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農忙時節農村內部勞動力雇傭現象研究

2013-12-31 00:00:00范力軍
安徽農學通報 2013年14期

摘 要:當前在農村勞動力大量外出務工的背景下,農業生產勞動力呈現老齡化、女性化趨勢。該文從家庭視角出發,針對新時期新情況下農忙時節農村內部勞動力出現雇傭現象及其產生的原因、雇傭方式及對農村經濟的影響進行研究分析,并提出完善農村內部勞動力雇傭機制等對策建議,以緩解農忙時節農業生產勞動力短缺的矛盾。

關鍵詞:農業生產;農忙時節;農村勞動力;雇傭現象

中圖分類號 F323.6 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2013)14-01-02

隨著我國經濟的持續快速發展,外出打工已經成為時下農村最為流行的出路,有數據顯示,2012年我國農民工數量已經突破2.6億。大量農民工尤其是新生代農民工外出務工更加追求城市生活,長期居住在城市,導致農村農業生產勞動力的主力軍變為留守老人及留守婦女。而留守老人及留守婦女不僅要從事農業生產,還要照顧孩子、操持家務等。尤其在農忙時節,農業生產的高強度、時間上的高度集中都大大加重了留守老人及婦女的負擔。因此,在農忙時節尤其是農忙高峰時節,農村內部的勞動力雇傭現象就產生了,產生勞動力雇傭現象在一定程度上減輕了留守人口的勞動負擔,同時也使得農業生產得以正常有序進行,這也是新時期農村發展的必然結果。針對這種現象進行研究分析,對于農村經濟發展具有重要意義。

1 研究個案情況介紹

本文研究的個案家庭在河北省平山縣平山鎮東冶村,全村居民643戶,2 800人,耕地面積225.07hm2。該家庭5口人,包括范某及其妻子、兩個女兒及一個兒子。大女兒已經遠嫁到外地,二女兒在外地讀書,兒子在石家莊打工,且工作比較繁忙難以請假。范某已接近50歲,由于常年從事重體力勞動,身體不是很好,目前在一家工廠工作,日工資120元左右,其妻于2010年突患疾病,右腿落下后遺癥,只能從事簡單的家務勞動。該家庭有農田0.27hm2,春季種植小麥,秋季以種植玉米、油葵、花生等農作物為主。

2 農村內部勞動力雇傭現象產生的主要原因

2.1 家庭農業勞動力不足 北方的農忙季節主要是指夏季小麥收割、玉米播種以及相應的田管除草工作,秋季玉米收獲、小麥播種、花生收獲等農活。當前該家庭從事農業生產主要靠范某本人,其妻只能做一些簡單的農田灌溉等工作。該村目前在小麥收割、農田播種等作業上實現了機械化,在夏忙秋收時節,農業生產需要大量勞動力,且有的農活必需兩人以上才能作業,而該家庭只有范某一個主要勞動力,明顯處于勞動力不足的狀況。于是在夏忙及秋收時節,范某就考慮到了雇用本村中的富余勞動力幫助其從事農業生產。

2.2 穩定的家庭經濟收入來源 經濟人假設是經濟學中一個重要的經濟理論,人們趨向于做出自己利益最大化的選擇。對于范某而言,多在工廠工作1d就能賺到120元,如果他從事1d農活就會損失掉120元。于是他選擇雇用愿意從事農業生產的勞動力幫自己進行農業勞動,并給以一定的報酬。例如在收獲小麥后,玉米地的鋤草、選苗工作,范某會雇用其他家庭中富余的老年勞動力并每天付給30~40元不等的報酬,這樣范某不僅不誤農業生產,而且每天還收入了付出雇傭報酬后的80~90元。同時,范某兒子外出務工郵寄回的工資也提高了該家庭的經濟收入,為農忙時節雇用勞動力提供了支付報酬的保障。因此,有一定的經濟收入來源是農村內部勞動力雇傭現象產生的重要根源。

2.3 農村內部剩余農業勞動力的存在 農村農忙時節勞動力雇傭的一個必要條件就是農村內部有相對富余的農業勞動力,并且他們在獲得報酬的前提下愿意幫助別人從事農業生產。從經濟學角度來講,農村農業生產勞動力市場在農忙時節存在一定量的需求,需求方主要是家庭勞動力相對不足的農戶,而供給方主要是家庭勞動力相對富余或是收入狀況不太好的勞動力。范某在農忙時節所雇用來幫忙從事農活的勞動力,是家庭中沒有農業勞動負擔且收入狀況不佳的60歲左右的老年人,雇用他們主要從事一些基本的輕松的、但需要花費大量時間的農業勞動。對于老年人而言,他們平時勞動負擔很輕,且想獲得一定的報酬來改善自己的經濟收入狀況,這是愿意受雇的主要原因。

3 農村內部雇用勞動力的雇用機制

3.1 信息傳播方式 該村內部勞動力雇傭現象經常發生在夏收、秋收之際,且家庭雇傭勞動力的主要目的是完成勞動強度大、時間集中或是持續時間較長的勞動。在村中有一個群體,他們大多在60歲以上,以女性為主,身體較為硬朗,其中以一名經常被雇用幫助他人勞動的女性為信息傳播者。范某曾在夏季收完小麥之后需要對玉米地進行鋤草時,就是將自己需要雇用勞動力的信息告訴她,然后通過她聯系受雇者,從而實現雇傭的目的。

3.2 被雇勞動力工作方式 被雇勞動力一般有兩種工作方式。一種是勞動強度比較大時,雇主和雇傭勞動力都參加勞動。比如范某在秋收玉米時,他和雇傭勞動力一起參加勞動,目的是減輕勞動壓力并盡快收完玉米。這種情況下一般雇用身體素質較好的勞動力。另一種方式是雇傭勞動力從事勞動強度較輕的體力勞動。例如范某在夏天收完小麥之后,會雇用一名勞動力從事玉米田的鋤草工作,而他自己則去工廠上班。該村近年來流行種植一種油料作物,在秋天收獲時需進行大量的瑣碎的人工勞動,種植該種油料的一部分家庭會平衡自己上班與請假收獲油料的利益,當自己的工資大于雇傭勞動力的報酬支出時,多數會選擇雇用勞動力收獲,而自己繼續去工廠上班。

3.3 報酬支付方式 報酬支付是雇傭勞動關系存在的基礎。農村勞動力內部雇傭報酬支付一般有兩種方式。一是在農活比較集中的時節,勞動強度大,雇主及雇傭勞動力都參與勞動,一般采取當日支付報酬,同時包午餐、晚餐。二是當雇傭勞動力從事瑣碎的農活時,一般采取完成一定的工作任務之后全部支付的方式,并不包雇傭勞動力的用餐。

4 農村內部勞動力雇傭對農村經濟的影響

4.1 對農業種植結構的影響 隨著近年來農業的兼業化、勞力的老年化的日益發展,農業的拋荒現象也更加嚴重。農村農業生產勞動力的相對短缺導致農業生產活動以種植口糧為目的的趨勢開始流行,農民種田只是為了不用花錢買口糧。若在農忙時節雇用勞動力,便增加了農業生產成本,使得農業的比較收益更為低下,從而進一步促使農民種植生產更為簡單、管理少的農作物。比如該村為了保口糧,一些外出務工人數較多的家庭會選擇種植小麥及玉米等管理較為簡單的主要糧食作物。這樣致使農業的種植結構更加單一,不利于調整農業產業結構。例如范某以前還種植棉花、西瓜等農作物,隨著家庭勞動力的缺少及雇傭勞動力的報酬負擔,現在只種植小麥、玉米作物。

4.2 對農村剩余勞動力的影響 當前農村青壯年勞動力外出務工已經成為一種趨勢,留守的勞動力多是中年及老年人,剩余勞動力也以他們為主。因此在農忙時節,勞動力雇傭會在一個時間段內促進農村剩余勞動力的流轉、使用,有利于農村剩余勞動力提高經濟收入水平,也有利于摸清農村剩余勞動力尤其是老年勞動力的具體情況。

4.3 對應用農業新技術的影響 農村內部勞動力雇傭是在當前農業技術水平和農村經濟發展水平下產生的一種現象,該村在10a前小麥的播種、收獲,玉米的播種及收獲、秸稈處理等工作全部是人工操作,隨著農業技術的發展,這些工作全部采用機械化作業,但同時也加大了廣大農戶的經濟負擔。農忙時節的農村內部勞動力雇傭在一定程度上也增加了農業生產成本,人們會更傾向于對農業新技術的追求。例如玉米地的鋤草工作,由于目前的化學除草技術還不能完全達到根除雜草的目的,只能用人工鋤草進行彌補,如果有效果更好的新的除草技術,則將大大減少對雇用勞動力鋤草的需求。

5 解決農村內部勞動力雇傭問題的對策建議

5.1 大力發展適度規模經營 該村耕地面積較多,且地勢比較平坦,適合開展規模經營。一是加強政府政策支持,在有條件的地區大力開展適度的農業規模經營,做好示范。二是加強技術支持,通過與科研院所、高校、科技部門加強聯系,積極探索適合當前農村所需要的農業生產新技術,減輕勞動負擔。

5.2 積極發展特色農業 農村內部勞動力雇傭現象出現的一個根本原因是農業的比較效益較低,導致眾多家庭主勞力外出務工,農忙時選擇雇傭勞動力進行農業生產。應結合當地特色探索出一條發展特色農業產業的路子,以提高農業產業的比較收益,促進外出務工人員回到家鄉從事農業產業,從而緩解農村勞動力緊缺問題。例如范某每年種植油葵油料作物,生產的食用油足夠一家全年食用,且該油料具有很多優點,市場價格較高,有一定的市場前景,可作為特色農業加以發展。

5.3 完善農村內部勞動力雇傭機制 對于農村內部勞動力雇傭問題,一是通過一些有效的方法與措施,促進農村經濟發展,不需要雇傭內部勞動力,如以上通過技術改進減少農業生產過程對勞動力的需求。二是完善農村內部勞動力雇傭機制。一方面建立和完善農村農忙時節家庭雇傭勞動力的需求信息和勞動力供給現狀等信息共享機制;另一方面改進農忙時節農村內部勞動力雇傭報酬的支付機制,明確報酬支付的數額、方式、期限等敏感因素。最后,要積極引導和組織廣大農業留守勞動力,在農忙時節積極開展有償性的互相幫助,幫助那些勞動力相對缺乏的家庭進行農業生產活動,以確保農業生產的穩步健康地發展。

參考文獻

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