官場(chǎng)“地震”五大規(guī)律

市委書(shū)記腐敗，除了經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更重要的是“買(mǎi)官賣(mài)官”，這種地震，會(huì)把多年前的舊賬一并牽連出來(lái)。

從各級(jí)政府到大型央企，近來(lái)中國(guó)官場(chǎng)“地震”頻頻，讓老百姓拍手稱(chēng)快。十八大召開(kāi)至今，中共的反腐力度空前，可見(jiàn)一斑。

在筆者的印象中，最早開(kāi)始用“官場(chǎng)地震”來(lái)描述的，應(yīng)該是始于1999年的“慕馬大案”和“廈門(mén)遠(yuǎn)華大案”。

前者中，時(shí)任沈陽(yáng)市常務(wù)副市長(zhǎng)馬向東和市長(zhǎng)慕綏新先后被查，最后一死刑，一死緩。這兩個(gè)人由此牽連出一大批當(dāng)?shù)毓賳T，到2001年10月涉案官員已達(dá)120多人，而因此引發(fā)的沈陽(yáng)官場(chǎng)整頓，查處涉及貪腐的處級(jí)以上官員就有400多名。沈陽(yáng)官場(chǎng)近乎“塌陷”，震驚全國(guó)。

后者“廈門(mén)遠(yuǎn)華大案”則更為出名，3名省部級(jí)和8名廳局級(jí)官員落馬，牽連之廣包括時(shí)任公安部副部長(zhǎng)，主犯賴(lài)昌星更是多年之后才引渡回國(guó)。

至此“官場(chǎng)地震”頻頻見(jiàn)諸報(bào)端，著名的包括2001年開(kāi)始的阜陽(yáng)前市委書(shū)記王懷忠、市長(zhǎng)肖作新先后受賄的“王肖大案”引發(fā)的“阜陽(yáng)官場(chǎng)地震”；2002年底湖北襄樊市委書(shū)記孫楚寅落馬牽出70多名官員的“襄樊官場(chǎng)地震”；2002年以黑龍江省綏化市委書(shū)記馬德落馬開(kāi)始的“黑龍江官場(chǎng)地震”——“地震”持續(xù)三年，到原國(guó)土資源部部長(zhǎng)田鳳山、黑龍江省原政協(xié)主席韓桂芝（曾任省委組織部部長(zhǎng)）等200多名官員涉案，省部級(jí)高官就有7人。2006年還有湖南郴州原市委書(shū)記李大倫被查引發(fā)的“郴州官場(chǎng)地震”。

縱觀這些官場(chǎng)地震，能發(fā)現(xiàn)幾個(gè)規(guī)律——

首先是部委高官很難造成地震——比如原國(guó)家藥監(jiān)局局長(zhǎng)鄭筱萸案和最近的原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍案，牽涉到的官員其實(shí)有限，遠(yuǎn)沒(méi)地方動(dòng)輒上百的規(guī)模。

因?yàn)椴课瘷C(jī)關(guān)人員很少，一般也就200多名上下，跟地方的市甚至省會(huì)城市的官員數(shù)量沒(méi)法比；其次部委在用人、財(cái)務(wù)和資金劃撥上都相對(duì)規(guī)范，部長(zhǎng)也沒(méi)那么大的隨意權(quán)力，而這三點(diǎn)往往是貪腐重災(zāi)區(qū)。

同理，類(lèi)似地方廳局長(zhǎng)這種條線機(jī)關(guān)也很難引發(fā)地震——河南省交通廳連續(xù)三任廳長(zhǎng)落馬，也沒(méi)牽連太多。

最能引發(fā)地震的，是當(dāng)?shù)氐囊话咽郑绕涫鞘虚L(zhǎng)和市委書(shū)記——有意思的是，到了省委書(shū)記和省長(zhǎng)這一級(jí)別的落馬者，反而牽連者寥寥。

一般而言，市長(zhǎng)落馬，多跟審批腐敗有關(guān)——諸如建設(shè)、國(guó)土等經(jīng)濟(jì)口官員跟著大片倒下；而市委書(shū)記腐敗，除了經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更重要的是“買(mǎi)官賣(mài)官”，這種地震，會(huì)把多年前的舊賬一并牽連出來(lái)，而且往往有市委組織部部長(zhǎng)跟著落馬，更為可怕。

當(dāng)然，最可怕的是擔(dān)任過(guò)省委組織部部長(zhǎng)的人出事——這種職位，涉及太多官員的升遷了，一旦落馬，簡(jiǎn)直是火山爆發(fā)的效果。比如“馬德案”，高潮就是曾任黑龍江省委組織部部長(zhǎng)的韓桂芝落馬——她被稱(chēng)為黑龍江政壇的“幫主”。同時(shí)落馬的，還有省委組織部副部長(zhǎng)。

面對(duì)官場(chǎng)地震引發(fā)的當(dāng)?shù)毓賳T大片“塌陷”，一般有兩種處理方式：一是當(dāng)?shù)毓賳T被清空后，中央調(diào)任大批外地官員去“換血清污”。另外一種則更為漫長(zhǎng)。典型的就是阜陽(yáng)官場(chǎng)因?yàn)椤巴跣ご蟀浮保按箢^娃娃”毒奶粉事件等導(dǎo)致的一波波官場(chǎng)震動(dòng)后，有幾百名官員有違紀(jì)記錄，他們雖然未被拿下，但這些“帶病工作”的官員，也不能再得到升遷——這種情況下，就只能是依靠時(shí)間，慢慢消化掉這一代官員了。

最后附贈(zèng)一個(gè)故事：“慕馬大案”中，馬向東的秘書(shū)王曉方仕途受挫，最終離開(kāi)官場(chǎng)，其后他以“慕馬案”為背景，寫(xiě)了一部著名的官場(chǎng)小說(shuō)——就是廣為人知的《駐京辦主任》。