埃及的傷痕
白弓
從最初的意氣風(fēng)發(fā),到如今被軍方推翻,穆爾西猜到了開始,卻沒猜到結(jié)局。4年的總統(tǒng)任期剛剛走過第一年,埃及總統(tǒng)穆爾西的執(zhí)政之路就走到了盡頭。7月4日,在持續(xù)多日的大規(guī)模示威行動(dòng)之后,埃及軍方宣布解除總統(tǒng)穆爾西的職務(wù),并將其軟禁在兵營之中。去年的就職儀式上,穆爾西信誓旦旦,要帶給人民一個(gè)“嶄新的埃及”,但一年之后的今天,支持他和反對他的民眾街頭對峙,并爆發(fā)持續(xù)不斷的流血沖突,迄今已經(jīng)造成上千人死傷。
其實(shí),盡管是埃及近60年來的首位民選總統(tǒng),但穆爾西的民意基礎(chǔ)并不牢靠。2012年的總統(tǒng)大選中,穆爾西在第二輪投票中的得票率是51.5%,其競爭對手、前總理沙菲克則是47.5%,優(yōu)勢微乎其微。
尤其值得一提的是,埃及民眾對于該次大選似乎并不買賬。埃及全國8500萬人口,擁有投票權(quán)的選民有5500萬,但只有大約一半選民投出了選票。穆巴拉克政權(quán)崩潰以來,埃及民眾對于投票的熱情呈直線下降趨勢,2011年3月武裝部隊(duì)最高委員會(huì)就先進(jìn)行議會(huì)選舉還是先制定憲法舉行公決時(shí),投票率超過80%;到了2012年1月,議會(huì)進(jìn)行大選時(shí),投票率跌至不足60%;半年后的總統(tǒng)大選,首輪投票率居然只有46%,第二輪投票率才勉強(qiáng)達(dá)到51%。
在第一輪投票中,穆爾西拿到570萬張選票,也就是說,只有大約五分之一的投票選民將穆爾西列為第一選擇。對不少埃及人來說,第二輪投票更是一次兩難選擇,出自穆斯林兄弟會(huì)的穆爾西顯然缺乏執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),且他的原教旨主義背景讓世俗派民眾心存疑慮,其執(zhí)政前景充滿變數(shù);但沙菲克則有軍方背景,且與穆巴拉克政權(quán)關(guān)系密切。為此,部分選民甚至發(fā)起抵制投票的運(yùn)動(dòng),稱選舉如同“在瘟疫和霍亂之間的選擇”。
穆爾西上臺伊始,分析家們就認(rèn)為,他的執(zhí)政前景暗礁密布,從經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇到與各派政治勢力的和解,需要解決的問題太多太多。然而一年之后,穆爾西交出的答卷實(shí)在是不怎么好看。
政治方面,穆爾西競選期間提出的口號是“溫和原教旨主義路線”,企圖兩面討好。但世俗派選民對其并不怎么買賬。上世紀(jì)50年代推翻法魯克王朝以來,從納賽爾到薩達(dá)特再到穆巴拉克,幾任強(qiáng)力總統(tǒng)一直戮力于擺脫宗教對政治的影響,世俗化進(jìn)程長達(dá)60多年,世俗派如今已是埃及國內(nèi)相當(dāng)強(qiáng)大的政治力量,他們希望維持埃及政府50多年來的世俗化政策,強(qiáng)調(diào)政治與宗教應(yīng)截然分離。但穆爾西上臺之后,大量穆斯林兄弟會(huì)的中堅(jiān)人物出任中央政府以及各省要職,被批評者認(rèn)為是穆爾西只為維護(hù)穆斯林兄弟會(huì)而行動(dòng)。穆爾西還將自己的觸角滲透到軍隊(duì)之中,安插親信,試圖將在埃及政治中保持超然地位的軍方勢力并入自家陣營。去年11月穆爾西強(qiáng)行發(fā)布的憲法聲明,又授予他自己修改憲法的權(quán)力,被認(rèn)為是走出“邁向強(qiáng)人政治的第一步”。就連國家電視臺的節(jié)目中,政治節(jié)目也越來越多,電視劇等娛樂節(jié)目越來越少,因此被指責(zé)“用穆斯林兄弟會(huì)的思想改造埃及民眾”。
經(jīng)濟(jì)方面,穆爾西的答卷更加難看。埃及是個(gè)中東大國,阿拉伯世界的領(lǐng)袖之一,穆巴拉克時(shí)期,埃及經(jīng)濟(jì)有四大支柱,分別是蘇伊士運(yùn)河過河稅、石油、旅游業(yè)和勞務(wù)輸出。埃及的石油資源與阿拉伯兄弟相比并不富裕,目前該國探明儲(chǔ)量石油資源僅為43億立方米,隨著人口的增長,已經(jīng)從石油出口國變成了凈進(jìn)口國。更關(guān)鍵的是,埃及煉油產(chǎn)業(yè)幾乎為零,廉價(jià)出售原油,高價(jià)進(jìn)口汽柴油,一入一出,對埃及的經(jīng)濟(jì)其實(shí)是個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。勞務(wù)輸出方面,埃及勞務(wù)主要輸出國之一的利比亞局勢也不穩(wěn)定,導(dǎo)致僑匯銳減。旅游業(yè)吸納了埃及10%的就業(yè)人口,但是隨著國內(nèi)局勢的動(dòng)蕩,埃及旅游業(yè)遭到重創(chuàng),收入大幅下滑。內(nèi)憂外困之下,穆爾西執(zhí)政期間,埃及經(jīng)濟(jì)一步步滑向泥潭,失業(yè)率已經(jīng)從9%劇升至30%,外匯儲(chǔ)備下降了一半,債務(wù)卻增長了三分之一,全國近一半人口的每天生活費(fèi)開支都徘徊在國際貧困線的每人每天2美元附近。以至于有輿論認(rèn)為埃及經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了“自由落體式”下跌。穆爾西倒臺前的最后一次民調(diào)顯示,已經(jīng)有70%的埃及民眾對他感到“極度不滿”。
面對經(jīng)濟(jì)上的困境,穆爾西試圖通過大規(guī)模削減糧食補(bǔ)貼和汽油補(bǔ)貼,來減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān),卻點(diǎn)燃了底層民眾積聚的種種不滿。在穆爾西執(zhí)政一周年前后,反對派力量集結(jié)示威,要求他立即下臺,開羅的解放廣場再度人潮洶涌,各地參與者達(dá)數(shù)百萬之多,規(guī)模與當(dāng)初抗議穆巴拉克的人潮大體相當(dāng)。對于很多埃及年輕人來說,當(dāng)初走上街頭抗議穆巴拉克,是因?yàn)樗麄冋也坏焦ぷ鞯脑蚴悄掳屠?,而現(xiàn)在,導(dǎo)致他們繼續(xù)失業(yè)的罪魁顯然就是穆爾西。
穆爾西被推翻之后,耐人尋味的是,美國和主要?dú)W洲國家對埃及軍方的行動(dòng)保持了沉默,白宮方面甚至不愿意在官方文件中對埃及軍方的行動(dòng)使用“政變”一詞,因?yàn)榘凑彰绹?,如果一國發(fā)生政變,美國對該國的經(jīng)濟(jì)援助等將立即凍結(jié)。北約國家中,只有土耳其對埃及軍方的行動(dòng)表示不滿,并堅(jiān)持認(rèn)為穆爾西才是埃及合法總統(tǒng)。
不過,穆爾西的倒臺并不是結(jié)束,而是新一輪動(dòng)蕩的開始。目前,穆斯林兄弟會(huì)不僅組織了大規(guī)模游行,還號召支持者發(fā)動(dòng)“起義”。有跡象表明,敘利亞反對派武裝力量已經(jīng)開始參與埃及的騷亂,軍方則譴責(zé)巴勒斯坦激進(jìn)派別哈馬斯介入穆爾西支持者與軍方的沖突。美國《華爾街日報(bào)》認(rèn)為,埃及局勢有可能滑向最糟糕的方向,即爆發(fā)大規(guī)模武裝沖突。埃及這個(gè)有著7000年文明史的古國,正站在一個(gè)充滿荊棘的十字路口。