工程造價超預算原因及控制對策思考

摘要：隨著社會發展水平不斷提高，建筑工程林立而起，造價預算在工程中占據重要的作用，它是影響工程質量的重要因素。本文主要從工程造價預算角度分析出現工程造價的原因，以及應對這些原因的具體方案，工程造價預算工作落到實處之后，工程質量和工程水平也因此提高，社會經濟效益在建筑產業帶動下，促進社會經濟發展。

關鍵字：工程造價超預算；原因；措施

一、分析造價預算原因

造價預算工作一直備受人們關注，它是工程建設突出問題。如果工程造價工作沒有落到實處，將導致工程造價失控，工程社會經濟效益低下，嚴重影響生產力水平提高。

（1）建筑工程在進行預算工作時，常常出現編制不合理現象。有些編算人員沒有深入工程現場，沒有深入研究造價內容。編制出來的工程預算造價漏洞無處不在，時常出現缺項、漏項。沒能正確的反應出工程情況，不能正確的預算出實際費用支出。工程造價缺乏科學性和合理性，造價預算在施工中失去了意義，本來造價在工程建設中要發揮出具體作用，然而由于缺乏科學性，使得造價預算不準確。

（2）工程造價分析受到環境影響，受到市場影響。市場上的材料價格和市場勞動力價格是影響預算的主要因素，進行工程造價預算時，需要充分考慮市場因素。另外，建筑項目施工時間、項目內容、項目范圍等等這些因素也是導致工程預算出現偏差的主要原因。進行造價預算時，所做的預算只是對材料價格變動，市場風險進行預算，預算力度不夠，使得最終結果不能準確的反應出預算，工程造價出現了超預。

（3）施工方忽略了工程動工之前的造價控制，很多施工單位只是將造價看成是動態、封閉預算過程。其實不然，工程造價它是動態的過程，它受到諸多因素的影響，這些因素很多是人們無法把控的，因此，造價過程它是變動的，它需要造價人員時刻把握市場動態，時刻關注施工進度，不斷的完善造價工作，提高工程造價管理水平。有的單位只是注重工程招標和竣工階段的造價總結，忽視了過程的重要性。

（4）建筑工程一般施工時間長，施工場地大，施工工序多，這些因素如果得不到妥善的管理，將直接出現預算超支現象。因此，需要妥善管理這樣才能杜絕問題的出現。一些施工情況得不到及時地處理，使得工程很難實現造價的準確性。因此，需要及時進行調整和監控，提高預算水平。

二、措施

在事前做好工程造價管理工作，將更好的提高預算造價科學性。編制工作在工程預算施工中占據重要的位置，它是提高工程預算水平的重要方式。編制工作要科學合理，對整個造價工程進行有效的控制，對工程造價奠定了基礎。

（1）預算編制人

預算編制人員需要了解現場施工情況，充分掌握了施工現場的特點之后，再進行預算和編制，這樣才會提高工程預算質量。在編制之前要做好準備工作，收集施工圖紙、地形測量圖紙、勘查報告等等，還需要深入研究地質情況，查看施工壞境，這是編制預算的前期工作，該工作內容比較繁多，它涉及到的范圍也比較廣，因此，需要預算人員最好前期工作準備。預算人員需要從當前的建筑市場收集資料，充分了解預算的標準、預算定額、工程預算材料等等，這樣可以確保預算工作順利進行。預算人員掌握施工圖紙，熟悉定額價格的套用以及工程量計算方法。執行工程造價時，多次閱讀施工圖紙，從中理解設計者的設計理念和意圖。綜合審核圖紙、閱讀施工圖、掌握施工過程幾個步驟綜合在一起，從而高精準的計算出預算定額，最大限度的避免了重記、漏記、錯套等錯誤出現，提高工程造價預算水平。造價人員要客觀的分析影響因素，合理的調整預算價格。建筑工程是個復雜的工程，該工程需要材料種類多，需要設備數量大，在選購這些設備和材料時，開支比較大。施工材料選購的預算在整個預算方案中占主導地位，造價人員要理解市場材料價格，方便調整工程造價預算差價。預算人員還需要掌握材料的性能、品種、價格。這些材料的價格水平要根據市場價格進行規定，需要對這些影響進行詳細的分析和把握，這樣才更好的將預算工作做到位。為了避免因為市場價格變動影響了造價最初方案，建筑方已經建立起工程造價差價系統，對變化中的指標作出準確的預算。

（2）重視項目實施階段的預算控制

建筑工程開工階段，正是資金投入量大的階段，它能夠體現出招標延續性，也展現了施工合同實施的過程。從實踐中發現，建筑工程在施工階段，它的造價影響力為20%，在這個階段控制造價顯得不合理。因此，要提高施工最初階段造價控制。建筑方應該重視該階段的工程造價工作，預算人員要從合同規范角度出發，將經濟因素、技術因素、人員素質因素考慮在內，提高造價預算水平。做好現場簽證工作，派出專門的人員，時刻監督施工進度，收集施工狀況，保障施工在合同期限內執行。對已經超出的預算的項目，要及時將信息反饋到相關部分，方便人員及時研究對策。預算人員要根據合同具體條例來控制工程造價，計算正常的施工支出，嚴格根據合同規定進行預算。

（3）嚴格執行調整標準

造價預算的調整標準要根據具體的施工要求進行調整，降低項目變更頻率。從實踐中發現，項目變更主要導致工程出現巨大開支，工程進度受到影響。因此，工程造價人員要發揮出作用，最大限度的降低項目變更。對部分造價內容要進行經濟論證，確定造價方案的可行性，盡量避免因為設計變更出現了造價預算超支現象。另外，需要考慮到項目變更的影響因素，例如工程質量、工期等等。推動項目變更向節約工程造價的方向發展，強化事前的批準以及審批工作、事中監督、事后檢查等過程，確實將造價工作落實到每個施工環節中。造價影響工程質量，影響工程社會信譽，建筑企業要重視施工造價預算工作，努力落實造價工作，促進社會經濟水平提高。

結束語

隨著社會生產水平不斷提高，建筑行業蓬勃發展。工程造價預算貫穿整個施工過程，它是保障工程社會效益的重要手段，也是提高社會經濟的主要方式之一。工程造價預算出現的原因，有人為的主觀原因，也有客觀的原因，對這些原因要找出合適的應對方法，確保工程施工順利進行。

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