淺析重慶市綜合防災減災體系的構建

摘 要：重慶市是中國西部唯一的直轄市，有著其獨特的魅力，但也是各種災害頻發(fā)、劇烈的地區(qū)。該文在闡述重慶市災害及其防災減災工作現狀的基礎上，著重論述重慶市綜合防災減災體系的建設與完善，為重慶市防災減災工作提供參考。

關鍵詞：重慶市；綜合防災減災體系；構建

中圖分類號 X4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）19-142-02

重慶市位于我國二、三級階梯的自然過渡地帶，為典型的亞熱帶濕潤季風氣候，地形以山地和丘陵為主。全市每年都不同程度地發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流、地震、干旱、風雹、洪澇、低溫、雷電、生物病蟲害、森林火災等自然災害，災害種類多、頻率高、分布廣、危害大。

近年來重慶市社會、經濟、文化等各方面都取得了巨大的進步，但各種災害的發(fā)生嚴重影響和制約了重慶市經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須高度重視防災減災工作，為重慶市長遠發(fā)展提供有力保障[1-2]。

1 重慶市防災減災工作現狀

1.1 防災減災管理體制機制 重慶市逐步建立起市政府統(tǒng)一領導、分級管理、分工負責的領導體制，實行了屬地管理、各職能部門分工負責、通力合作、社會各界廣泛參與的工作機制[3]。目前，重慶市已編制《“十二五”期間重慶市突發(fā)事件應急體系建設規(guī)劃》，38個區(qū)縣都已成立救災綜合協(xié)調機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理機構基本落實，各村社至少配備了一名防災減災信息員。

1.2 防災減災工程建設 重慶市直轄以來在骨干水利工程建設、民生工程建設及生態(tài)環(huán)境改善方面均取得了顯著成效，同時也對重要交通干線、主城區(qū)重點滑坡、危巖以及三峽庫區(qū)新城的高陡邊坡等一些地質災害的隱患點進行加固設防。……