三中全會激活農村土地送了農民三個大紅包

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@中國新聞周刊 土地制度改革再次迎來歷史性節點。日前召開的十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（下稱《決定》）。在土地制度改革方面，《決定》提出建立城鄉統一的建設用地市場，新賦予農民對土地承包經營權抵押、擔保權能等財產權利。

@鄭風田（中國人民大學農業與農村發展學院副院長） 全國2.46億畝農村集體建設用地，其中近兩億畝為宅基地，0.5億畝左右為經營性建設用地。這個巨大的土地資產，目前基本上處于沉睡狀態，還沒有給農民帶來財產性收入。如果允許農村集體經營性建設用地上市，必將喚起沉睡的巨量資本，給農村及相關產業帶來無窮的想象力。

專家聲音

@鄭新立（十八屆三中全會起草組成員之一、全國政協經濟委員會副主任） 此次《決定》“送給農民的三個大紅包”。第一個紅包是耕地轉包。“這些地讓別人種一年，拿到七八千塊錢。兩口子到城市打工，一年掙6萬塊，加上轉包費，一年收入7萬。”第二個紅包是出讓宅基地。一旦宅基地商品化，商品價值一下子可以實現幾十萬億，帶動城鄉收入差距縮小。第三個紅包，便是《決定》提到的農村集體建設用地和城市建設用地可同地同權同價。現在農村集體建設用地進入市場了，無論是集體收入也好，分給老百姓也好，又是一個大紅包。