摘要:建筑工程預算在一個工程項目的作用是非常重要的,但是,在我國現階段的發展中,建筑工程預算存在著定額不健全、建筑工程預算重編制以及工程預算管理比較寬松等問題.本文主要針對這些問題,通過分析管理政策、工程預算定額體系以及綜合管理等方面提出一些解決措施,以進一步推動我國工程預算管理工作的建設,確保工程項目的質量安全。
關鍵詞:工程預算;問題;對策
1.前言
建筑工程預算在工程項目中的位置非常重要,直接關系到了工程項目的資金運行,如果整個預算編制出現問題就會直接影響國家的建設資金的有效分配,影響到工程的經濟效益。與此同時建筑工程預算的編制是一項非常復雜的而工作,是需要專業技術知識豐富,預算業務能力強的專業人才來編寫的,但是無論工作人員多么細致,最后的工程預算都難免出現問題,因此就必須要 對工程預算進行嚴格的管理
2. 建筑工程預算中存在的問題研究
2.1管理政策缺乏
一般的情況下,各個工程項目的相關部門自行成立一個負責工程項目預算管理工作的部門,這個部門還肩負預算審核以及相應的宏觀調控的工作,因此說我國的預算管理現在缺乏一個完善的管理制度,缺乏相應的管理政策,沒有完善的管理制度作為建筑工程的堅強后盾就無法激勵預算管理人員的工作積極性,目前我國很多的中小企業都是在一個工程項目干干進入建設階段的時候開始組建預算管理團隊,而隨著工程項目的結束,這些預算管理人才也就會被擱置下來,好不容易積攢起來的預算管理經驗也就被放棄了,造成了我國工程項目預算管理工作缺乏人才的現象,與此同時一些建筑企業和單位缺乏對預算管理人才的激勵制度,從而導致預算管理人員沒有積極性的工作,熱情不高。
2.2工程預算定額體系不完善。
由于缺乏一個完善的工程預算定額體系,因此現有的很多實例都一次一次的證明了在預算編制過程中經常會出現借用定額的現象。有時候即使是一個相同的施工單位,但是由于工程的環境一起層次不同都會導致施工的水平不一樣,但是針對這些由于工程環境的客觀因素造成的不同點,政府部門卻仍然采用相同的定額標準,而不是針對不同的情況采取不同的標準,因此為了改變這種現象,就必須要建立一個完善的科學的預算定額體系。與此同時,由于現在市場化進程很快,為了保證建筑工程能夠順利的跨區進行,各個地方都要針對自身的特點來完善當地的定額管理及預算編制的工作。
2.3綜合管理意識缺乏
綜合管理意識缺乏換一句話就是意識不夠,現在很多的設計單位、施工單位以及建設單位的溝通機制都處在一種無效的狀態,大家各干各的,除了問題無法及時有效的解決,這就降低了工程的施工質量,監理部門一般只是注重工程的進度以及工程的質量,忽視工程決策以及工程的資金管理,因此工程項目的預算管理工作都處在階段性的子項目的管理上,管理模式比較落后,基本無法實現對整個工程項目的綜合管理,導致了現在很多的項目設計都脫離實際、投資過高或設計保守。
3.對策研究
筆者根據建筑工程預算中存在的上述問題,認為應采取以下對策,加強工程預算管理。
3.1 加強預算管理制度的建設。
第一政府部門要不斷完善預算管理相關的法律法規的建設,落實好各項工作,加大對建筑工程預算工作的指導力度,同時嚴格審查各個施工單位報審的項目,對于通過審查的項目,要加強跟蹤管理工作,第二,保證各個工程單位、施工企業、設計單位、行政機構以及銀行的交流, 因為一個良好和諧的預算管理制度只有在保持積極的交流和良好的互動下才能建立起來,第三,就是設計單位必須要根據相關的技術標準和政策,同時結合項目的自身的特點來制定預算,以促進工程預算工作的編制工作不斷提高,最后一個也是最重要的就是現在的工程預算傳統的管理工作已經不適合現在的需求了,要積極的引入動態的管理機制,以此來加強工程預算工作的動態管理,所謂動態管理就是工程預算的制定要隨著市場形式的變化的特點和狀況而做出及時有效的調整,使預算管理工作始終處于一種動態變化之中。
3.2 構建一個合理和科學的預算管理體系
為了實現工程預算管理工作更加有效進行,就必須要構建一個更加科學更加符合實際的工程預算管理體系。各個部門可以通過這個合理和科學的預算管理體系加強溝通和互動,實現信息的及時傳遞。同時各個相關部門要針對工程預算的特點,出臺相應的政策規定,制定出一個更加合理有效的工程預算管理機制,對各個項目工程進行監控和追蹤。但是為了工程預算管理工作能發揮最大的作用,取的最大的收益,就必須要將工程的預算工作融入到這個體系中去,這也就提高了對工程管理人員的要求,因此除了構建一個合理科學的管理體系,也要求管理體系中的工作人員克服各種困難,努力提高自己的工作能力,進一步保證管理體系的順利的建設以及高效運行。
3.3 培養選拔優秀的預算管理人才
對現在的工程預算管理人員進行嚴格的考察和檢測,對于其工作提出嚴格的要求,最大限度的提高工程預算管理人員的專業素質和工作水平,而對那些工程預算管理工作的業務水平以及職業到得存在問題的人員,必須要清除出工程預算管理體系,并且對其以后從事工程預算活動也要嚴格限制,另一方面現在的情況是單位不僅僅要在招聘人才環節上嚴把質量關,而且還要重視對現有員工的培訓工作,加強對內部員工的技術和業務的培訓,因此除了檢查工作人員的工作水平,單位和企業也要重視員工的培訓工作,實施一系列的培養手段以進一步提高工程從業人員的素質,與此同時對于那些工作開展的好,業務能力強的員工要適當給與獎勵,進一步增強員工的工作積極性,鼓勵他們努力提高預算工作的專業水準,最終實現工程預算管理工作效率大幅提升。
此外在現在的工程工作中,由于工程預算管理的相關分類審核工作不完善,存在很多的高套定額等不良的現象,因此僅僅完善工程預算的管理體系是遠遠不夠的,企業和單位要努力提高工程預算審核人員的專業素養,保證工程預算審核人員能夠熟練的掌握工程的圖紙以及計算的規則,以便讓工程預算的數據和圖紙保持一致性。因此現實中要根據不同的實際情況,加強不同的分類審核工作,保證最大限度的實現對工程預算的控制,最終掌握整個工程的進度和預算,實現工程預算管理工作的有效運行。
4.結語
隨著改革開放的不斷進行,我國的經濟有了飛速的發展,人民生活水平得到了極大地提高,與此同時建筑工程預算管理工作沒有相應的發展起來,面臨了很多問題,這就需要我國的有關部分和單位重視加強建筑工程預算的管理工作,加強預算管理工作人員的的培訓,培養工作人員嚴謹的工作態度,增強員工科學探究的的精神和勇于實踐的能力,并且運用動態管理體制構建一個統一的工程預算管理體制以及完善的工程預算定額體制,以順應時代的發展,保證各項建筑工程按照預算順利有序的進行,最終在建筑工程中實現資金的最佳最有效的利用,給企業給國家創造更大的效益
參考文獻
[1]尹英麗.論建筑工程預算存在的問題及對策分析[J].投資與合作,2012.
[2]胡居英.建筑工程預算存在的問題及對策分析[J].城市建設理論研究(電子版),2012.
[3]陸海麗.建筑工程預算存在的問題及對策分析[J].價值工程,2011.
[4]付艷斌,崔曉風.淺論建筑工程預算存在的問題及對策分析[J].大江周刊:論壇,2012.