土木工程建設管理中的安全管理方案探討

摘要：本文通過分析我國土木工程安全管理的現狀與基本理論，進而研究了一套安全管理方案，最后就該方案可能存在的問題提出改進建議。

關鍵字：土木工程；建設管理；安全管理；方案

土木工程建設管理是由土木工程建設企業整合自身內外條件與工程特點，通過合理配置資源和優化管理流程，以實現合同目標，并達到預期經濟與社會效益的一項管理方案。其中安全管理是其極為重要的一部分，主要是爭對土木工程建設施工安全問題進行管理。

一、土木工程安全管理現狀分析與理論研究

1.1現狀分析

隨著土木工程建設市場的日趨成熟，競爭意識也逐步變強，而土木工程建設管理并沒有多大變化不大，由此使得項目施工企業間的出現“責任不明，約束不嚴，激勵不足，行業保護嚴重，不確定因素過多”等系列問題，常會引起不正當競爭，形成行業壁壘，使建筑市場無法按照市場經濟規律運行，市場公平難以實現，從而也為土木工程安全管理造成不良影響。一方面，隨著建筑領域的科技含量的逐步增加，機械化程度也有所提高，對施工人員綜合素質和安全意識要求更高，而缺少安全教育和培訓，會埋下安全隱患。另一方面，相關的法律法規仍不及安全，施工建設過程中安全管理制度實施也不到位。因此當前對土木工程建設中的安全管理方案的研究是極為必要的。

1.2理論研究

現代安全管理理論是研究土木工程建設安全管理的基礎，該理論明確滴指出傷亡事故發生的成因，及其基本解決策略是將行為科學與教育培訓相結合來控制各類人為引起的安全隱患。而對于較復雜的土木工程而言，作為一項復雜的系統化工程，導致其安全事故的深層原因是安全技術系統可靠性和人的可靠性組織管理還不足以消除安全隱患。而根據布爾代數原理可用以下邏輯關系來描述以上幾類因素間的關系： 是導致事故的環境因素，此公式表明導致事故發生的四類因素中管理因素的權重最大，也同時制約其他三個因素[1]。

二、土木工程建設管理中的安全管理方案

2.1安全管理方案綜述

土木工程施工現場的安全管理主要是指通過合理有效的安全措施加大施工現場安全管理力度，以保證最大限度地減少并避免人員傷亡，造成國家財產損失，保障工程進度與效益。因此土木工程建設安全管理方案應具備以下特點：一是土木工程建設隊伍的流動性會影響到施工工序、作業環境，使得安全管理要素發生變化，相應的安全管理也應具備流動性。二是國內建筑行業的機械化程度較低，使得施工人員相對密集，也無形中加大安全管理難度，使其由分散化管理模式轉變為密集型。三是土木工程建設的復雜性，使得不同的建設參與方集中配合施工，因此本方案對現場施工的安全管理要求更高。

2.2土建企業安全文化建設

土建企業為了做好安全管理必須使其與企業的經營目標一致，因此有必要依據企業的特點建立施工現場安全文明，作為該企業或組織對于安全和健康的價值觀期望、行為模式和守則。而要做好安全文化建設必須做到以下四點：一是堅持“安全第一，預防為主”的基本指導方針，并樹立“以人為本，關愛生命”的思想，貫徹安全法律法規，明確安全生產責任制。二是培育團體協作精神，倡導統一的安全價值觀，思維方式和行為規范，營造心理認同以和良好的安全生產環境和秩序[2]。三是建立和完善企業教育和培訓體系，做好安全教育培訓。四是建立一套完整的激勵與約束機制，包括安全、考核、獎勵、暴光、行為與責任約束機制，以及人文關懷機制等。

2.3土建施工安全管理模式——安全定置管理

定置管理是將完整的信息系統作為媒介使人和物得到有效的結合，通過現場整頓與管理，重新進行有效的資源分配，促進現場管理科學化，達到高效率生產及標準化生產；科學地處理好施工現場中的人、物、環境三者間的關系，使之達到最佳結合的狀態的一種科學管理方式。土建施工安全定置管理的關鍵性工作是對分析、設計、組織、實施及檢查等內容進行分析研究，在此基礎上深入施工現場，應用工業工程學方法研究生產設備與工藝、工具以及人、物與環境的結合狀態和信息流動狀態。

2.3土建施工安全管理技術措施

首先是防止人失誤的技術措施：一是通過進行精心耐失誤設計使員工不發生失誤，弱化失誤的嚴重后果；二是運行冗余技術完成指定功能的備用措施提高系統可靠性。

其次是防止安全事故的技術措施：一是通過采用原材料替代品，或替代工藝，替代技術消除危險源以降低危險程度；二是通過采用限制技術將危險物質和能量控制在安全范圍內；三是在時空上采用隔離或屏蔽措施限制和約束能量或危險物質。

再次是減少故障發生的技術措施：在土木工程建設安全管理方案中按照安全、可靠、節省的原則選取合理的安全系數，提高安全系統的可靠性，以及使建筑物，建筑設備和附件在規限內完成規定功能的性能， 既對土建施工中的危險進行監督，控制技術參數，使其達不到危險程度，從而避免事故。

2.4施工安全管理的對策

一是加強管理人員的管理意識，以人為核心加強質量控制，同時在施工項目中加強對材料質量控制，并選好、用好機械設備。二是根據工程項目的特點和具體條件，采取有效的措施嚴加控制施工現場影響質量的環境因素，組織合理的施工設計，建立文明施工和生產的環境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質量和安全創造良好的條件。三是在施工過程中通過對生產因素的具體控制，合理組織安全生產活動，加強落實安全管理措施，保證施工項目的正常運行。四是制定安全管理措施，尤其要落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，例行安全檢查。五是在土木工程施工中，施工企業要加強材料采購，人工費支出以及項目預算的管理工作，實施安全有效的管理原則，使項目成本的預測控制落到實處；要加強對編制計劃、組織生產、核算的定額管理，以提高經濟效益 [3]。六是在施工中應根據企業內部項目之間的特殊性和時間差異，按照技術上先進，經濟上合理，施工上適用，安全可靠的原則制定嚴密的安全管理措施。

三、土木工程安全管理方案改進建議

根據目前我國目前土木工程安全管理的現狀，以及當前安全管理方案存在的外部因素，筆者還從以下四個方面提出改進建議。

第一是基于安全管理法規的相對不健全，國內立法部門應結合現狀修正相關法規，完善法律體制，使土木工程安全管理制度得以有效實施。第二是安全管理人員的嚴格把關極為重要，一方面要適時糾正施工現場的不安全行為，還要有效控制材料質量和各種不安全因素，從根本上提高土木工程質量，減少安全事故發生幾率。第三是政府部門要以相應的法律法規為依據加強對現場施工的監督力度，促進施工單位進行有效安全管理，提高土木工程安全管理效果；相關部門將土木工程安全問題應記錄在案，將檢查結果與建筑施工企業運營資質和信用掛鉤，并及時報道典型安全事故，引以為戒。第四是施工單位的安全教育制度要進一步完善，并落到實處；必要的安全培訓與考核可提升施工隊伍素質和安全管理水平。

結語：在安全管理的實施過程中，也帶來了有價值的經濟效益，以及良好的社會效益。有效的安全管理方案可直接減輕或免除安全事故危害，減少無益財產損失，更能通過保障勞動條件和維護經濟增值過程，實現間接為社會增值功能。

參考文獻：

[1]李海峰.土木工程現場施工安全管理研究[J].項目管理與質量控制，2013（3）：312-312.

[2]李月英.土木工程安全管理施工方法[J].科技資訊，2009（02）：128-128.

[3]祁志剛.論土木工程施工安全管理模式[J].價值工程，2010（24）：21-21.