新加坡國立大學知識轉移影響因素實證研究

【摘 要】與其他新興的亞洲工業化經濟體一樣，新加坡正從投資驅動型經濟轉化為創新驅動型經濟，強調建立智力資本，將其商業化，以創造價值和就業機會。新加坡的大學在培養人才方面，長久以來均得到了認可，因此在當前的經濟轉型期，它們的另一角色顯得越來越重要，即通過開展相關工業的研究，將技術商業化，高科技轉移，吸引外資以及灌輸創業精神以刺激經濟增長。本文考察了新加坡國立大學在新加坡經濟中的角色變化，以此作為研究案例來探討當今大學應如何應對知識經濟的全球化。

【關鍵詞】技術商業化 大學 技術轉移 創業型大學

1.理論框架：以知識為基礎的經濟發展轉型期間對“創業型大學”的需求

當前，全球越來越多的大學正從教育提供者、科學知識創造者向“創業型”大學模式轉變，將知識商業化并積極促進區域經濟體內私人企業的發展。因此，大學成為國家創新體系中越來越重要的一部分，與政府機構和私人企業形成一個三向螺旋互動模式。來自國家的、更為嚴格的官方控制；較少來自大學的研究和發明輸出；以及私人企業將大學知識商業化的需求和能力較低，均表明新興工業化經濟體進行三向螺旋動態互動的前提弱于發達的經濟體。因此，在新興的工業化經濟體中，大學從傳統模式向新型的“創業型”模式轉變的需求更為迫切。

2.新加坡國立大學概況與向“創業型”大學模式的轉變

2.1新加坡國立大學概況

新加坡國立大學成立于1905年，在新加坡的知識創新中扮演重要角色——不僅在科學和技術領域是新加坡國內的頂尖大學，在研發人力方面也做出了重大貢獻。近幾年，新加坡國立大學的研發花費通常占了新加坡國內高等教育機構（包括四個理工學院）總研發花費的1/3，新加坡國立大學2011年研發預算約為4.82億新幣，約占新加坡總研發投入的5%。繼1991年成立國家科技委員會，并啟動第一個全國科技計劃之后，新加坡國立大學的研究人員數量從1991年的274人激增到1996年的1002人，年平均增長率達到29.6%。截止到2003年，新加坡國立大學的研究人員占了高等教育機構研究人員總數的近50%，占全國研究人員總數的10%以上。快速增長的研究輸出也使新加坡國立大學成為一所重要的研究型大學。在2011年泰晤士高等教育排名中，其整體和單獨學科均躋身全球最佳200所大學之列，作為全球排名第27位的大學，新加坡國立大學還在亞太地區大學排名中列第六名。

2.2“創業型大學”的模式轉變

20世紀90年代中期，新加坡國立大學成立技術轉移辦公室，開始向“創業型大學”模式轉變，強調了讓大學更具創業性的需求，成立新加坡國立大學事業部，新成立的事業部接管了之前處理知識商業化的行政部的大多數功能，包括技術轉移和公司贊助的研究（在工業和技術關系辦公室內部整合）、咨詢、繼續教育和出版，還接管了學術集群下轄的一個單位部門，并在其基礎上成立了創業中心，中心包括教育、研究以及其他與創業相關的促進功能。最重要的是，它還成立了兩個新的部門：（1）創業支持辦公室。向參與新的創業活動的院系、學生、畢業生提供集中協助；（2）海外學院項目。以啟動國際創業教育方面的全新實驗項目。

3.新加坡國立大學向“創業型大學”模式轉變帶來的影響

3.1影響概述

表1簡述了新加坡國立大學在1996/1997學年和2003/2004學年間相關指標發生的變化。研究者認為從吸引外國人才、推動創業和技術商業化的層面可以觀察到更明顯的變化。

3.2知識創新

多年來，國大的研究出版物，包括期刊論文、會議論文和書籍章節數目穩定增長，從1996年的4313到2002年的6470，平均年增長率為7%（見圖1）。國際學術期刊出版物增長更快，占總出版物的份額從1996年的33%增長到2002年的41%。

3.3知識轉移并商品化

隨著知識創造比例的持續增高，大學知識商業化也有更為明顯的加快步伐。圖2顯示近年來新加坡國立大學知識轉移并商業化的模式。

3.3.1發明公開

新加坡國立大學的工業和技術關系辦公室從1998年開始正式公開發明的資料。1998年至2003年期間，新加坡國立大學教師和研究人員報告的發明公開每年在59到83之間浮動，2011年，這一數字達到了305。

3.3.2專利

在過去的10年里，新加坡在申請專利方面得到了顯著改善，新加坡國立大學在其中扮演了非常重要的角色。從20世紀90年代早期開始，新加坡國立大學開始執行知識產權政策，將由新加坡國立大學職員創造的知識產權均分配給新加坡國立大學，工業和科技關系辦公室負責轉移知識產權，商業化獲得的收益平分給所有發明者、其所在院系和新加坡國立大學中心管理局。截止2003年，新加坡國立大學擁有139項美國專利，已成為擁有美國專利的新加坡發明的第三大持有者，而在1995年時的排名是第7位，那時新加坡國立大學名下僅有13項專利。總體而言，新加坡國立大學占新加坡申請美國專利的比重正逐年增長。

3.3.3技術商業化

新加坡國立大學技術轉移并商業化的強度從2000年開始顯著增長。截至2004年底，新加坡國立大學簽訂了135份技術轉移合同。其中，有1/3是在2000年之前簽發，剩余的2/3在2000年至2004年的五年間簽訂。截止2003年，新加坡國立大學的大部分技術轉移許可是和商業公司（44.8%）或新加坡國立大學新創公司（29.5%）簽訂的，剩余的1/4是與政府機構或者公共研究機構/中心簽訂的。

3.4創業型分立公司

2000年后，新加坡國立大學通過分立公司和創業鼓勵技術商業化。在1980年至2003年期間成立的68家分立和創業公司，其中60%在2000年以后成立。分立公司成立的目的是將新加坡國立大學的專利發明（與教師創立的公司相比，后者不包含新加坡國立大學所有的知識產權）商業化。盡管其分公司數量遠低于一些一流的美國大學，如麻省理工學院、斯坦福大學等，但其每年平均4至5家的成立比率仍值得稱贊。截至2003年，該校工程學院產出的分立公司最多（12家），隨后是計算機學院（8家）和醫學院（5家）。83.3%的分立公司來自于單獨的院系。

3.5新加坡國立大學與亞太地區大學的對比

將新加坡國立大學科學和技術產出與亞太地區的其他一流大學（10所來自北美，12所來自亞洲）進行對比可知，新加坡國立大學的研究投入與其他環太平洋大學聯盟的大學相比，相對較少。在2000年，新加坡國立大學每位教師花費在研究上的金額為27000美元，僅為亞洲一流大學平均花費的一半，北美一流大學平均花費的13.9%。但新加坡國立大學的科學研究產出和技術商業化指標相比較好。雖然和北美大學相比還是有差距，但在2000年，每100名教師的平均發明公開達7.6項，每1000名教師平均有8.0項美國專利和2.3項技術轉移，新加坡國立大學在亞洲大學的樣本中得分超過平均值。與北美的大學相比，環太平洋大學聯盟的亞洲成員大學更注重通過成立新公司進行技術商業化，而不是技術轉移，新加坡國立大學比其他亞洲大學更明顯地表現了這種傾向，其因專利成立的公司與因技術轉移成立的公司的比率高于全體亞洲成員大學的平均值。

4.結論

實證分析表明新加坡國立大學對國家經濟發展的貢獻于2000年后產生了質的變化，從最初的人力提供者和知識創造者轉變為知識商業化角色，主要表現在專利增加，向私人企業轉移技術及分立新公司。另外，大學運用了創業型大學模式的重要元素，更有效地將大學技術商業化并轉移至私人企業。其改革經驗對中國發展自己的創業型大學模式有指導意義。除了知識商業化，新加坡國立大學錄取的留學生、海外研究人員和教學人員數量較多，且呈增加趨勢，符合我們的推論，即對于小型開放經濟體中的大學，創業型大學模式需要合并吸引海外人才；在全球爭取人才的能力也是新興工業化經濟體中所有創業型大學模式的重要特征。此外，新加坡國立大學在教學中向學生注入更多創業元素的經驗，使其技術類畢業生具備更強的商業悟性和創業思維。該教學方式對于很多面臨類似境遇的大學突破發展瓶頸具有指導意義。對于動態變化的全球知識經濟體而言，創造性、創業精神、社交能力以及國際網絡呈現出越來越重要的作用。

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