淺談煤礦從業人員安全教育培訓工作的重要性

搞好煤礦企業安全生產，從業人員的安全教育培訓工作顯得至關重要。只有通過提高從業人員的安全意識、增強從業人員的安全操作技能、以及管理人員的安全管理水平，才有可能地最大限度減少人身傷害事故的發生。

安全就是生命，安全就是生產力，安全就是效益。安全是人類生存、生產、生活和發展過程中永恒的主題；同樣是煤礦企業生存發展的根基。安全生產最根本的目的，就是保護企業從業人員的生命和健康，為從業人員帶來幸福；為全社會穩定、經濟發展做出貢獻。近年來，隨著我國煤炭產量逐年攀升，煤礦的安全生產形勢也更加嚴峻，各類煤礦安全事故不斷發生。探究其原因：大多數事故都是因存在著安全培訓不足的問題即人為的因素所造成的。因此，煤礦企業必須堅持“以人為本，安全發展，科學發展”的理念，從解決消除占事故隱患主導地位的人為因素入手，事故在于預防，防患于未然，扎實做好從業人員的安全教育培訓工作，煤礦企業安全生產工作目標才能實現。

安全生產是構建和諧社會的必然要求。人民生命健康和國家財產是依靠安全生產來作為基本保障。安全生產的內涵，就是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序的前提下進行。控制危險、消除生產事故，保障人身安全與健康，設備、設施免受損壞，環境免遭破壞。構建社會主義和諧社會，就是要實現社會長期穩定，國家長治久安，經濟社會長足發展，人們和睦相處，不斷地改善生活居住環境，幸福安康！為了這一偉大目標的實現，要求全生產經營企業務必認真抓好安全生產。

安全培訓是搞好安全生產工作的重要手段和措施。煤礦作為高危行業之一，也是安全生產工作的重點領域。近年來各類煤礦安全事故不斷發生，有許多鮮活的生命瞬間隕落，有無數幸福被淚水淹沒。痛定思痛，礦難事故頻發固然有其客觀的因素，如煤礦開采要面臨的水、火、瓦斯、煤塵、頂板運輸以及隨著開采深度增加而帶來的地熱等，還有洪水、地震等不可抗拒的因素影響。但認真剖析原因不難發現幾乎每一起事故都是煤礦安全現場管理不到位、職工違反作業規程所致。根源不外乎兩個，一個是思想麻痹，存在僥幸心理，安全意識不強，法制觀念差；另一個是對安全技術不懂，違章蠻干、違章作業，最終都存在著安全培訓不足的問題。對于思想麻痹、安全意識不強或不懂技術的違章行為發生事故，那是必然結果，不發生事故才是偶然。然而對于有些事故似乎是客觀原因造成，但事實上，如果安全培訓到位依然可以減少或避免。例如雞西局某礦一次瓦斯事故造成100余名礦工死亡的特別重大傷亡事故。事實上這次事故最后認定為自責任事故。其實在大災背后存在著鮮為人知的若干管理粗放的“人為因素”。

東漢思想家荀悅說過這樣一段話，“進忠有三術，一曰，防、二曰，救、三曰，戒”。意思是“防為上，救次之，戒為下”。牢固樹立“防為上”的思想，通過提高人的安全意識、業務素質等綜合素質，狠反“三違”即違章指揮、違章作業，違反勞動紀律；加強現場管理，充分發揮人的積極作用，才能減少或避免災害事故的發生。

始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”煤礦安全生產方針；堅持行之有效的措施，積極穩妥開展好安全培訓工作。煤礦企業要搞好安全培訓，就要對企業從業人員進行全員安全培訓，并且將其做好抓實，保證培訓質量及效果，加大人才培養力度，切實提高企業的現場生產作業人員、安全管理人員及煤礦企業生產經營主要負責人的安全生產意識和安全生產技能水平，以及更強地分析判斷緊急情況下的處理能力，保證煤礦企業安全生產。

1.加大對安全培訓的投入。企業應該從領導方面清醒地認識到安全培訓工作的重要性和緊迫性，不斷加大安全培訓力度改善培訓師資不強、培訓裝備不足現狀，給予培訓工作在人力、財力等方面的大力支持。

2.安全培訓要有針對性、適應性和前瞻性。安全培訓作為人力資源管理的重要組成部分，服務于企業戰略，應該與企業的發展戰略相協調、相統一、相接軌，應該統一部署規劃安全培訓內容，應該結合企業實際能滿足企業目前和將來安全生產發展的需要，體現培訓的針對性、適應性和前瞻性。

3.大力宏揚煤礦安全培訓的重要性。使用“事故案例”教學方法，由事故警醒人、由事故教育和提高人的意識，使學員由“要我培訓”向“我要培訓”的學習思想轉變，確保各培訓工作順利完成。

4.安全培訓要注重實效。一方面老師一是要磚研教材，認真備好課，并認真地上好每一節課；二是要到生產現場實踐學習，把理論與實踐有機相結合起來，實施有效教育教學。另一方面安排學員到生產一線學習，學校定期派人對培訓學員進行跟蹤調查，采取多方面方法措施，夯實培訓工作，培訓的質量和效果才能真正得到體現。

煤礦企業從業人員是指主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員。

煤礦企業生產經營主要負責人，是企業安全生產的第一責任人。對企業的安全生產工作負全面責任，對其進行安全生產知識和管理能力的培訓是最基本的也是對企業安全生產的重要保障。

安全生產管理人員是企業專門負責安全生產管理的人員，是國家有關安全生產法律、法規、方針、政策在煤礦的具體貫徹執行者，是本單位安全生產規章制度、作業規程的具體制定和落實者。

煤礦企業從業人員尤其是特種作業人員，他們既是需要掌握生產安全技能的骨干，其行為也是容易發生人員傷亡事故，并可能對職工本人、他人及周圍設施、設備的安全造成危害的“隱患”。其操作的正確與否對安全生產的影響十分重要。據統計在各類礦山事故中因作業人員違章操作和管理不善造成的事故約占事故總數的70%。所以要求特種作業人員的培訓必須受到領導的重視，不要一味強調人員緊或任務重不能按時、按量將學員送去參加培訓，或者走形式選送老弱病殘等“學習專業戶”去參加培訓，達不到其應有的效果。煤礦其他從業人員也是生產經營活動的最直接的勞動者，安全培訓也不容忽視。

因此，煤礦企業是特殊行業，又是高危險行業。煤礦安全工作是復雜的、龐大的工作。生產工藝復雜，環節多；自然災害嚴重；環境惡劣等。如果管理不到位，措施不力，以及操作失誤就可能引發事故的發生。加強煤礦從業人員的培訓，對搞好煤礦安全生產具有十分重要意義。

（責任編輯 李 翔）