對金融支持和國際化大都市建設的相關研究

關于金融支持，雖然目前還存在不同看法，沒有一個學術性的、規范的、專門的定義。但在理解上，大多數學者認為它就是為了產業的發展以及地區的發展，金融機構和政府相關部門有針對性地開展一些工作以及出臺政策，比如：貸款優惠條件、辦理金融業務的便利條件、提供外匯結算、政府給予貸款貼息、支持進入資本市場等。

丁軍（2006）從環境產業資本形成、投資效率、金融運行3個角度進行了分析，梳理了環境產業發展進程中金融支持的內生邏輯，為環境產業金融支持的框架構建提供了理論依據。李曉曼（2007）在闡述循環經濟與金融支持關系的基礎上，分析了我國循環經濟發展中金融支持存在的問題及其產生原因，提出了促進我國循環經濟發展的金融支持對策。王鵬（2009）指出金融支持大力推動了粵臺經濟合作，但原有的金融服務制度安排也面臨著諸多制約因素，需要構建相應的金融支持體系，從更高層次對粵臺經濟合作提供完善的金融支持。譚向東（2011）通過對金融支持的作用機理及金融支持障礙的深入剖析，探求城鎮化背景下基礎設施建設的金融需求的演化規律及金融支持框架。

西安本地院校的一些學者近兩年開始進行與西安建立國際化大都市相關的研究，近幾年可以看到一些相關文章。在探索西安建立國際化大都市這一問題上，涉及到金融支持的文獻微乎其微。研究主要還是集中在產業結構調整、政府職能的轉變以及城市規劃等方面。其中代表性的有裴成榮（2010）的“低碳化、國際化促西安國際化大都市建設”，蔡俊恒（2011）的“西安國際化大都市生態環境建設研究”以及房雷濤（2011）的“建設西安國際化大都市深化政府管理體制改革”等。

4 文獻評價

國外的理論研究成果較為成熟，提供了研究問題的理論依據，在規范分析和實證分析方法上為研究問題提供了線索。但國外的研究主要基于不同的金融體系的國家，與中國金融體系差異較大，很難解釋中國國情下的經濟金融現實。

國內研究開展的時間短，是在借鑒國外研究成果的基礎上展開的，大多研究主要還是集中在產業結構調整、政府職能的轉變以及城市規劃等方面。對國際化大都市建設中的金融支持因素沒有系統的研究。而研究西安國際化大都市建設的金融支持機制關系是當前西安發展的一個現實課題，具有理論和應用意義。需要探索西安國際化大都市建設發展中的金融能力、金融元素的作用與機制。

主要參考文獻

[1]何俊生.西安國際化大都市對外開放及外向型經濟發展研究[J].長安大學學報，2011（12）.

[2]譚中明.論戰略性新興產業發展的金融支持對策[J].企業經濟，2012（2）.

[3]房紅.金融可持續發展理論與傳統金融發展理論的比較與創新[J].經濟體制改革，2011（3）.