農村的一個沉重話題：誰來種地

劉健++++趙永平

近幾年來，隨著城鎮化進程的提速，很多農民特別是新生代農民離開土地，到城市工作、安居。農村空心化、農民老齡化現象日趨明顯。有村干部說，現在是70后不愿種地，80后不會種地，90后不提種地。可見“誰來種地”已成為時下農村的一個沉重話題。

留守老人和家庭婦女成種地主力

河南延津縣，優質小麥聞名全國，這里的優質麥種子輻射大半個中國。

延津司寨鄉平陵村農民張文明，全家5口人，兒子、兒媳在外打工，月收入6000多元，張文明的老伴照看孫子，10畝地全靠他一人打理。“不指望種地致富，也就掙倆活錢兒。”像他這樣的情況，在村里比較普遍。

村民李成，74歲，他前年做完手術后才不再下地，12畝承包田交給兒子李文獻侍弄。“不是兒子想種，是他身體也不好，不能出去打工，又沒啥手藝，只能在家種田。”李成說。

平陵村，550戶人，4900畝地。“55歲以下的，在田里幾乎看不到了。”村支書肖洪生坦言，70后不愿種地，80后不會種地，90后不提種地。村里的地沒有成規模流轉，大都是老人、婦女在家種。

為啥不愿流轉土地？肖洪生說，村里都是種子田，1斤良種比普通小麥貴兩毛錢，地租低了，農民不干；地租高了，租不出去。另外，莊稼人有土地情結，家里種著地，一年口糧、吃菜都不用花錢了。

延津縣農林局農經股賈勇介紹，目前全縣土地流轉面積38.49萬畝，占比38.5%，龍頭企業、合作社經營面積僅6.7萬多畝。也就是說，全縣將近三分之二的土地是由農戶分散經營。調查顯示，許多村莊七成以上男性勞動力外出務工，還有兩成以上邊種地邊打零工。從事農業生產的勞力，主要是60歲以上老人和家庭婦女。

記者在山東章丘調研的情況也類似，全市104萬畝耕地，流轉面積32萬畝，三分之二以上仍是農戶分散經營。“自己種地比租出去劃算。”53歲的棗園街道萬新村村民劉開生，去年小麥、土豆輪作，一畝地純收入1500元，而流轉租金只有1000元。

問起以后打算，劉開生說：“別說兒子不愿意種地，就是愿意，他也種不了。”有一次他讓兒子去澆地，折騰半天也沒弄成，最后還是他辦事回來趕到地里才弄出水來。

老人難撐現代農業，新型種地主體日子難過

據調查，從糧食單產水平看，普通農戶并不比規模經營主體低。“一家一戶精耕細作，大戶、企業很難做到。”肖洪生說，現在從種到收都是機械化，但澆地、打藥等不少活還要人工，比方說機播斷線，補苗能不能補夠，農民種自家的地，比給別人干用心。

現代農業不能光看產量，更要看質量，看發展后勁。普通農戶連年豐收背后，一些問題凸顯出來。“地越種越饞了，地力下降，化肥用量難減下來。”延津縣農技推廣站站長郭培榮說，現在推廣科學施肥，一畝小麥施25斤化肥就行，但普通農戶怕施肥少了，產量上不去，往往要施50斤。

種地確實要換個種法，種糧能手、家庭農場、專業合作社等新型主體，被寄予厚望。然而，調查發現，玉米價格下跌，讓不少新型主體陷入新的困境。

“1斤少賣幾毛錢，風險集中在大戶身上，壓力難以承受。”延津縣僧固鄉沙莊村種糧大戶郭衛峰坦言。前些年政策鼓勵大戶種糧，郭衛峰和3戶農民聯手，到2014年流轉面積發展到600畝，購置了幾十萬元的農機具。“糧價好了兩年，去年一大跌，賠進去9萬多元。本來準備再流轉900畝，地都說好了，可是不敢租了。”郭衛峰說。

土地退租苗頭出現。延津世紀富合作社理事長趙國換說，合作社共流轉1800畝地，合同簽了10年，雖然還沒到期，但預計到下半年，有一半地要退回去。

流轉速度明顯放緩。僧固鄉鄉長劉向輝說，前幾年經常有人來租地，一開口就是“有多少流轉多少”。從去年下半年到現在，沒人來找地了。

種糧不賺錢，銀行貸款更加收緊。一家合作社負責人說：“過去5年都找一家銀行貸款，一筆錢要交雙份利息，貸完先存回去，再貸出來。但有錢就比沒有強，沒想到，去年銀行聽說種糧賠錢，今年不給貸了。”不少農民專業合作社運營困難，有的甚至有名無實。

困境中，不少人在反思：“流轉成本漲得太高了！”“一畝租金1200元，這樣的價格，種糧根本賺不到錢。”僧固鄉種糧大戶陳長海算了筆賬：種小麥、玉米兩季，每畝要賠150元。據了解，延津縣每畝租金要800～1200元。在章丘市，2007年地租每畝不到500元，現在平均達到1100元，最近有更高的，直接到了1468元。

“當務之急是盡快幫助新型主體和農民渡過難關，讓會種地、能種地的不吃虧，農業未來才有希望。”延津縣分管農業的副縣長羅鵬說。

羅鵬認為，土地流轉要順其自然，要適度，與農村勞動力的非農轉移就業相適應。到底多大規模算“適度”？縣里做過調查，龍頭企業、合作社經營規模500～1000畝最理想。

此外，依托社會化服務體系，采取土地托管、代種等方式，也可以帶動廣大普通農戶，既能發揮一家一戶的“精耕細作”，也能實現規模化、專業化生產，是今后的一個發展方向。

“城歸族”帶來新希望的啟示

還有一些從農村到城市打拼多年的經商者和務工者，選擇向農村回歸。他們攜帶著在城市打拼中積累的資本、技術、現代化經營管理理念和產業運作經驗回鄉創業，給農村帶來了新希望。

20多年前，重慶開縣青年農民祁秋中離家外出打工，當時他最大的心愿就是能跳出農村。然而幾年前，經歷千辛萬苦從建筑工一路成長為建筑公司老板的祁秋中，出人意料地選擇回到農村老家種蘑菇。

祁秋中用搞建筑積攢的第一桶金，創辦了金地農業開發有限公司。他憑借在城市結交的廣泛人脈，以及先進的企業化運作模式，公司生產的食用菌遠銷香港、日本等地，年產值4000多萬元。祁秋中說，20多年打工經歷，是他人生中最重要的一筆財富，而返鄉創業，用好了這筆財富，實現了人生價值。

一個祁秋中改變了一個村。幾年來，5000多戶鄉里鄉親跟著他種蘑菇，戶均增收1萬多元。從農村到城市，再回到農村，仿佛是一個折返跑，卻跑出了祁秋中們的精彩人生，更跑出了農村振興的新生力量。

開縣170萬人，曾經近70萬人長年在外務工，有“打工第一縣”之稱。最近6年，開縣每年都有1萬多名“城歸族”。這6萬多名“城歸族”創造了開縣經濟的“半壁江山”——創辦經濟實體占全縣企業總數的50%以上，生產總值對全縣的貢獻率也已超過50%。重慶另一個打工大縣云陽縣，每年回鄉創業的“城歸族”也以年均50%的速度遞增，他們創辦的企業生產總值已超過100億元，對全縣經濟貢獻率達到40%。

重慶梁平縣天農八部科技有限公司創始人文華成，曾是鄉親們口中的傳奇。文華成離鄉求學后，進入重慶主城區一家國有企業，一步步成長為年薪數十萬元的國企老總。2014年，文華成從國企辭職，回到家鄉，帶領大家一起賣柚子，讓鄉親們看到了家鄉富裕的希望。

近幾年全國聞名的“梁平柚”遭遇銷售困境，最困難時有近50%的柚子賣不掉，果農紛紛揮淚砍樹。文華成通過電商渠道賣柚，根據樹齡越長口感、營養越好的特性，創造出“年份柚”的概念，將柚子分成30年、50年、100年的類別進行網絡銷售。去年一共賣了1.25萬噸柚子，銷售收入8500多萬元，還將梁平柚的收購價從前年的4角提升到去年的1元左右，為當地農民增收5000多萬元。

來自重慶市人社局的數據顯示，市內外就業比例已產生逆轉，從2008年的46：54轉變為2014年的54：46。“城歸族”回鄉創業呈現星火燎原之勢。

“城歸族”帶來新希望，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業，“誰來種地”的難題才能找到答案。