楊浦有“民”才穩、有“民”才富、有“民”才活

1890年，國內最早的機器棉紡織廠——上海機器織布局在楊浦投產，標志著楊浦區與現代工商業的不解之緣就此開始。

回首近年來楊浦高速發展的輝煌歷程，我們不得不用“一日千里”、“瞬息萬變”來形容。產業轉型，為楊浦增添了很多新地標：楊浦科技創業中心、復旦科技園、環同濟知識經濟圈、創智天地、大連路總部研發集聚區……同時，隨著“國家創新型試點城區”的建設，楊浦區大膽突破、先試先行，科技金融風生水起，全區科技企業總數超過5000家。

而在這塊科技創新的風水寶地上，楊浦區民營經濟的發展更是有所作為。在市級小巨人培育企業及區科技小巨人企業中，民營科技企業的比重高達80%和92%。一些創新、創業企業，態勢良好，蘊含著巨大發展潛力。

“民營經濟的發展體現了區域經濟的活躍度?！?/p>

到去年底，楊浦區民營經濟主體共有4.04萬戶，占全區各類市場主體的89.6%。全區納稅民營企業占全區納稅企業總數的85%。實現稅收收入占全區稅收總量的33%。各類民營經濟主體吸納的就業率達到80%以上。

王立新：堅持公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，是我們黨的基本經濟制度。從眾多數據和實踐證明民營經濟已成為楊浦社會生產力發展、富裕群眾的重要源泉，成為激發社會活力、促進社會和諧的重要支撐。民營企業是市場經濟中最富活力、最具潛力、最具創造力的力量。楊浦的民營企業，是創新楊浦、財富楊浦、創業楊浦的有力支撐。

根據區委、區政府提出的要求，要發展好民營經濟，區工商聯一定要努力做好“兩個服務”。一是區工商聯要組織好民營企業家服務區域發展。近年來，楊浦區面臨發展轉型的攻堅階段，產業政策明確優先發展以現代設計為核心的知識型現代服務業，優先培育發展高新技術產業和戰略性新興產業。在這個進程中，民營經濟已經是主力軍和排頭兵。二是區工商聯要服務好民營企業發展。工商聯要成為民營企業最值得信賴的“娘家”，要始終把提升服務作為自身的努力方向，開動腦筋，不拘一格，真心實意地為區內企業服務。在服務的過程中，區工商聯要做好黨委、政府聯系民營企業和民營企業家的橋梁，做好民營企業之間相互連接的紐帶。

“與民營企業家打交道，要處理好‘三個關系’”

當前，國內外經濟形勢十分復雜，經濟結構調整正處于一個轉型升級的關鍵時期。從三季度公布的報表看，雖然宏觀經濟形勢有所好轉，但結構性任務依然突出，民營企業的發展依然面臨著許多瓶頸。每當企業碰到難以解決的問題，就會來找工商聯這個“娘家”。除了在第一時間形成一套解決問題的機制，快速高效地解決企業面臨的瑣碎問題之外，如何處理好工商聯與民營企業之間的關系，可謂是一門很深的學問。

王立新：我自己有一個比喻。我就是一個征兵辦主任，要把一個個的非公經濟人士召集起來，并培養成優秀的代表人士，使他們始終與黨同心同德、同心同行，為發展中國特色社會主義事業，為楊浦國家創新型試點城區建設多作貢獻。實踐中，我的體會是注意把握和處理好“三個關系”：

一是“遠”和“近”的關系。民營企業發展好的時候，我們要遠遠的關注，不要靠得太近，以免給企業添麻煩。當企業遇到問題和困難時，要緊緊貼近，及時聽取并反映他們的呼聲，解決他們的問題。最近，區工商聯聯手區稅務局、工商局等部門，著力建設的楊浦區民營企業經濟運行信息平臺，通過納稅企業的數據波動的分析，建立起企業的預警、預喜系統，從而更加直觀地了解和把握企業的運營狀態；

二是“大”和“小”的關系。所謂的大，就是要圍繞區委的大局，按照區委、區政府的要求和部署做好文章。所謂的小就是要從關心企業家的子女入學、身體健康檢查等家庭瑣事考慮，幫助民營企業家減輕不必要負擔；

三是“有”和“無”的關系。要緊密結合民營企業發展的實際，發揮楊浦國家創新型試點城區這個得天獨厚的優勢，整合區域內高校、科研院所的資源，做一些其他地區、其他人不能做的事情，要敢于闖、敢于去試，做到“無中生有”和“有中爭新”，努力打造楊浦經濟社會發展的“升級版”。

對此，我要求我們工商聯干部從大統戰、大發展的角度思考和操作，把更多力量凝聚起來，把更多資源調動起來，拿出爭金奪銀的拼勁，打造更多拳頭產品和特色品牌，為促進“兩個健康”貢獻力量。

“理想信念教育實踐活動，要加強三個認同、爭做三種人。”

自本市理想信念教育實踐活動全面啟動之后，市工商聯積極引導和幫助全市廣大非公有制經濟人士堅定對中國特色社會主義的信念、增進對黨和政府的信任和提振對自身企業發展的信心。在區級層面，楊浦區工商聯積極推進此項活動開展。其間一篇名為《“三信”入心求認同 多措并舉顯實效》的文章被全國工商聯網站選中刊登。文中王立新部長提出堅持政治認同，做政治上的同道人；堅持使命認同，做業務上的領軍人；堅持責任認同，做為人上的正派人。

王立新：“三種人”的理念是基于堅定“三信”內容，貫徹落實中央4號文件和上海17號文件精神的基礎上所提出的。因為很多民營企業家是企業做成之后，開始有序參與到楊浦經濟社會發展和政治生活當中來，進入了參政議政和協商民主的政治平臺，比如人大代表、政協委員。作為黨外代表人士，他們一定要滿足政治堅定、業績突出、群眾認同這三個要求，并且在關鍵時候起作用。因此，在動員和推進此次理想信念教育實踐活動過程中，落到民營企業家身上就是我提出的“三種人”。要通過民營企業家憶自我成長、憶企業發展，來認同中國特色社會主義道路，作政治上的同道人；要通過民營企業家對社會的貢獻，來認同中國夢的使命，做好自己的企業，做本行業的領軍人；要強調民營企業家履行社會責任，不斷強化責任認同，做群眾認同的正派人。所有這些都是希望民營企業家在實現“企業夢”的同時托起“中國夢”。這個理念也得到了民營企業家的廣泛認同。

而在理想信念教育活動具體實踐過程中，區工商聯除了抓好18個典型工作以外，還開展了“溫情十送”活動。我們要通過不同形式，積極引導和鼓勵廣大非公企業堅定“三信”，并為楊浦的建設獻計出力，爭作貢獻。

值得一提的是，此次上海自貿區掛牌之后，區工商聯積極組織民營企業家赴臨港對接自貿區政策，并邀請知名專家指導民營企業家如何在新形勢下搶抓機遇。這體現了我們區工商聯工作的高度敏銳度。

針對“營業稅改征增值稅”試點工作對區域經濟和會員企業的影響，我們及時完成《上海市“營改增”稅務試點對楊浦區域經濟影響及企業發展戰略研究》。從政策宣傳、政策執行、企業影響等方面進行了階段性評估?！渡虾＝y戰調研》?？謨善谶M行登載。

同時，楊浦的工作也得到了市工商聯領導的高度重視。8月16日，市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記趙福禧親自前往楊浦企業第一鋼市股份有限公司調研。針對企業家反映的關于目前許多鋼貿企業牽涉融資聯保拖欠銀行資金等問題形成調研報告后提交楊雄市長，并得到了批示，要求相關部門采取具體措施幫助企業渡過難關。

圍繞區就業和再就業工程，區工商聯每年參與楊浦舉辦“民營企業招聘周”，先后有200多家會員企業推出近千個就業崗位。同時，在暑期我們組織民營企業家開放一些崗位，讓在讀大學生去見習，提前了解社會、了解市場，希望在這個過程中讓大學生增強社會責任感，通過了解民營企業家的發展過程，學習民營企業家的毅力堅固、艱苦創業、報效社會的情懷和精神。

我們通過一次次務實的活動，讓會員企業真切地感受到工商聯的溫暖。今年，我們將繼續加大服務力度，做到活動不斷、亮點不斷。

“鞏固成效，重點抓好三項工作?！?/p>

凝聚民營企業的智慧和力量，為楊浦區的建設出力，為區域經濟的發展服務，是楊浦區工商聯工作的出發點和落腳點。而在理想信念教育實踐活動中，各基層商會也發揮了組織能動性，從提高服務企業水平和商會自身工作水平出發，結合基層商會所在的區域特點，打造工作亮點，創建商會品牌，實現理想信念教育常態化。

王立新：通過此次活動，我們還要做好以下三項工作：

一是重點加強對教育實踐活動示范點的梳理，深入挖掘、總結、推廣基層創造的新鮮經驗和好的做法，多角度、多方位做好活動的宣傳工作。

二是參照上海市民營經濟發展聯席會議的做法，提請建立區促進民營經濟發展聯席會議制度，進一步整合資源，優化環境，加大服務力度，建立支持推進非公經濟人士“三信”、“兩個健康”的長效機制。

三是完善楊浦區民營企業動態信息分析平臺，建立對民營經濟現狀的預喜、預警機制。在服務企業，特別是服務小微科技企業上作進一步的拓展。

總之，我們要繼續以組織開展非公有制經濟人士喜聞樂見、豐富多彩的實踐活動為重點，把增強“三信”貫穿始終；以深入的調研，把營造有利于企業發展的良好環境貫穿始終；以豐富的黨建黨引領，把培養和造就優秀中國特色社會主義事業建設者貫穿始終；以鮮活的企業文化，把凝聚人心、建立和諧的勞資關系、推動企業轉型發展貫穿始終；以扎實的工作作風，把排憂解難、支持促進民營企業健康發展貫穿始終。