水利水電工程施工安全管理初探

[摘要]在水利水電工程的施工過程當中，施工安全的管理一直是人們所關注的熱點。施工安全管理直接關系著水利水電工程的工程質量，以及施工人員的人身安全，甚至國家與社會的利益。因此，本文以水利水電工程施工安全管理為研究對象，對其存在問題與解決對策作出分析。

[關鍵詞]水利水電；工程施工；安全管理；對策

雖然我國水利水電行業的發展一片繁榮，但當前其施工活動當中存在著許多不規范的行為嚴重威脅著施工現場的安全。由于企業的安全管理意識較低，并由于在施工現場安全管理方面工作經驗少、基礎差等原因，目前我國的水利水電行業在施工現場安全管理方面的能力遠遠不如國外同行。施工現場是安全意外發生的高頻地區，經常會有不明物從高空墜落，設備操作意外、漏電、火災、坍塌等危險事故的發生，這些都使施工現場的安全情況變得異常嚴峻。施工企業的安全意識低，安全責任問題不能落實到個人，對于安全管理的投入較少。施工企業缺少專門的安全管理部門，管理工作嚴謹度不高。加強施工現場的安全管理，不僅能滿足現場施工者的心理要求與期待，更能給施工企業帶來經濟利益與良好的社會效益。所以，施工企業一定要重視安全生產問題，認真落實。

1、施工現場安全管理的必要性

1.1施工者角度

對于施工者來說，施工現場是他們的工作場所，更是他們的生存場所。他們迫切希望用人單位能夠提供一個安全和諧的工作與生活環境，提高自己甚至家庭的生活水平。企業加強了施工現場的管理工作，也就可以使得施工者更加安心，從另一個方面促進了施工者的工作積極性，使他們能夠全身心地投入到工作中去。

1.2施工企業角度

對于施工企業來講，施工現場的安全管理工作是一個企業安全管理工作的基礎。加強了施工現場的安全管理工作，能夠為企業樹立高大的形象，體現出企業的社會責任感，更是一種符合人道主義的行為。施工現場安全管理，可以安撫施工者，使施工者更有集體感。從而企業的競爭力會得到提高，社會效益也會越來越好。

1.3社會大眾角度

對于社會大眾來講，施工現場的安全問題是企業形象與信譽的外在體現。一個企業的施工現場安全管理工作做得到位，那么這個企業就值得人們信任，也愿意把機會留給這樣的企業。舉例來講，如果經濟商品房的施工現場安全意外頻發，有哪一個社會人愿意去買這個企業生產出的住房呢？施工現場安全工作做不好，會降低社會大眾對企業的信任，甚至會造成社會大眾的恐慌。

1.4國家角度

對于國家而言，水利水電施工現場的安全問題是民生問題的一部分。施工現場的安全涉及到人民的生命財產安全，是值得關注與重視的。施工現場安全問題得到解決，國內水利水電行業的社會地位就會提高，競爭實力增強，這樣就可以縮少國內外同行業的差距，提高國家綜合實力與榮譽。

2、施工現場安全管理工作存在的問題

2.1施工現場工作人員安全意識偏低

由于我國水利水電施工企業的從業人員大多為農民工，文化水平低，整體素質低下，所以施工現場的安全生產意識也就很難得到提高。就我國從事施工的人員來看，大約有4000多萬工作人員，其中農民工在3000萬左右，而將近2700萬農民工工作在施工現場第一線，這樣的現狀難以改變。工人的安全意識低下，并且沒有較好的預防策略，這就使得施工現場存在很多的安全隱患。

2.2水利水電施工企業對于安全施工重視程度不夠

有些施工企業在平時的安全管理工作中，對于安全生產只是一帶而過，并沒有切實重視施工現場的安全，沒有把安全施工提升到應有的高度，更沒有認清安全施工的重要影響。為了減少安全事故的發生及提高水利水電行業的安全施工意識，我國頒布實施了許多有關安全施工的法律法規，并逐級下發到地方，再下發到各水利水電企業。從現狀可知，很多的施工企業并沒有認真履行法律中的相關規定，更沒有把這些法律條文貫徹落實到實際的安全管理工作當中。

2.3水利水電企業管理人員的失職

在水利水電施工企業的實際工作當中，企業中的領導人員與各部門的負責人忙于施工過程中的其它事務，對于安全施工問題根本無暇顧及。對于國家制定出的法律規定視之不理，沒有將法律知識傳遞給施工人員，只是一味地追求企業的經濟利益，忽視了安全施工這一關鍵環節。

2.4水利水電施工環境不達標

有些施工企業對于施工安全的規定與資料視而不理，更有甚者對安全施工的資料進行造假。施工過程中的各項活動的安全記錄有失真現象，并且記錄過后沒有能夠按照相關規定建立檔案進行封存與管理。有些施工現場的硬性條件不達標，例如施工場地沒有達到施工標準，應急的安全設備存放不合理甚至缺失，沒有安全生產的標識和各方面的配套設施。

3、加強水利水電工程施工安全管理的方法

3.1提高施工現場工作人員的整體素質

鑒于施工現場工作人員整體素質低下的現狀，要想解決施工安全管理的難題，就必須從提高從業人員的整體素質開始。施工企業應當組織員工進行思想素質教育，在提高其文化素養的同時提高職業修養，使施工人員的安全意識在培訓過后得以提高。

3.2提高管理人員的管理水平

在施工過程中，管理人員的領導與督促是極其重要的。有了正確的方針政策才能有好的落實與結果。所以，這就要求施工現場的管理人員有較高的管理水平與工作能力。管理人員應提高對施工安全的重視程度，認真閱讀相關部門下發的安全管理條例，切實落實與貫徹。制定正確的安全施工辦法，認真監督施工人員的安全生產活動，將安全事故扼殺在搖籃之中。

3.3加大安全生產投入

許多安全事故的原因是由于施工現場設備老舊，線路老化等問題造成的。企業之所以對這些問題不進行解決，就是為了節約資金，縮小成本。但節約成本的后果就是為施工暗藏了許多安全隱患。所以，企業應該認清局勢，從企業的長遠利益出發，根據實際情況完成施工設備的更新換代，定期對施工現場進行安全檢修與維護，加大對安全生產的投入，以此配合施工現場安全管理工作。

3.4引進先進施工機器設備與人才

先進的施工機器設備與優秀的技術人才的引進對于工程進度具有推進作業。先進的機器設備會提高施工的效率，并且先進的設備自動化程度高，減少了工人操作的環節，這樣就可以避免由于人工失誤所引發的安全事故。優秀的技術人才則會提高工程的整體水平，通過先進的技術使施工難度降低，并且可以帶動其它從業人員提高自己的專業技術水平，能夠更加穩妥的施工。

[小結]

綜上所述，水利水電行業的施工安全管理因其獨特的重要性，需要企業重視。經過對施工現場管理所存在的問題的分析，水利水電企事業可以通過提高企業員工素質，加大資金投入，引進先進技術等方法加強對施工現場的管理。只有實現對施工現場的安全管理，企業才能實現資源的優化配置，從而使企業內部相協調，提高企業競爭力，逐漸成為我國水利水電行業的中堅力量。

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