淺談工程造價咨詢對控制工程造價的影響

【摘要】工程造價咨詢單位根據業主或委托方的意圖，在可行性研究和規劃設計階段，合理確定和有效控制建設項目的工程造價，通過限額設計等手段實現，設定造價管理目標；在招標工作中編制標底，參加評標、議標；在項目實施階段，通過對設計變更、工期、索賠和結算等項管理進行造價控制。本文從工程造價咨詢企業參與的必要性和可行性出發，探討了工程造價咨詢對造價的影響及控制。

【關鍵詞】工程造價咨詢；控制；必要性；可行性

1工程造價咨詢企業參與的必要性和可行性

1）建設項目工程造價缺乏系統的全過程、全方位的動態控制。程造價控制應貫穿建設項目全過程。目前，工程造價控制主要在工程預算、招投標、施工過程中的控制、竣工結算等方面，工程項目風險分析、價值分析、市場動態分析等預算之外的內容很少涉及。因此，為建設項目提供全過程、全方位的動態控制服務需要造價咨詢企業來完成。

2）造價咨詢企業參與的過程是片面的、不連續的。目前工程造價控制現狀是多個機構參與不同階段，缺乏系統的、連續的造價咨詢服務。一個工程項目往往是決策階段委托幾個造價方面的專家參與評估分析，設計階段由建設單位和設計院共同完成造價控制，招投標有代理機構，施工階段有監理，竣工結算有咨詢企業，各自為戰，互不負責，為全過程的造價控制留下很多隱患。造價咨詢服務主體需要一個系統的、規劃全局的、一條龍的咨詢服務。

3）造價咨詢企業要想做大做強，其服務范圍就不能局限于編制招投標預算和結算審核等單一的技術咨詢服務，而要向工程建設全過程發展，為委托方提供以工程造價為龍頭的全方位、全過程的咨詢服務，以尋求更廣闊的發展空間。

2工程造價咨詢對工程造價的影響

1）造價咨詢機構擁有眾多的專業技術人員，在可行性研究方面具備專業的知識和豐富的經驗，可貴的是他們具有豐富的造價方面的知識，懂得如何去控制造價和測算不可預見的費用，將可行性研究的偏差降到最低，為項目的決策提供可靠的依據。

2）如果初步設計階段即由工程造價咨詢機構跟進項目的進行，可以避免以上等原因造成的浪費，這樣才可以真正體現宏觀控制、微觀保證的工程造價控制理念。

3）如果在施工圖設計階段有工程造價咨詢機構的介入，就可以根據設計的進度，在不影響使用功能和建筑美觀的前提下，為設計單位提供一些可以優化施工圖設計而降低工程造價的合理化建議，并同步地對鋼材、混凝土的用量進行測算，發現浪費及時修改設計，將影響工程造價的主要建筑材料控制在合理低量；對裝修材料的選用進行性價比的測算，控制在性價比最優。

4）在項目的具體實施當中，如委托造價咨詢機構在工程項目的施工過程中，進行建設項目投資的跟蹤管理，根據施工合同及施工圖紙、施工圖預算為建設單位在造價方面進行把關：首先在合同簽訂過程中，將容易造成造價增加的工程內容和費用盡可能在單價和合同條款中考慮，根據施工圖紙及施工圖預算，結合造價師的造價管理經驗，對現場施工總圖布置、設備及材料運輸路線、特殊工程施工方案進行優化，大力減少輔助工程的投資。

5）對施工過程中的設計變更、現場簽證和索賠項目，配合監理工程師加強管理，做到逐個變更項目質詢落實，以專業的角度、依據合同和實事求是的原則評判其合理性，不合理的堅決不予認可；合理的亦要控制在合理的低價位，以控制不可預見費在合理范圍內。

3工程造價咨詢對造價的控制

3.1決策階段的造價控制

這個階段的主要工作是進行項目的可行性研究，它的目的只有一個，即立項的科學性、經濟性、適用性。離開和偏離這個目的必然導致決策的盲目性。項目建議書批準后，建設項目業主應通過公開招投標方式選擇有相應資質的工程咨詢單位編制項目可行性研究報告。通過一定范圍的了解對比，充分考慮國家需要和市場前景，形成多種初步方案，深入分析和比較，進行科學論證，使項目技術上先進，經濟上合理，實施上可行。

建設項目可行性研究報告的內容，可概括為三大部分：首先是市場研究，包括產品的市場調查和預測研究，這是項目可行性研究的前提和基礎，其主要任務是要解決項目的“必要性”問題；第二是項目總體設計多方案比選，即技術方案和建設條件研究，這是項目可行性研究的技術基礎，它要解決項目在技術上的“可行性”問題；第三是建設項目經濟評價，即財務、風險、社會及經濟效益的分析和評價，這是項目可行性研究的核心部分，主要解決項目在經濟上的“合理性”問題。只有加強項目決策的深度，合理的計算投資估算，才能使投資控制目標能夠實現。

3.2施工圖設計階段的造價控制

在項目投資決策做出后，工程設計合理與否將直接影響到工程造價與工程投資的效益，因此，設計階段是工程造價管理的一個重要環節。施工階段的造價控制，要從審查每個工程和分部分項工程的清單、單價入手，按形象進度擬定撥款計劃。要選擇最佳的施工速度，嚴格把好按進度撥款關、應及時掌握和詳細記錄修改設計、變更工程量、增減工程項目等情況，當無法預計的情況發生時，如水文地質情況變化、設備材料的延期交貨、價格調整等都應詳細記錄，并進行分析、分清甲乙方責任，為索賠做準備。在工程設計階段應加強如下幾個方面工作：從優化設計入手，充分挖掘設計潛力。控制工程造價僅靠施工階段的管理是不夠的，從表面上看，工程投資大部分都發生在施工階段，實際上決定投資的多少，是在設計階段確定的。因此，工程造價管理工作應從優化設計入手，充分挖掘設計潛力。

造價管理工作應從優化設計入手，充分挖掘設計潛力。要降低工程造價，首先要克服過去那種設計保守的思想。工程的各種構件的尺寸應是經過科學計算優化得出的，以大代小，以高代低無疑是一種投資的浪費。如果有工程造價咨詢機構的介入，根據設計的進度，為設計單位提供降低工程造價的合理化建議，將影響工程造價的主要建筑材料，控制在合理的低量。

3.3項目竣工結算階段的造價控制

竣工結算造價分析包括主體工程結算價、配套及室外管網、道路等結算價、經預算所發生的費用，負責對預算系統業務指導、交流和培訓工作，參與標底編制工作，參加經濟承包會議，審定材料報表，匯審圖紙，圖紙技術交底及其他技術活動。只有健全的法律及規章制度，才能約束人們在經濟中遵守游戲規則，才能夠更好地遵章守紀，使得建設單位在項目的建設活動中又多了一份法律的保障。

4結語

工程造價的控制是一項集管理、技術、質量、費用于一體的綜合性系統工程，也是一個動態過程。同時，對工程造價進行全過程管理控制也是工程造價行業發展的必然趨勢，是造價咨詢業適應市場經濟發展的必然結果。因此，作為專業的造價咨詢單位應積極協助投資人在項目的每個階段，做好造價的控制。

參考文獻

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