中國服務業勞動生產率的地區差異研究

[摘 要]在中國服務業發展增速較快的同時，伴隨著地區發展不平衡現象的日趨嚴重。1993年～2010年，全國服務業勞動生產率的省際差距經歷了一個逐漸擴大，在高位又略有下降的過程。Theil指數對服務業發展差異來源的分析顯示：東、中、西三大地帶間的差異對全國服務業發展差異影響很小，中國服務業發展差異主要來源于省際差異。落后地區要提高服務業勞動生產率應在以下方面努力：進一步推動城鎮化進程、推進市場化進程、加強人才培訓和對高素質人才的吸引、加大地區的對外開放水平。

[關鍵詞]服務業；地區差異；勞動生產率；城鎮化；市場化

[中圖分類號]F242 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0461（2013）11-0058-05

一、引言與文獻綜述

自1992年6月中共中央、國務院作出《關于加快發展第三產業的決定》以來，加快發展服務業成為我國政府制定經濟政策的重要導向。我國以及各地區服務業發展增速喜人，但與此同時，服務業地區發展不平衡現象日趨嚴重，成為困擾我國服務業均衡可持續發展的現實問題。

很多學者注意到服務業發展的地區差異問題，分別從不同角度考察服務業的地區差異。早期從服務業發展的絕對水平和增長速度上考察的比較多。如顧乃華專門就我國服務業發展狀況的區域差異及其影響因素進行了分析，其指標選擇的是人均服務業增加值和增長速度，結論是我國省際之間以及東、中、西三大地帶之間的服務業發展水平和增長速度的差異在1980年～2000年間經歷了先下降后上升的過程，并從后發優勢、地理位置和政策傾斜的差異來解釋服務業發展地區差異的原因。[1]但其研究區間為1980年～2000年，對現實的指導意義不大了。隨著對產業全要素生產率的認識逐步提升，很多學者使用不同方法計算服務業的全要素生產率后再比較地區差異。如顧乃華、李江帆利用隨機前沿生產函數模型分析了我國服務業技術效率的區域差異，他們的研究表明，東、中、西部服務業技術效率存在顯著差異，而服務業發展的不平衡 關鍵原因在于各地市場化進程不一致。[2]許建平、任燕借助DEA-Malmquist指數法分析了我國服務業的效率特征及區域發展差異，并認為我國服務業區域之間的效率差距明顯。[3]不論使用何種方法測算服務業全要素生產率，都需要首先對服務業資本投入進行測算，一般使用永續盤存法，其中涉及到折舊、固定資產價格指數、基期固定資本存量和當年投資的確定，這是一項繁雜的工作，且由于我國相關指標數據的不可獲得，如固定資產投資價格指數，所以很多學者選擇通過其他指標進行代替，這就降低了服務業資本投入的準確度。相比較而言，勞動生產率不僅測算起來簡單方便，還可在某種程度上反映全要素生產率狀況，在研究中也被作為衡量服務業增長質量和發展水平的重要指標。如陳媛等也從勞動生產率角度考察服務業發展的地區差異，通過收斂性檢驗發現，我國各省服務業勞動生產率的地區差異以及東中西地區內部服務業勞動生產率均存在條件收斂。[4]雖然該文結論認為逐步縮小由于自然地理條件不同、經濟政策等原因引起的不同地區服務業勞動生產率差距是可實現的，但是沒有進一步給出引起服務業勞動生產率地區發展差異的影響因素分析，也就讓政策缺乏現實落腳點。

本文從勞動生產率角度衡量中國服務業發展水平以及區域發展的差異性。1992年是國家發布促進第三產業發展政策的第一年，因此，本文將考察區間選在1993年～2010年。考察樣本以省（區、市）為單位，考慮數據可得性，將西藏排除，并將重慶并入四川，因此本文研究樣本數為29個。同時按地域進行劃分，考察區域服務業技術效率的狀況和差異。具體分布如下。東部包括：北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南；中部包括：吉林、黑龍江、山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南；西部包括：內蒙古、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆。

二、中國服務業勞動生產率地區差異的統計分析

中國服務業整體呈較快發展態勢，全國平均勞動生產率由1993年的9 570.78元/人增加到2010年的30 711.7元/人，增長了3倍多。但服務業在各區域間的發展卻不均衡，從圖1可看出，東部在發展基礎較好的基礎上，增長也最多，而中西部發展基礎較弱，增長幅度也不如東部，造成服務業發展地區差異的擴大。從具體數值上看，1993年東、中、西部服務業勞動生產率分別為12 582.99元/人、7 087.67元/人和7 371.46元/人，東部是中部的1.77倍，是西部的1.7倍。到2010年，東、中、西部服務業勞動生產率分別為41 209.75元/人、22 589.43元/人和21 705.15元/人，東部是中部的1.82倍，是西部的1.89倍。

從省區差距來看，如圖2所示，1993年各省區服務業勞動生產率連線波動不大，僅有上海、海南較為突出，表明省區間服務業產出差距不大。到2010年，各省區服務業勞動生產率與1993年相比都有所提高，但明顯東部省區提高幅度要明顯大于中西部省區，而且各省區服務業勞動生產率點連線波動幅度較大，特別是上海，其服務業勞動生產率遠遠高于其他省區，可見，2010年中國服務業省際差距比1993年明顯擴大。

由表1可以看到中國服務業發展取得了可喜的成績，服務業勞動生產率最大和最小值在考察期內均有較大增長，2010年最大值是1993年最大值的3.85倍，2010年最小值是1993年最小值的1.96倍。結合表1與圖3，可以看到我國服務業省區勞動生產率最大最小值之比在總體上呈擴大趨勢，特別是1993年～2001時間段擴大趨勢明顯，2001年后略有下降。最大最小值比值變化可以粗線條地勾勒出中國服務業省際發展差異狀況。

變異系數的變動情況可以直觀地反映出地區差異情況，由圖4，1993年～2010年間，中國各省區服務業勞動生產率變異系數總體呈先上升后下降的態勢，1993年～2001年，變異系數由0.41增長到0.55，2001年之后變異系數緩慢下降到0.50左右，并持續到2010年?？傮w上，服務業發展的地區差異是擴大的，但是也有一個差異擴大又縮小的過程。

三、基于Theil指數對中國服務業勞動生產率地區差異的分析

變異系數指標度量的地區差異只是從總體上對差距的變動趨勢進行描述，不能分解出差異變動的根源。下面利用Theil指數對服務業發展的地區差異程度進行度量，并通過分解進一步揭示地區差異的地帶間及地帶內差異構成。

Theil指數是衡量區域差異的重要指標，最早是由Theil在1967年首先提出的。Theil指數有兩種算法，一種是以GDP比重加權計算的Theil指數T，一種是以人口比重加權計算的Theil指數L。[5]本文采用Theil指數T衡量中國服務業發展的區域差異，考察東、中、西三大地帶間、地帶內服務業發展的空間差異。計算公式為：

T=■siLN（■） （1）

其中，N為區域個數，si=■，T、yi和■分別表示全國Theil指數、省區i的服務業勞動生產率和全國服務業平均勞動生產率。

對Theil指數進行一階段分解，可以將全國總體差異分解為東、中、西三大地帶間差異和三大地帶內的省際差異，公式為：

T=■skTk+■skLN（■）=Tw+Tb （2）

Tw表示三大地帶內省際差異，Tb表示三大地帶間差異。sk、Tk分別是地帶k占全國的比重和地帶k的Theil指數。

圖5中總Theil指數的變動情況顯示出從1993年～2010年中國服務業勞動生產率地區差距總體上擴大了，它經歷了一個逐漸擴大，在高位又略有下降的過程。1993年～2000年，Theil指數基本上處于上升趨勢，從0.12上升到0.21，這一階段也是服務業勞動生產率差距顯著擴大的時期，2000年～2003年，Theil指數略有下降，降低到0.16，之后在0.16附近震蕩，說明服務業發展地區差異格局基本穩定。東部地區內部的Theil指數走勢與全國很相似，說明東部地區服務業發展差異對全國總體差異影響較大。中部Theil指數呈穩步上升趨勢，說明考察期內中部地區內部服務業發展的省際差異越來越大，西部Theil指數總體上也是上升趨勢，但是在1995年～1999年有微弱的下降，西部地區內部服務業發展的省際差異有一個先縮小而后擴大的過程。服務業勞動生產率在三大地帶間的差異經歷了1993年～2000年的逐步擴大后，一直處于逐漸縮小的態勢，到2008年已接近為0，說明服務業勞動生產率在東、中、西三大地帶之間的差異已不明顯。

進一步分析東中西三大地帶間差異、地帶內差異對全國總體差異的貢獻率（見圖6），結果表明：地帶內差異對全國總體差異變化的影響程度明顯強于地帶間差異；東部地帶內服務業發展的省際差異對全國總體差異的影響最大，2010年貢獻率達到52.03%，中西部地帶內服務業發展的省際差異對全國總體貢獻率也有增大趨勢，二者的貢獻率之和由1993年的38.46%增加到2010年的46.61%。三大地帶間服務業發展差異對全國總體差異的貢獻有一個增大有縮小的過程，到2010年，地帶間差異貢獻已非常小?？梢?，中國服務業發展差異主要來自于地帶內的地區間差異。

四、結論及對策

從勞動生產率視角考察服務業發展的地區差異狀況，無論是對各省區服務業勞動生產率的統計分析，還是通過Theil指數進行的分解分析，都顯示中國服務業發展的地區差異有增大的趨勢，具體來說，全國服務業勞動生產率的省際差距在1993年～2010年期間經歷了一個穩步擴大，在高位又略有下降的過程。Theil指數對服務業發展差異來源的分析顯示出：東、中、西三大地帶間的差異對全國服務業發展差異影響很小，中國服務業發展差異主要來源于省際差異，其中，東部地帶內服務業發展的省際差異對全國總體差異的影響最大，2010年貢獻率達到52.03%，中西部地帶內服務業發展的省際差異對全國總體貢獻率也有增大趨勢，二者的貢獻率之和由1993年的38.46%增加到2010年的46.61%。本文得出與大多數研究服務業發展地區差異的文章一樣的結論，既然服務業發展省際差異越來越大已被認識到，那么接下來的主要任務就是分析采取何種措施能逐步縮小地區差異，實現服務業的均衡發展。

建議通過如下方式提高落后地區的服務業勞動生產率，以逐步縮小服務業發展地區差異：第一，進一步推進城鎮化建設，以城鎮人口集聚帶動服務業發展。服務業本身的特點顯示出，與其他產業相比，服務業的生產和消費同時發生，服務產品不可儲存和運輸，所以服務業的發展空間更依托于要素投入和生產消費需求的密集度，而城鎮化就是人口、資金及技術等生產要素的流動與集聚的過程，這一過程不僅為服務業的發展創造了投入和需求，還對服務業產業結構的調整與升級非常有利。第二，加大推進各地區的市場化進程，引入競爭機制，放寬市場準入，為服務業發展創造良好的市場環境。市場化進程的推進，不僅意味著資源在市場價格信號調節引導下配置更加合理，而且充分的市場競爭有利于為市場主體提供更加有效的激勵約束機制。對于服務業來說，市場化有利于產業結構的升級轉變，有利于促進行業內競爭，這就可以在某種程度上促進服務業的增長。第三，加強對本地就業人才的培訓和對外來高技術人才的吸引，逐步提高就業人員的受教育程度。接受較高程度教育的從業人員，不但有更多的知識應用于工作，而且其對技能和知識也具備較強的接受能力，從“干中學”中提升個人能力也更快。第四，加快推進各地區對外開放步伐，以利于模仿與吸收國際先進技術和知識。在目前來講，對外開放程度的提高對服務業勞動生產率的增長是有促進作用的。服務全球化是當前經濟全球化進程中最明顯的階段性特征和標志。從一般意義上說，開放度的提高有利于形成一個新的市場規則，改變原有的通過行政力量配置資源的做法，使得真正有市場競爭力的企業得以生存和發展。[6]根據江小涓的估算，我國制造業增長來自對外開放的貢獻率為28%，但是服務業增長來自開放的貢獻僅為7%，[7]說明我國服務業對外開放還有很大空間。

[參考文獻]

[1] 顧乃華.我國服務業發展狀況區域差異及其影響因素的實證分析[J].財貿經濟，2004（9）：84-88，96.

[2] 顧乃華，李江帆.中國服務業技術效率區域差異的實證分析[J].經濟研究，2006（1）：46-56.

[3] 許建平，任燕.我國服務業效率特征研究——基于區域發展差異影響因素的解釋[J] .產業經濟研究，2002（1）：70-77.

[4] 陳媛，應瑞瑤，楊向陽.服務業勞動生產率的地區差異及其收斂性[J].經濟管理，2008（9）：113-119.

[5] 劉慧.區域差異測度方法與評價[J].地理研究，2006（4）：710-718.

[6] 嚴冀，陸銘，陳釗.改革、政策的相互作用和經濟增長——來自中國省級面板數據的證據[J].世界經濟文匯，2005（1）：27-46.

[7] 江小涓.服務業增長：真實含義、多重影響和發展趨勢[J].經濟研究，2011（4）：4-14.

Research on Regional Disparity of Labor Productivity

of Service Industry in China

Ji Minghui

（Soft Science Department of Jinlin Social Science Institutide，Changchun 130033，China）

Abstract：The regional imbalances of China's service industry increase seriously along with the rapid growth. Between 1993-2010，the inter-provincial disparities of labor productivity of service industry experienced a process which expanded steadily and decreased slight at the high level. The Theil index shows that the sources of disparities of service development are that： the differences among eastern，central and western areas have little influence on the disparities of service development of the whole country，but the provincial differences are the main sources. More efforts should be made in backward regions to improve the labor productivity of service industry： promoting the process of urbanization further，advancing marketization process，strengthening personnel training and attracting high-quality personnel，increasing the level of opening.

Key words：service industry；regional disparity；labor productivity；urbanization；marketization

（責任編輯：張改蘭）