試論建筑工程預算及工程成本控制

摘要：文章圍繞建筑工程造價進行預算的必要性的基礎上，對建筑工程的成本構成與控制管理措施以及建筑工程成本核算內容與細則進行了具體的闡述和分析。

關鍵詞：工程預算；成本控制；核算細則

中圖分類號：K826 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）18-0153-02

合理確定項目建設規模，不僅要考慮項目內部各因素間的數量匹配、能力協調的問題、還要使所有生產力因素共同形成的經濟實體在規模上能夠大小適應，以合理確定和有效控制工程造價。

1 建筑工程造價進行預算的必要性

建筑工程具有多樣性的特點，不能進行批量組織生產，只能單個進行，具有單件性，而工程體積龐大、又具有固定性的特點，其生產流程具有流動性的特點、生產周期長，且建筑工程的施工生產受氣候和現場條件的影響大。建設工程的投資大，由于其具有的固定性、生產周期長的諸多特點，因此，帶來的投資風險也較大。由于工程造價或投資受地區區域限制，工程造價或投資對每一個工程項目均須單獨進行計算，工程造價的確定是分階段多次性計價。由于建筑工程的定價與工業產品不一樣，不能統一價格，價格有兩種表現形式：政府指導價和市場競爭價，因此，建筑產品的定價要遵循基本價值規律，市場競爭形成價格，同類產品價格水平應基本一致；建筑產品價格由施工圖預算的方法確定。

建筑工程預算是指在正常合理的施工條件下，對規定完成一定計量單位的分項工程或結構構件所必需的人工、材料和施工機械臺班消耗的費用進行數量標準的概預算。其根本作用是為編制施工圖預算、確定工程造價的依據；是編制單位估價表的依據；是施工企業編制人工、材料、機械臺班需要量計劃，考核工程成本，實行經濟核算的依據；是建設工程招標投標中確定標底及投標報價，簽訂工程合同的依據；是建設單位和建設銀行撥付工程價款和編制工程結算的依據；是編制概算定額與概算指標的基礎。

2 建筑工程成本構成與控制管理措施

為了加強建筑工程成本控制與管理工作，確保工程項目成本符合建筑企業的經營目標，根據建筑企業財務管理制度，應制定具體的建筑工程成本控制管理體系。這個成本控制管理體系中應對工程成本預測、工程計劃、工程施工以及成本核算等各個階段進行全面的分析和考核。成本控制管理體系中，應明確各個崗位的職能責任，要對建筑工程從工程計劃、工程施工過程以及竣工全階段進行工程的各項消耗以及費用進行控制；建立以項目經理為中心的成本職能責任制度，對工程施工過程中的各個成本目標進行分解，以期能夠達到成本控制的目的。目標成本的測算應依據建筑企業工程項目的目標利潤和項目成本可控制的實際比率進行，其次，還可以參考工程項目進行的預算成本以及同行業、同類建筑企業的內部施工定額進行。建筑工程項目的成本控制應從五個方面進行，即：工程所需人員費用、工程施工材料費用、工程機械使用費用、工程直接以及間接費用。為了提高勞動生產效率，提高機械化施工水平。建筑工程項目應實行專業化作業方式進行施工的同時，還應對工程中的施工人員實行勞動定額、壓縮非生產用工等措施，嚴格對工程施工作業中的各項開支進行有效控制。其次，還應加強工程施工材料進行預算，最大限度的降低材料采購的成本，加強現場的材料驗收制度，做好混凝土施工現場的預制品定價以及其他材料配套供應措施。為了更好地進行材料成本控制，提倡在施工過程中嚴格執行限額領料制度，并且定期對材料的使用情況進行檢查，做好材料的回收和周轉使用。為了能夠更加合理配置工程施工中的各項設備，要提高對人、機的作業效率以及機械利用率進行必要的考核。要確保建筑工程項目達到成本控制的目標，必須建立成本分析會制度。要定期對工程施工進度進行成本匯總，并依據每次分析記錄的結果形成文件，為了施工過程中能夠做到預防成本偏差以及隨時進行糾正提供依據。施工過程始終堅持執行成本管理責任制度，對工程施工過程中，發現造成工程項目造價增加的違規現象，要明確責任進行嚴格的處理，要保證成本的可控制原則，逐漸完善和加強建設工程項目的成本管理。

3 建筑工程成本核算內容與細則

建筑工程的成本核算應以建筑工程項目為對象，通過運用會計核算方法對工程施工中各項費用進行審核并匯總進行計算，從而計算出該工程的實際運行成本。

建筑工程成本核算的基本任務是遵守國家和建筑行業規定的有效成本投入和開支標準的原則基礎上，對建筑工程施工過程中各個環節的費用消耗進行審核、分析，然后完整、準確地進行成本報告的編制，從而為促進企業進行工程項目管理以及有效降低工程總成本提供依據。建筑企業進行工程成本核算必須要按照國家現行的核算制度和規定進行。進行工程成本核算過程中的會計科目，必須嚴格按照財政部設置的相關會計制度進行。工程實際成本的核算應遵循權責發生制以及成本與收入的配比原則。要嚴格執行和杜絕以預算成本、計劃成本、估計成本或定額成本來代替工程的實際成本；另外，建筑工程實際成本中所消耗的建筑材料數量，要嚴格按照施工期內的實際用量為準，要杜絕以領代耗、以購代耗的現象。進行核算過程中的所有成本核算資料必須保證完整和準確，能夠真實的反映出建筑工程施工過程中的所有消耗，有關工程成本核算過程中的各項原始記錄、憑證、賬冊、費用匯總表和統計資料均應由項目管理部進行保管和統計；為了更佳規范建筑工程項目的成本核算行為，便于建筑企業進行成本分析，項目經理部的成本報表必須采用統一報表格式進行編報。

綜上，及時、準確地對施工作業過程各項費用進行核算，從而計算出工程的實際成本，這是建筑企業工程成本核算的核心任務。進行成本核算過程中，應明確工程作業人員是建筑工程成本核算的主體；另外，進行工程施工過程中的各項費用的支出標準要符合國家和行業現行的成本管理條例而確定，要正確的區分成本和費用的界限，嚴格劃分成本計算對象的界限，正確區分成本、費用核算期間，不準隨意待攤和預提。進行核算過程中，要針對施工作業人員當月的實際成本與計劃成本進行比較，及時與作業隊進行溝通。

4 結語

由于建筑工程項目的建設周期長、投資大，且具有固定性的特點，加大了投資風險。因此，對工程進行施工前的概預算十分必要，同時為編制施工圖預算、確定工程造價提供了重要的依據；在此基礎上對建筑工程成本核算內容與細則上嚴格進行執行，做好控制管理措施是保證建筑工程造價的根本措施。

參考文獻

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作者簡介：張迎春（1982-），女，供職于秦皇島興龍房地產集團有限公司，研究方向：建筑工程預算及工程成本控制。