尋路“新九華”

“過去的九年，九華白手起家，實現了從農業到產業的轉變，農民到市民的轉變，農村到城市的轉變。”湘潭經開區黨工委書記喻湘曾經這樣概括九華發展的成果。在升級為國家級經開區后，黨工委、管委會深刻認識園區發展規律以及九華發展實際，指明了九華經濟升級版的目標、內涵和路徑，把服務放在首位，創新社會管理和服務，營造美麗、和諧、宜居、宜業的幸福家園。

大額拆遷補償，讓九華3萬余拆遷農民離開祖祖輩輩居住的民房走進了社區。但一些人擔心，也許他們的富裕只是一陣子。它背后反映的是農民傳統生活方式和價值觀念受到沖擊甚至被顛覆，新的生活方式和價值觀念在重建過程中出現陣痛。因此，引導拆遷農民轉變思想觀念、提高綜合素質，增強其對城市社會的適應能力，幫助拆遷農民完成從農民向市民身份的轉變，解決拆遷農民“富裕一陣子”的民生問題，成了九華人尋求“富而思進”的基本出發點。

升級目標：建設美麗新九華

當你從長沙沿長潭西線高速公路去九華，你就會感到有一種濃郁的文化氣息撲面而來，“忠、孝、禮、義、廉”這5個大字觸動著你的心靈。其中有一個湖，名曰九華湖，水面約600畝，擁有德門、德樓、德島、德泉、二十四孝臺、清風高節、春桃拱壁、彩繪長廊、正衣閣、煙霞橋等景點的這個項目，位于九華濱江新城的中心區，2011年11月動工建設。

這就是九華德文化公園。

這只是美麗新九華的亮點之一。7月15日，九華12個重特大項目集中簽約、開工、投產。九華迎來了更多的大項目、好項目：生產后年產值預計超300億元的泰富重工，年產值達100億元的威勝智能微電網項目，國內最大的單品電子商務聚集平臺——中國網庫入駐九華……

九華的發展不僅僅是九華經濟的發展，更重要的是九華人民的發展。十年來，九華創業者、投資商與九華百姓一道，在這篇熱土上雁叫長空、牛奮雙蹄，共建美好幸福家園。

“有人問我，九華大道、銀蓋北路慢點修行不行？我的回答是：不行！”喻湘說，這兩條路意義非凡。九華大道連通長沙坪塘大道，將實現九華與長沙的無縫對接，是九華實施對接大長沙、發揮長株潭城市群幾何中心區位優勢的關鍵，而銀蓋北路直通滬昆高鐵站。

產城融合之際，九華抓住機遇實現二三產業相互促進，產業新區和濱江新城建設同步推進，城區和生態保育區齊頭并進，湘潭九華新城和長沙大河西先導區實現融城對接。

九華邀請具有國際一流水準的新加坡裕廊國際工程有限公司編制了138平方公里的總體規劃和產業發展規劃。總體規劃將九華示范區劃分為三個組團，即產業新區40平方公里，濱江新城60平方公里，生態環境保護區38平方公里；確定了汽車及零部件制造、電子信息、先進裝備制造為三大主導產業；規劃八大功能區，即工業新區、國際服務區、中央商務區、總部經濟區、高檔商居區、現代物流及保稅區、歷史文化區、生態保育區。至2050年，將建設一個138平方公里，容納80萬人，魅力獨特、經濟強盛、社會文明、適宜人居的新城區。

發展紅利：“免費大餐”接踵而至

“九華財政的一半都用在了征地拆遷、改善拆遷群眾生活上，真正做到了拆遷一方富裕一方，讓老百姓切實享受到了發展的成果。”湘潭經開區黨工委副書記、管委會主任譚浪表示，要為九華人民提供領先周邊地區半步到一步的民生產品，提高九華人的幸福指數。

九華征拆政策在不斷地完善，從一開始到現在，每個政策、每種補償方式，百姓從中都獲得了切切實實的實惠，這種實惠是看得見摸得著的。九華的征拆成為了惠民之始。

農民進入城市，告別原來“日出而作，日落而息”的農耕生活，有了雙休日、節假日，閑暇時間驟然增多，如何引導他們度過這些閑暇時光，是實施城市化戰略不得不思考的問題。九華通過開展高雅的文化休閑教育，引導農民參加健康有益的文化活動，如街舞、腰鼓、龍燈獅子、社區晚會、武術、攝影比賽等，使農民在審美情趣、文體技巧、休閑娛樂、文化藝術等方面得到普遍的、多樣化的提高。

為了確保拆遷群眾老有所養，開發區不斷完善社會保障工作體系，全面擴大覆蓋率。在九華，“免費大餐”將接踵而至：九華常住人口不用交錢就可看有線電視；12年義務教育，所有適齡青年兒童都可免費就讀區內公立學校；園區環線公交全免費……

在九華，你能看到錦上添花，也能看到雪中送炭。投入1.2億元，社區變公園。社區居民告別了煤爐，用上了天然氣；專業的物業公司服務社區，政府買單。資助困難群眾建房，解決群眾危房問題，集中供養的五保老人吃飯、住宿、醫療不要錢，還有零花錢領；九華為民辦實事工程為群眾送溫暖，僅2012年就花了1.42億元。

發展引路，幸福相隨，美麗常在。“三個發展”、“兩個轉變”最終的目標指向就是“美麗新九華”，就是讓全體九華人享受到發展的實惠，并通過發展讓九華人享受到越來越多的實惠。正如喻湘所說：“‘美麗新九華’更應該是大家實實在在的一種幸福感受：在這里，生活舒適，心情愉快，人人有信心創造財富，都感覺有奔頭，都能享受到改革發展的成果，是實實在在宜居宜業的新家園。”

富而思進：走向幸福一輩子

以大力提升拆遷農民幸福指數、提高其思想素質和文明素質為目標，以“灌輸理念、培養習慣、倡導正氣”為原則，對拆遷農民開展“富而思進”免費培訓，湘潭經開區可以說走在了全省乃至全國開發區的前列。

自2011年3月創辦九華素質培訓學校主抓“富而思進”教育以來，得到了各級領導的高度關注，深受廣大拆遷農民的喜愛，并初步形成了極具九華特色的“富而思進”教育體系。至2013年5月止，共舉辦“富而思進”培訓班15期，培訓上課210余課時，培訓課程涉及14個門類，累計培訓學員3200余人次。

“富而思進”培訓班主要從以下幾個方面入手開展教育。開展人生觀和價值觀的教育，激勵大家發揮自己的所長創造一番新的事業；開設教育和衛生課程，倡導安全、健康、樂觀的生活方式；指導家庭理財和就業創業，選擇適合自己的理財方式；提升城市生活和文明素養。

比如，指導家庭理財和就業創業就深受學員喜愛。專家通過詳細分析各種家庭理財手段的長處和短處、收益和風險，讓拆遷農民懂得如何去選擇適合自己的理財方式，對民間大額借貸保持謹慎和風險控制，堅決抵制不受法律保護的高利貸和非法集資。就業創業課程主要聘請九華的一些本土創業明星主講，做典型經驗介紹，從轉變拆遷農民思維觀念、培養創業激情入手，打開了拆遷農民原本小打小鬧、固步自封的小農意識心閘。

“富而思進”教育在實踐中逐步凸顯出了自己的特色，已經初步開花結果。開展禮儀教育、培育市民禮儀文化，引導農民做一個文明的城里人；開展職業培訓，培育創業文化，引導農民做一個能干的城里人；組織閑暇教育，培育休閑文化，引導農民做一個快樂的城里人；打造十分鐘學習圈，培育學習文化，引導農民做一個儒雅的文化人。