銀監會提民營銀行設立五大原則需訂立“生前遺囑”

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@東方早報 銀監會副主席閻慶民談民營銀行推進試點五項原則——堅持純民資發起、自愿承擔風險、承諾股東接受監管、實行有限牌照、訂立生前遺囑。在民資發起中小型銀行等民營銀行應遵循的原則中，“實行有限牌照、訂立生前遺囑”的原則首次被銀監會高層明確。所謂“實行有限牌照”原則，主要是仿效香港的“有限制牌照銀行”。根據香港的《銀行業條例》，持牌銀行包括“銀行”、“有限制牌照銀行”和“接受存款公司”三類，其中后兩類接受存款的金額和存款期限都受到限制，有限制牌照銀行僅可接受公眾人士50萬港元及以上的存款，存款期限不受限制。而“訂立生前遺囑”原則，指的是金融機構必須在發起設立前事先遞交一個“危機處理計劃”，闡明萬一金融機構倒閉了該怎么辦，財產該如何處置。

專家聲音

@郭田勇（中央財經大學銀行業研究中心主任） 銀監會的五大原則顯示出，監管機構對民營銀行的風險問題比較重視。在初期試點階段，做一些風險的兜底和相關的措施是沒有問題的，但從長遠發展來看，制度源頭還需統一，各種資本的設立條件應該一致。