淺論中小型水庫工程導（截）流及度汛

1 導（截）流及度汛概述

導流，又稱截流，即疏導、堵截水流。在河道中建設工程或投注一系列物品，以期將水流堵截住，不讓水繼續往其原有的方向流動，而是引導河水沿著預定的路線流動。度汛，顧名思義，即度過汛期。汛期一般是在每年的4月到10月之間，在這段時期內，漲潮與洪水極容易破壞河流上的水利工程，度汛就是要使這些水利工程免于受到洪水災害的破壞。中小型水庫工程的導流及度汛設計可以幫助河道疏通，防止洪水泛濫。除此之外，其還起到蓄水發電的功能。

在人類歷史進程中，黃河泛濫、江河決堤等水流災害是一直持續不斷的。人類的生產發展始終伴隨著與江河災害的抗爭，導流及度汛在有人類發展史以來就一直存在。有記載的最早的導流及度汛工程是大禹治水，大禹三過家門而不入，一改前人專堵不導的治理水害的方法，采用疏導、分流洪水的辦法，成功治理了水害，解救萬民于水深火熱之中。河道的導流要因地制宜，決不可采用一刀切的辦法，在大禹之前的治理者們，就是因為墨守成規、因循守舊才不能有效的治理水患。結合實際地理情況的河道導流辦法，才能對治理水患起到良好的效果，使水利工程安全度過汛期。世界上最早的水利工程是公元前256年秦國太守李冰父子率眾人修建的，名叫都江堰，其以無壩飲水為主要特征，有效的導流了洪水，度過汛期。

2 導（截）流及度汛的重要性

做好導流及度汛工作具有十分重要的意義，導流和度汛工程一直以來都是黨和國家最為重視的問題之一，其關乎一個國家的民生國運。世界各國發生的洪水災害不計其數，其造成的損失也難以估計。做好導流及度汛工作對于防洪防汛，保障人民生命財產安全具有至關重要的作用。

近年來，中小型水庫倒塌以及決堤事件層出不窮，其造成的人員傷亡以及財產損失數目不可估量。就拿1975年發生的河南板橋水庫決堤事件來說，全國人民至今難忘其留下的悲痛與陰影。1975年8月，河南省南部發生持續強降水，境內58座中小型水庫近乎在同一時間內全部崩潰、決堤。且不談這次洪水決堤事件所造成的難以估計的財產損失，單從人員傷亡來說，23萬的死亡數字觸目驚心，令所有國人痛心。還有1998年發生的江西特大洪水災害，17座堤壩決口，受災人口達到2515萬。這些嚴重的堤壩決口、洪水泛濫事件，無一不在警示我們做好河道導流與度汛工作的重要性。

3 中小型水庫工程的導流及度汛現有問題

我國現有中小型水庫的地理位置較分散，且數目多、范圍廣，大多數的中小型水庫建在人口密集地區附近。自從1958年以來，我國興建了許多的中小型水庫工程，這些新修建的大量的中小型水庫工程一旦出現險情，將會造成災難性，甚至是毀滅性的后果。

我國現有的一些中型水庫，是在1958年的大躍進時期大量興建的。大躍進時期的盲目性、激進性等特點，造成了那個時期興建的中型水庫達不到要求。土壩較高、蓄水過多的中型水庫成為主力軍，加之那個時代，科學技術發展不足，建設水庫工程并得到沒有強有力的技術支持，以及趕進度、重數量等不良風氣嚴重影響了中型水庫工程的建設質量。那個年代建設的所遺留下的中型水庫，其特點是質量不過關、設計結構不合理，沒有結合當地實際地理環境以及洪水特點進行合理的水庫工程設計與建設，有的水庫溢洪道過小，甚至沒有溢洪道。這樣的水庫工程一旦發生洪水，是難以抵抗災害的。

目前，我國中小型水庫工程的導流與度汛設計相較于之前，已經有了長足的進步，但是，仍然存在多方面的問題。首先，在度汛的設計方案中，沒有對汛期進行細致劃分，只是將整個汛期粗略劃分成主汛期和汛末，這樣不利于有針對性的進行水庫度汛建設。應將整個汛期至少細化為五個部分，在此我們可以參照月食的五個過程（初食、食既、食甚、生光、復原）來對其進行劃分，既可以劃分為汛初、汛既、汛甚、汛退、復原五個部分。這樣，才更有利于水庫工程的度汛建設。其次，是度汛的設計方案中，沒有指定有效的險情防范機制，在工程投入使用時，若出現險情，就無法及時有效地進行搶救災工作，會造成嚴重損失。最后，導流及度汛審批手續過于繁雜，審批時間過長，在4月份上交的度汛方案，最遲有可能要到6月份才批復，這樣會極大地影響水庫工程的導流及度汛。

4 改善中小型水庫導流及度汛設計的措施

針對中小型水庫導流及度汛現存問題，提出以下幾點建議：

（1）對于已經完工、使用的中小型水庫進行周期性地檢查，一旦發現問題，必須采取一系列措施進行修復、鞏固。在限定時間內，保證修護工程高質量的完成，決不可偷工減料，為趕進度不顧質量。

（2）對于在建的中小型水庫工程，要注意查看其導流溝與溢洪道是否達到標準要求，對于不合格的導流溝及溢洪道，要重新設計建設，拓寬其出水口，保證汛期洪水的正常疏導，以及工程能夠安全度過汛期。

（3）對于新建成的中小型水庫，不要在其中儲蓄過多的水，要注意留有余地，特別是對于一些質量不過關的中小型水庫，蓄水過多會造成工程土料嚴重脫落，甚至在沒有遭遇洪水時就已塌方。

（4）在工程的導流設計中，根據實地情況，對水庫工程進行具有可行性與合理性的設計。一般來說，對水庫實際因素的考慮包括水文條件與地形條件兩個方面。前者是指河道的水流量、水流速度、水位高度等，后者是指河床的大小、河道的寬窄、以及有無通航等。結合這些實地因素，利用恒久性的水利工程建筑物，對洪水進行分流。

（5）根據不同時段的汛期特點對水庫導流工程進行設計。在汛期來臨的初期階段，洪水強度較弱，對水庫工程建設標準要求較低，水庫工程可以進行適時的調整，以節約工程建造成本。在汛期之中，洪水強度最大之時，對水庫防洪工程進行加固、修復，保證中小型水庫工程順利進行導流，安全度過汛期。

（6）要簡化中小型水庫導流及度汛審批程序，縮短審批時間。因為導流及度汛審批手續過于繁雜，審批時間過長，而沒有及時的對中小型水庫進行導流及度汛建設所造成的決堤災難不在少數。

（7）制定出行之有效的獎懲機制，督促各地區政府部門嚴格按照規章制度形式，做好中小型水庫工程導流及度汛工作。

5 結束語

無數事例以及經驗告訴我們，中小型水庫工程的導流以及度汛對于保障人民生命財產安全具有十分重要的意義。國內外對于中小型水庫工程的研究不在少數，為的就是使人類能夠泰然自若地應對大自然的災害。中小型水庫工程導（截）流及度汛設計這一課題，十分具有研究意義。

參考文獻

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