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淺談高速公路養(yǎng)護(hù)管理的完善與發(fā)展

2013-12-31 00:00:00嚴(yán)開波
房地產(chǎn)導(dǎo)刊 2013年8期

【摘要】高速公路是交通運(yùn)輸現(xiàn)代化和國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,已成為綜合國力的象征。目前全國高速公路通車?yán)锍桃丫邮澜绲诙唬晟频酿B(yǎng)護(hù)管理體系的建立越來越迫切。本文結(jié)合其基本概念、目的、管理方針等進(jìn)行必要的闡述,提出應(yīng)增強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理意識(shí),努力促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)人性化,確保高速公路暢通、安全。

【關(guān)鍵詞】高速公路;養(yǎng)護(hù)管理

1高速公路養(yǎng)護(hù)管理概念

高速公路養(yǎng)護(hù)管理是指通過科學(xué)計(jì)劃,合理組織,嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施,嚴(yán)格考核,高效、優(yōu)質(zhì)、安全、低耗地完成一系列養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)活動(dòng),保持高速公路及其設(shè)施處于完好狀態(tài),保障行車暢通、安全、快捷、舒適、美觀。

2高速公路養(yǎng)護(hù)管理的目的和基本任務(wù)

路況管理:確保路況水平,經(jīng)常保持高速公路及其設(shè)施處于完好狀態(tài),保障行車暢通、安全、快捷、舒適、美觀。隊(duì)伍管理:提高全員素質(zhì),努力建設(shè)一支思想上進(jìn)、技術(shù)過硬、裝備先進(jìn)、作風(fēng)優(yōu)良的完全適應(yīng)高速公路管理及養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的干部職工隊(duì)伍。全面管理:提高工作效率,確保養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)及時(shí)、快捷。過程控制:提高工作質(zhì)量,確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量優(yōu)良。安全管理:提高安全意識(shí),確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范有序。成本管理:樹立節(jié)約,努力降低養(yǎng)護(hù)費(fèi)

用。預(yù)防性養(yǎng)護(hù):樹立全壽命周期養(yǎng)護(hù)成本理念,努力延長高速公路使用年限。防治結(jié)合:逐步提高高速公路的抗災(zāi)能力。完善提高并舉,對原設(shè)計(jì)不合理或存在工程缺陷的構(gòu)造物以及沿線設(shè)施進(jìn)行分期改善和增建,逐步提高高速公路的使用質(zhì)量和服務(wù)水平。技術(shù)創(chuàng)新:逐步提高高速公路養(yǎng)護(hù)科技含量。

3高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)

3.1基本要求

3.1.1日常養(yǎng)護(hù)管理。

路面平整,路基穩(wěn)定,橋隧完好,設(shè)施完善,路容良好,環(huán)境優(yōu)美,預(yù)案完善,作業(yè)規(guī)范,程序閉合,資料完整。路面平整就是要求不能有坑槽、裂縫、跳車、車轍等病害,病害自治優(yōu)質(zhì)及時(shí);路基穩(wěn)定就是要求不能有沉陷、邊坡坍塌、沖刷、排水暢通、防護(hù)設(shè)施完善等;橋隧完好就是要求橋梁評定等級(jí)無三類及四、五類,涵洞技術(shù)等級(jí)評定無較差、差類、危險(xiǎn)類;隧道土建結(jié)構(gòu)判定等級(jí)無B類、A類,各種構(gòu)件功能發(fā)揮正常等;設(shè)施完善就是要求設(shè)施齊全、完善,不能有缺損、變形,中央隔離帶活動(dòng)護(hù)欄處于封閉狀態(tài)等;路容良好就是路面、邊坡清潔,拋撒雜物清理及時(shí),沿線設(shè)施干凈無污漬,互通區(qū)域整齊有序;環(huán)境優(yōu)美要求綠化苗木長勢良好,修剪整齊,無缺苗、死苗現(xiàn)象,無綠化空白段,中央分隔帶苗木防眩良好,沿線設(shè)施亮化美化,景點(diǎn)建設(shè)與沿線綠化、美化競相交匯,形成高速公路的行車環(huán)境;預(yù)案完善就是要求防汛搶險(xiǎn)、降雪防滑、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案齊全,人員、物資、機(jī)具、資金儲(chǔ)備到位,措施有力效果明顯;作業(yè)規(guī)范就是要求養(yǎng)護(hù)作業(yè)要及時(shí)、快捷、高效、安全,盡可能采用機(jī)械化作業(yè),人員機(jī)械作業(yè)規(guī)范、現(xiàn)場管理有序(養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員穿標(biāo)志服,逆向來車作業(yè),不隨意穿高速公路;作業(yè)車輛統(tǒng)一噴成桔黃色,安裝示警燈,懸掛標(biāo)志牌,掉頭要確保安全,嚴(yán)禁逆行;養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場要按規(guī)范要求擺放標(biāo)志,并有專職安全員對標(biāo)志進(jìn)行維護(hù));程序閉合就是要求養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃、安排、落實(shí)、考核科學(xué)合理,養(yǎng)護(hù)工程嚴(yán)格履行管理程

序;資料完整就是要求路況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,養(yǎng)護(hù)報(bào)表及時(shí),各種內(nèi)業(yè)資料齊全規(guī)范,實(shí)現(xiàn)微機(jī)化管理。

3.1.2養(yǎng)護(hù)工程管理。

貫徹國家及省有關(guān)高速公路養(yǎng)護(hù)工程管理相關(guān)政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)管理制度、辦法等,遵守國家基本建設(shè)程序,確保高速公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)的規(guī)范、有序開展。

高速公路養(yǎng)護(hù)工程方案、設(shè)計(jì)文件要求按照有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)編制。按照國家基本建設(shè)程序,規(guī)范養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)活動(dòng),并加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)的組織實(shí)施各管理。加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)工程合同執(zhí)行情況及工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、廉政等的監(jiān)督、控制和檢查,及時(shí)落實(shí)整改,確保做到認(rèn)真及時(shí),規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),細(xì)致全面,程序閉合。及時(shí)進(jìn)行調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)工程的后期跟蹤觀測和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),并整理和完善相應(yīng)資料,確保高速公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)成果及其社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。.

3.1.3養(yǎng)護(hù)機(jī)務(wù)管理。

凡是屬于固定資產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備,均應(yīng)按照機(jī)械設(shè)備的分類建賬立卡。

各級(jí)管理部門應(yīng)建立機(jī)械設(shè)備總臺(tái)賬和反映配屬情況的臺(tái)賬,定期核對實(shí)物,做到賬物相符。還要同財(cái)務(wù)部門所建的賬卡核對,做到賬賬相符。施工單位施工生產(chǎn)中的主要施工機(jī)械部門必須建立技術(shù)檔案。原始文件(說明書、出廠合格證、零件目錄、設(shè)計(jì)資料、圖紙等)、到達(dá)機(jī)械履歷表(機(jī)械變動(dòng)、事故、安裝、修理、改選等履歷),均應(yīng)按要求逐項(xiàng)登記。進(jìn)口機(jī)械應(yīng)詳細(xì)登記其技術(shù)、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)國家、生產(chǎn)廠商、出廠時(shí)間、編號(hào)、時(shí)間、配套動(dòng)力及主要附件情況。

3.2定量指標(biāo)

公路技術(shù)狀況指數(shù)MQI≥90,MQI年衰減幅度≤1;路面使用性能指數(shù)≥90;路基技術(shù)狀況指數(shù)SCI≥90;橋隧構(gòu)造物技術(shù)狀況指數(shù)BCI≥90;設(shè)施技術(shù)狀況指數(shù)≥90;綠化成活率≥95%,保存率≥90%;大中修(改建)工程質(zhì)量合格率應(yīng)達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)85%以上;大中修(改建)工程開、竣工率達(dá)100%;養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備完好率≥95%,能耗不超過額定標(biāo)準(zhǔn)的10%。

3.3定性目標(biāo)

坑槽修補(bǔ)不過夜,設(shè)備修補(bǔ)不隔天,路面無裂縫、橋隧無缺陷、排水設(shè)施無滲漏,調(diào)整公路雪停后6h和雪天中午11時(shí)至下午17時(shí)具備開通條件。高速公路養(yǎng)護(hù)工程投資不突破批復(fù)預(yù)算。高速公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施期間無重大質(zhì)量事故和安全責(zé)任事故。

4 小節(jié)

面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感和時(shí)代緊迫感,積極探索新形勢下高速公路的特點(diǎn)和規(guī)律,以精細(xì)推進(jìn)行業(yè)規(guī)范化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)人性化,逐步實(shí)現(xiàn)“道路更加安全暢通、環(huán)境更加和諧優(yōu)美、管理更加文明優(yōu)質(zhì)、隊(duì)伍更加精干優(yōu)秀”的目標(biāo),為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出更大努力。

參考文獻(xiàn)

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[2] 孟建黨, 李海濱, 鄭木蓮.高速公路市場化養(yǎng)護(hù)管理.中國建筑工業(yè)出版社; 第1版,2013-3

[3] 湖南省高速公路養(yǎng)護(hù)工程管理文件編制范本.人民交通出版社; 第1版,2009.12

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