對施工項目二次經(jīng)營管理的探討

摘要：“一次經(jīng)營抓任務(wù)，二次經(jīng)營創(chuàng)效益”，提高“一次經(jīng)營”的質(zhì)量，加大“二次經(jīng)營”的力度，兩者有機的結(jié)合才是施工企業(yè)迎接挑戰(zhàn)、適應(yīng)市場的有力對策。本文對施工項目中二次經(jīng)營的重要性進(jìn)行分析、并從項目初期管理、二次經(jīng)營的管理控制、項目竣工結(jié)算等方面作一些探討。

關(guān)鍵詞：施工項目；二次經(jīng)營；難點分析；成本管理；管理控制

1二次經(jīng)營在施工管理中的重要性

二次經(jīng)營的任務(wù)就是優(yōu)化施工組織管理和收支管理，增加技術(shù)和統(tǒng)籌含量，大力提高生產(chǎn)力，對施工過程中的收入和支出進(jìn)行細(xì)致量化的管理，并創(chuàng)造提升過程管理質(zhì)量，實現(xiàn)工程收入最大化，工程物耗最小化，降低工程成本，提高施工企業(yè)的贏利水平，實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)利潤，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益以及社會效益。

2二次經(jīng)營的現(xiàn)狀及難點分析

為適應(yīng)市場環(huán)境，多數(shù)施下企業(yè)也改變思路，更加重視二次經(jīng)營的效果，并做了

大量工作，如：辦理變更洽商、現(xiàn)場簽證索賠、落實成本管理責(zé)任制等，但目前看來，要做到預(yù)期利潤目標(biāo)的實現(xiàn)，仍有較大的差距，主要表現(xiàn)在以下方面。

2.1項目管理水平較低

大多數(shù)的施工企業(yè)還是停留在施工型的管理模式，而不是管理型。一個管理型的施工企業(yè)應(yīng)該具備完善的安全質(zhì)量控制體系，精細(xì)的成本控制體系，健全的分包商評價體系，持續(xù)不斷地科技創(chuàng)新能力，系統(tǒng)的信息化體系。沒有好的管理體系，是無法落實成本責(zé)任制等一些手段，也無法達(dá)到二次經(jīng)營的目標(biāo)。

2.2具有職業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)化人員缺乏

在項目的建設(shè)過程中，材料的消耗量控制一般由勞務(wù)人員來具體實施。建筑業(yè)是一個勞動密集型行業(yè)，對勞動力需求量極大，但大多數(shù)從業(yè)人員素質(zhì)不高。特別是一線勞務(wù)人員主要以農(nóng)民工為主，他們受教育的程度普遍較低，缺乏知識和技能培

訓(xùn)。在對實體性消耗材料和非實體性消耗材料用量控制t，能力不夠，責(zé)任心不強，

造成物料浪費較大，加大了施工成本。

2.3項目管理依靠個人能力

項目管理必須依靠科學(xué)的方法和完善的規(guī)章制度，并且由具有執(zhí)行力的人實施。而當(dāng)今現(xiàn)狀是項目經(jīng)理的個人能力對經(jīng)營結(jié)果起了決定性的作用。如果其業(yè)務(wù)水平、管理能力較低，就容易出現(xiàn)管理混亂，最終導(dǎo)致虧損。

3 項目初期二次經(jīng)營管理

3.1研讀合同

工程中標(biāo)后，項目部應(yīng)該組織全體職工學(xué)習(xí)合同，解讀合同，認(rèn)真分析合同清單，增強合同意識。熟悉合同，包括熟悉項目合同的性質(zhì)、合同的承包范圍和形式、合同雙方的責(zé)任、與相關(guān)單位的工作界限、物資供貨范圍、方式和責(zé)任、價格水平、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，以便在施工過程中充分利用有關(guān)條款去爭取結(jié)算價款。

認(rèn)真分析合同清單，要對利潤空間大的分項工程和利潤空間小的分項工程做到心中有數(shù)，通過與設(shè)計院溝通盡量增加利潤空間大的項目的工程量，減少利潤空間小或是虧損項目的工程量，增加收益。

3.2施工圖檢算

項目部組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對設(shè)計院下發(fā)的圖紙進(jìn)行集中審核，重點審核施工圖工程數(shù)量、重點工程的施工方案類型，分析施工圖量與清單量差額、施工圖設(shè)計與現(xiàn)場實際施工情況差異，通過分析對比及時發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行深入研討、梳理。及時與監(jiān)理、設(shè)計和建設(shè)單位進(jìn)行溝通，減少不必要的損失。

4二次經(jīng)營的管理控制

筆者認(rèn)為應(yīng)從項目成本管理和變更、調(diào)價索賠收入兩方面控制來做好二次經(jīng)營的管理。下面詳細(xì)介紹這兩個方面具體內(nèi)容和要求。

4.1加強對工程項目施工過程中的成本控制

4.1.1采取技術(shù)措施控制項目成本

一是在施工準(zhǔn)備階段，通過優(yōu)化施工技術(shù)（設(shè)計）方案來實現(xiàn)降低成本和施工難度，提升工程進(jìn)度和經(jīng)濟效益。如現(xiàn)場使用的臨時設(shè)施除了安全、合理之外，是否經(jīng)濟；技術(shù)方案除了合理、完善之外，是否能夠結(jié)合現(xiàn)場實際優(yōu)化；然后確定有利于縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的最佳方案。

二是在施工過程中，研究執(zhí)行各種降低消耗、提高功效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。

4.1.2采取經(jīng)濟措施控制項目成本

要抓住以施工預(yù)算為基礎(chǔ)的計劃成本，使之貫徹執(zhí)行，不斷地將項目預(yù)算成本與實際成本進(jìn)行比較分析，并控制在預(yù)算成本之內(nèi)。

4.1.3采取合同措施控制項目成本

這是合作雙方在資源協(xié)商的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的有約束力的控制辦法。目前，以項目經(jīng)理為中心的合同體系，覆蓋了項目管理的各個層面，上至分公司的決策者，下至項目勞務(wù)層的各個作業(yè)班組，并涉及各個職能部門，他們對成本控制都有責(zé)任，形成完整的項目成本責(zé)任網(wǎng)，有利于項目成本的控制。

4.2變更、調(diào)價與索賠管理的控制

4.2.1施工圖工程量的計算

工程伊始，項目部應(yīng)會同各專業(yè)施工單位的技術(shù)人員一起，做出詳盡、完善、合格的會審后的施工圖預(yù)算，而其中的重中之重是工程量預(yù)算。要清楚的明白工程量的計算規(guī)則（相關(guān)文件或定額說明）。

計算工作量時，應(yīng)依施工圖紙順序，分部、分項依次計算，合計數(shù)據(jù)要有詳細(xì)的公式演算過程以備結(jié)算與甲方核對工程量的需要。全廠所有圖紙都要編制到我們的工程量預(yù)算的目錄里，以免遺漏。所有的工程量預(yù)算要按預(yù)規(guī)或合同里的項目劃分分系統(tǒng)分類匯總。

4.2.2設(shè)計變更、零星工程以及合同外工程項目的簽證

“二次經(jīng)營”的造價管理作為施工企業(yè)適應(yīng)市場競爭的新手段，需要有特殊的策略和技巧，主動爭取、精心策劃、有效實施。在辦理簽證時，要安排好簽證人員，填寫好簽證內(nèi)容，注意簽證的方式方法。

一般來說，工程簽證是工程變更的反映，此項簽證是否涉及經(jīng)濟變更，業(yè)主工程技術(shù)專工一時難以判斷，因此相關(guān)的技術(shù)人員辦理簽證相對而言會順利得多。倘若直接由經(jīng)營人員出面簽證，業(yè)主會下意識的認(rèn)為施工單位來要錢了，這樣在審核簽證上會謹(jǐn)慎得多，簽證就不容易通過，想要創(chuàng)造效益就很困難。只要工程技術(shù)簽證辦理好了，經(jīng)營活動在此基礎(chǔ)上就有理有據(jù)了。

4.2.3施工索賠

包括索賠原始資料的辦理、索賠證據(jù)的收據(jù)以及合同條款約定的索賠時限約定。

4.2.4分階段結(jié)算

在項目施工過程中，平時要把進(jìn)行結(jié)算的申請及時報送出去，抓住有利時期，爭取單項結(jié)算，不要等到最后算總賬。對于需要大量采購材料的項目，可以根據(jù)工期適當(dāng)提前申報預(yù)付款和材料款，以備工程資金鏈的良好循環(huán)。單項結(jié)算事件單一，雙方容易達(dá)成共識，而且能及時得到支付。

最后算總賬比較困難：一是時問拖長，問題不易說清楚；二是積少成多，結(jié)算金額較大，談判舉步維艱；三是失去了工程制約的有利條件；四是到了工程后期往往會遭遇業(yè)主的“反索賠”，使問題變得更加復(fù)雜，所以結(jié)算一定要及時。當(dāng)然工程執(zhí)行期間的簽證工作就尤其重要了，項目管理中的各級管理人員要積極配合，友好協(xié)商，盡量完整及時地反映項目造價變更的全部情況。

4.3處理好與業(yè)主的關(guān)系

做好二次經(jīng)營工作，一定要處理好與業(yè)主的關(guān)系。項目的成果性目標(biāo)是業(yè)主的最大需求，滿足這個需求既是企業(yè)的履約義務(wù)，又是企業(yè)的社會責(zé)任，因此“搞好在建工程是搞好二次經(jīng)營工作的重要基礎(chǔ)”這個理念也可以這樣理解：我們很好地滿足了業(yè)主的需求，使得業(yè)主在上級面前很有面子很有成就，從而降低了項目與業(yè)主間溝通的難度，為二次經(jīng)營創(chuàng)造了更多的機會。

5 項目竣工結(jié)算過程中二次經(jīng)營管理

竣工結(jié)算反映整個工程的實際造價，必須仔細(xì)分析，算全內(nèi)容。主要從以下兩個方面進(jìn)行考慮：

5.1由于政策性變化而引起的費用調(diào)整（如間接費率的變化、材差價格的變化、人工工資標(biāo)準(zhǔn)、機械臺班單價的變化等）。

5.2 設(shè)計變更、簽證、監(jiān)理指令等導(dǎo)致增加的費用。

6結(jié)語

總之，項目成本管理是施工項目管理的核心，而“二次經(jīng)營”作為項目盈利的重

要手段，已經(jīng)廣泛運用于工程建設(shè)領(lǐng)域。做好二次經(jīng)營可以對施工過程中的收入和支出進(jìn)行細(xì)致量化的管理，創(chuàng)造提升過程管理質(zhì)量，實現(xiàn)工程收入最大化，工程物耗最小化，降低工程成本，提高施工企業(yè)的贏利水平，實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)利潤，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益以及社會效益。

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