堅持科學(xué)發(fā)展觀是做好新時期基層檔案工作的根本保證

摘 要：堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是指導(dǎo)包括檔案工作在內(nèi)的各項事業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。我們不僅要進一步提高對樹立科學(xué)發(fā)展觀重要意義的認(rèn)識，更要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到檔案事業(yè)的各項工作中去，以此推動檔案工作的全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：檔案工作 科學(xué)發(fā)展觀 思考

中圖分類號：G271文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）05（b）-0200-01

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持貫徹的重大戰(zhàn)略思想。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我們當(dāng)前的檔案工作，是做好新時期基層檔案管理工作的根本保證[1]。

1 用科學(xué)發(fā)展觀分析當(dāng)前檔案管理工作的現(xiàn)狀

重視不夠，觀念陳舊，意識淡薄。基層檔案管理工作普遍存在認(rèn)識不到位的問題。檔案管理工作沒有引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的足夠重視，沒有納入議事日程，沒有抓在手上，沒有落實在行動中。多數(shù)處于應(yīng)付于事的狀態(tài)。其中一個重要的原因是觀念陳舊，意識淡薄，思想還停留在原始時期對檔案就保管而保管的模式之中。把檔案單純地認(rèn)為只是一種資料，一種文史憑證，使檔案失去了存在的現(xiàn)實價值，成為一潭死水。

主要表現(xiàn)為：（1）功能簡單，資料收集范圍狹窄；（2）工作方式被動、僵化、死板。管理手段以保管為主，檔案利用率低；（3）檔案專業(yè)人員匱乏。一般從事檔案管理的人員大都是沒有專業(yè)學(xué)歷的行政人員，有些基層單位甚至沒有專職檔案管理人員，由辦公室或人事部門等科室人員兼管；（4）檔案管理條件簡陋，設(shè)施落后，如房間狹窄、擁擠、缺乏必要的照像、縮印、避光、防霉、防潮、防火、防盜條件等；（5）缺乏規(guī)范管理和健全的制度，檔案的保管、借閱、保密、職責(zé)、獎懲等方面沒有規(guī)范的制度保障，有的還造成了檔案的丟失損壞，使檔案管理工作不具備完整性、協(xié)調(diào)性，不利于統(tǒng)一管理和開發(fā)利用；（6）管理手段落后，在一些基層單位管理手段還停留在20世紀(jì)80、90年代的水平，只是用于檔案注錄，文件打字和檔案的保管，利用率低，沒有實現(xiàn)自動化管理；（7）檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)偏低，知識結(jié)構(gòu)不合理，業(yè)務(wù)能力不強。

2 用科學(xué)的發(fā)展觀探討基層檔案管理工作的新思路

2.1 提高認(rèn)識，更新觀念，增強意識

更新觀念就是要破除陳舊觀念，用新思維，新方法去開拓檔案管理工作的新局面。要緊緊抓住檔案管理工作為經(jīng)濟建設(shè)和社會服務(wù)這個中心，檔案工作是架設(shè)在現(xiàn)實工作、歷史實踐與未來發(fā)展之間的橋梁，檔案中保存的信息有很多對現(xiàn)實工作有指導(dǎo)意義和借鑒價值，是不可多得的寶貴財富。因此，要認(rèn)真解決管理范疇，管理方式、服務(wù)方式、檔案歸屬，資料保管等諸多方面的實際問題，充分考慮到檔案管理工作的社會性、資料來源的廣泛性、需求的多樣性等，把檔案工作的著眼點放在檔案的綜合開發(fā)利用上，真正實現(xiàn)檔案管理工作服務(wù)于社會，服務(wù)于人民，服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的根本目的。

2.2 樹立以人為本的觀念

現(xiàn)代檔案管理工作是一個獨立的系統(tǒng)工程，是由檔案人員、檔案信息、檔案管理設(shè)施、檔案管理任務(wù)和目標(biāo)等要素組成，但最主要的因素還是人的因素。提高檔案工作者的文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、操作技能、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的綜合應(yīng)用能力，是加速檔案科技進步，推動基層檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。所以要樹立以人為本，尊重人才，充分調(diào)動檔案人員的積極性，加強對檔案人員的政治教育，業(yè)務(wù)考核，技術(shù)培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)其創(chuàng)新意識和開拓精神，以適應(yīng)新時期基層檔案管理工作的需要。

2.3 要加強檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)

檔案室是基層單位信息資源的寶庫。能否把它開發(fā)好、使用好，使其物有所值甚至物超所值，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識、部署和調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)可以把那些過去的、現(xiàn)在的、紙質(zhì)的、死的物品，看成活的資源，可以使它們從靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài)，要讓檔案工作人員經(jīng)常與本單位的各部門、各科室進行交流與溝通，使檔案人員不斷了解掌握人們在做什么、怎么做、在信息方面缺少什么，需要什么，以往的哪些經(jīng)驗教訓(xùn)是可以吸取借鑒的等等。檔案工作與業(yè)務(wù)工作、管理工作、后勤工作信息溝通了，對接了，檔案為各方面的服務(wù)就找到了切入點，拓展了服務(wù)范圍，檔案工作也就會獲得它應(yīng)有的生命力，較高水平的檔案管理轉(zhuǎn)化智力資源，揉入到基層單位管理中來，無疑會對整體管理水平起到事半功倍的效果。

2.4 加強基層檔案管理信息化建設(shè)

檔案信息化是檔案管理模式從傳統(tǒng)的以檔案實體保管為主，向現(xiàn)代化的檔案信息數(shù)字化收集、存儲、轉(zhuǎn)送，以信息的形式為社會提供服務(wù)的轉(zhuǎn)變過程[2]。將檔案信息化處理以后，可以提高檔案的運行效率，使檔案信息更加形象、直觀，最大限度地方便了檔案檢索和利用，并且節(jié)省了大量的儲存空間，同時又保障了檔案的安全備份，提高檔案管理的整體水平。基層單位要加強檔案信息化建設(shè)，首先要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)的被動服務(wù)方式、管理方式、強化檔案信息現(xiàn)代化管理意識。第二，要有相關(guān)方面的配合和資金以及技術(shù)的保證。

檔案工作是我們社會生活和各項工作的重要組成部分，是改革與發(fā)展不能缺少的重要管理工作，在人才培養(yǎng)、知識貢獻和傳承文明等方面發(fā)揮著不可替代的作用。現(xiàn)階段我國經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，使檔案工作的環(huán)境、內(nèi)容及服務(wù)對象都發(fā)生了很大變化，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求去認(rèn)識和對待檔案工作，必須牢記檔案管理工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的宗旨，必須強化服務(wù)意識。采取多種形式，用好，用活庫存檔案信息，把靜態(tài)檔案變成動態(tài)信息，加強與社會各方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，努力開拓檔案管理工作的新局面，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)[3]。

參考文獻

[1]孫中華.醫(yī)院人事檔案管理工作的體會[J].中醫(yī)藥管理雜志，2009，17（2）：148-149.

[2]陳艷玲.試談如何加強企業(yè)檔案管理工作[J].蘭臺內(nèi)外，2011，4（186）：18.

[3]崔美蘭.做好醫(yī)院檔案管一工作，促進醫(yī)院發(fā)展[J].蘭臺內(nèi)外，2011，1（183）：32.