充分發揮校辦產業優勢 促進高等職業教育發展

摘 要：校辦產業在高職教育中的作用無可替代，大力發展校辦產業，使之成為高職院校科技成果產業化的前沿陣地、產學研結合服務地方經濟的平臺、專業建設和課程改革的參與者以及師生創新實踐培訓基地。

關鍵詞：校辦產業；高職教育；校企合作；產學研結合

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A

高等職業教育以培養生產、經營、管理與服務一線的高等技術應用型人才為目標，是高等教育的一個重要組成部分，肩負著高等學校人才培養、科學研究和服務社會的三大功能。與普通高等教育強調學科性不同，高職教育更強調職業性和崗位適應性。培養目標以服務為宗旨，以就業為導向，走產學研結合發展道路，為社會主義現代化建設培養高素質技能型專門人才。

高職院校的校辦產業是高職院校利用自身的專業技術優勢創辦的具有企業性質、按照市場經濟規律運作、富于鮮明專業特色與服務功能的企業實體[1]。校辦產業通過加強校企合作，走產學科結合的道路，在科技成果孵化、師資培養和學生創新實習、依托行業參與專業建設和課程改革、服務區域經濟和增資助學方面發揮重要作用，促進高職教育辦學水平的提高。本文以無錫職業技術學院校辦產業之一江蘇省無錫振華機器廠為例，闡述校辦產業在促進高職教育發展中的重要作用。

一、校辦產業是高職院校科技成果轉化為生產力的孵化基地

高等學校積極響應黨和政府“發展高科技、實現產業化”的號召，積極參與國民經濟建設，大力促進科技成果轉化為社會生產力，在服務市場經濟的同時，也促進了高校的人才培養和科研工作。

（一）校辦產業是承接科技成果轉化的孵化器

學校校辦企業振華機器廠現有產品氣動干式摩擦離合器是學校科技成果轉化為產品并產業化的典型案例。學校通過相關專業學科的科研團隊，引進國外產品進行消化吸收，并和鍛壓機床廠、研究所等單位聯合成功開發了適應中國鍛壓機床的功能配套部件，替代了進口。該產品為國內主要鍛壓機床制造廠家提供配套已二十多年，獲得了良好的經濟效益和社會聲譽。

（二）校辦產業是科技成果產業化的投資主體

近幾年來，高職院校通過人才培養工作水平評估和示范性院校的建設，政府和學校對科研投入越來越多，學校也愈發重視科研工作。指標考核再加上激勵政策涌現出了一大批科研成果。但教育部明確規定：高校不得以國家財政撥款、基本建設經費、學生學費等各項預算經費作為對企業的出資[2]。由于投資主體的限制，不少高職院校的科研成果只能以課題獎項、論文和專利的形式被束之高閣。如何將這些科研成果轉化為生產力，是各大高職院校科技產業工作的重點。

為此，不少高校以原有校辦產業為基礎組建國有獨資的資產經營公司，并作為對新辦企業的投資主體，而學校則利用經過評估作價的專利技術、非專利技術等無形資產入股，共享企業發展帶來的成果。

二、依托行業辦學，參與專業建設和課程改革

高職教育“以就業為導向”的辦學方針使得高職院校的專業建設和課程改革必須緊扣行業發展的脈搏。“依托專業辦產業，發展產業促專業”這種良性互動的校企合作方式能夠達到雙贏和可持續發展。

（一）利用行業背景參與專業建設和課程改革

校辦產業是高職院校利用自身的專業技術優勢創辦的經濟實體，有著深厚的行業背景。如學校校辦企業為鍛壓行業理事單位，功能部件標準委員會委員。學校在制訂人才培養教學計劃，課程、教材建設等離不開企業人士和用人單位的參與論證，校辦產業除了自身人員外，還可以積極利用行業資源和信息，進行相關的調研分析，為學校出謀劃策。

（二）利用行業資源參與定向人才培養和社會培訓

近年來，高職院校積極推動人才培養與企業需求接軌工作，諸如訂單班等辦學模式在各地興起，實現了“學生畢業有工作、企業發展有人才、學院辦學有生源”的多贏目標。校辦產業在市場客戶端有著充分的企業資源和人才需求信息，可以積極促成校企合作訂單班培養項目。2008年金融危機期間，一些富有社會責任感的企業為了避免一線技術人才流失和提高技術工人技能水平，通過校辦企業穿針引線，由學校培訓部門為其員工分批次量身定制了專業化培訓方案，開創了異地企業員工中短期培訓的先例。

三、發揮校辦產業對外產學研合作的平臺作用，服務地方經濟建設

在國家建立“以企業為主體，以市場為導向，產學研相結合”的技術創新體系過程中，政府往往對區域經濟的發展方向和投資熱點提出規劃和引導。高職院校作為教學科研的事業單位，無法像實體經濟體一樣直接參與投資，培育熱點產業。例如，無錫作為中國物聯網產業發展的兩大基地之一，提出全力推廣“感知工業、感知農業、感知物流”物聯網技術應用的發展綱要，并將在2012年投入100億資金加以扶持。對于感知工業的諸多項目，由于資金投入大，并且項目實施效益有待考驗的原因，社會企業鮮有問津。

學院結合自身學科優勢，利用前期相關領域的技術積累，委托校辦企業無錫振華機器廠為投資主體，聯合地方上的知名企業申報成功智能工廠項目。該項目建成后，除作為企業獲得相應的經濟效益外，還可以成為物聯網感知工業技術的示范基地，為物聯網感知工業技術的推廣和師生技能培訓提供示范和實踐基地。

四、校辦產業是學生創新實踐和師資鍛煉基地

高職教育要求學生具有較強的實踐動手能力，這一培養目標一方面對用于實習、實訓和實踐的設施和場所提出了較高的要求；另一方面要求教師必須具有“雙師型”素質。校辦產業有著經濟性和教育性的雙重屬性，可以成為學生創新實踐和師資鍛煉的基地。

（一）校辦產業是學生專業實踐和創新教育基地

高職教育要求學生在校學習期間的實踐環節的學時數不低于總學時數的50%。為了達到這一目標，高職院校除了加強校內實訓室建設外，一般都會建立若干個校外實踐基地。校內實訓室難以模擬真實的職業環境，對學生專業素養的養成教育不利；校外頂崗實習又受制于企業的生產組織安排，難以達到培養目標所要求的多技能、多崗位輪訓。校辦產業的教育屬性可以將學生的實踐教育與企業的正常生產很好的結合起來，做到真正的無界合作。企業的技術人才可以為學生的創新項目提供技術指導，車間的加工設備和人員可以為創新項目制作提供保障，從而成為學生的創新教育基地。

（二）校辦產業是師資鍛煉基地

隨著高職教育的發展，對教師的學歷、科研能力的要求越來越高，而“雙師型”素質又要求具備較強的實踐動手能力，這對年青教師，特別是從學校到學校的教師，要同時具備這兩方面要求難免會顧此失彼。為此，不少學校設立了“青藍工程”、“下廠實踐”和“校外掛職”等措施來加快青年教師的成長。但從實際效果來看，這些措施難以讓教師真正的融合到企業的管理、研發團隊中，達到鍛煉的目的。校辦產業可以為青年教師提供鍛煉的崗位，真刀實槍地參與企業的管理和技術研發工作中去，并保持長久的合作，一旦鍛煉期滿，也可以通過項目繼續保持長期的合作，這樣的頂崗鍛煉也為教師奠定一個研究方向和領域。

五、大力發展校辦產業，為高職教育增資助學

高校要將科技成果轉化和產業化工作放在與教學、科研工作同等重要位置，這不僅增強服務區域經濟和社會發展的能力，而且可以通過經營獲取經濟回報，反哺學校各項教學科研事業，為重點專業建設提供資金保障，改善教職工福利待遇等。通過設立專項基金資助優秀青年教師科研活動，為優秀學生和貧困學生提供助學金等，做到既育人，又富校。

雖然校辦產業在發展過程中遇到一些困難，諸如產權不明確、體制不規范、機制不靈活等問題，使得校辦產業與其他所有制企業相比市場競爭力不足，不少企業經營生存困難[3]。但是校辦產業的定位與功能，對高職教育而言，總體上是利大于弊。而且只要理順產權關系，通過建立高職院校資產經營公司等“防火墻”，揚長避短，放手校辦產業按公司法進行企業管理。在相應的激勵機制下，依托院校雄厚的科研優勢和人才優勢，有其市場競爭的優勢，同時為地方經濟建設和高等職業教育的發展做出重要的貢獻。

參考文獻

[1]孫百俊.高校校辦產業的定位與發展思路[J].經濟師，2006，（4）.

[2]周濟.教育部部長周濟在全國高校科技產業工作會議上的講話[R].2005.

[3]單再成.高職院校校辦產業存在的問題及原因分析[J].職業教育研究，2008，（11）.

【責任編輯：郭延彬】