淺談施工監理投資控制

摘要：我國工程監理行業的起步相對較晚，在與國際接軌的工程建設方面仍有許多不足，致使我國的工程監理行業在很多方面都面臨著巨大挑戰，承受著巨大的壓力。如何能更好地同國際接軌，在工程監理方面跟上國際發展的腳步，加強施工監理投資控制，成為行業中重要的研究課題。

關鍵詞：施工；工程監理；投資控制

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）18-0147-02

項目工程的投資，是業主或者其他投資人為了使項目工程的施工和質量能夠有所保證，為滿足工程建設的需要而投入的資金。如何用最少的投入獲得最大的經濟效益，創造出最大的社會價值，一直都是投資人所關注的課題。由于項目工程的投資通常具有投資數額大、周期長的特點，在項目的施工過程中，又存在多個能夠互相影響和制約的階段，因而為了保證項目工程的施工安全和工程質量，在工程的施工中有必要對項目工程的投資進行一定的管理和控制，使施工的各個階段都能夠有效進行銜接，也使工程施工的責任得以被分清明確，投資人往往需要委托相關的監理人員對施工進行投資控制。施工監理工作通常圍繞三個方面進行，即對投資的資金進行管理和控制、對項目工程的質量控制以及項目工程的進度控制等。工程項目的施工監理因為其身份的特殊性，決定了這一工作具有一定的科學性和客觀性，因此在施工監理的工作中需要有一套完整的、系統的投資控制方法。另外，目前我國在工程項目方面的監理工作，其主要的工作內容仍然停留在施工監理的階段，而且在實踐過程中，監理職能出現被異化的現象，在監理單位中，絕大多數的單位僅僅以質量監理作為主要的工作內容和標準，而對于工程的投資控制通常都還是由投資方主導實施。這種情況相比于發達國家還存在著一定的差距，中國加入WTO以來，我國的工程監理行業終于得以有機會更廣泛地對國際市場進行開拓，不僅更大程度地對外引進了國外的先進技術，也有機會更多地借鑒國外先進的管理模式和管理經驗。雖然如此，由于我國工程監理行業的起步相對較晚，在與國際接軌的工程建設方面仍有許多不足，致使我國的工程監理行業在很多方面都面臨著巨大挑戰，承受著巨大的壓力。為了能更快與國際接軌，在工程監理方面跟上國際發展的腳步，加強施工監理投資控制，成為重要的研究課題。

1 當前在我國施工監理投資控制的現狀

總結長期以來我國工程建設在施工監理投資控制方面的工作經驗，我國施工監理投資控制的工作一般包括三個方面。第一，對相關的工程項目的施工以及監理數據進行收集和整理，并依據整理出來的資料建立項目工程的月工作量統計表和項目工程的月完成工作量，以此作為根據對項目工程的實際施工完成情況與計劃的完成量進行一定的比較和分析，從而制定出相應的調整措施。此外，根據實際施工情況，以簽訂的施工合同所規定的工程量計算規則對工程量的完成情況進行測算，并按照合同約定的支付條款及時按照合同規定的程序進行工程的簽認，并對合格工程的相關款項進行支付，同時做好調解和索賠的相關工作。第二，根據約定的施工合同中的相關條款及施工圖，對項目工程的造價目標進行一定的風險分析，并根據風險分析的結果制定出相應的防范措施，從而有效避免或減少在施工中出現的糾紛和索賠情況，避免造成不必要的投資損失。第三，在項目工程的施工方案進行變更時，要根據項目工程的造價和項目自身的功能要求、施工周期以及質量要求等方面對工程施工方案的變更進行審查，并且應當在工程施工方案發生變更前與工程的承包單位、建設施工單位進行協商以確定相關變更的價款，從而避免后期產生不必要的糾紛，這同時也是為了能夠對設計后期的服務階段的工程投資進行有效的控制。只有在項目施工方案發生變更的前期做好審查工作，做好相關的協商工作，才能保證施工監理的投資控制具有一定的主動性，確保施工監理投資控制的有效進行。雖然目前我國在施工監理投資控制方面的工作已經有了一定的效果，也總結出一定的經驗，但是在投資控制方面仍然存在著一定的缺陷，還需要不斷進行總結和突破。因此，借鑒國外在施工監理投資控制方面的成功經驗，對于促進我國施工監理投資管理具有一定的重要意義。在國外，為投資方提供工程項目管理方面的服務被成為工程咨詢，施工監理工作即屬于工程咨詢的工作性質，這方面的工作通常是由工程咨詢師在承擔。

2 加強施工監理投資控制的相關措施

為了加強國內在施工監理投資控制方面的工作，有必要對如何加強施工監理投資控制的措施進行一定的研究和探討。首先有必要對施工監理投資控制的管理體制進行一定變革。目前我國現行的項目工程施工監理投資控制的管理體制是在進行了長期、大量的工程建設的實踐基礎上不斷總結經驗，建立并發展起來的，在國家的社會經濟建設中發揮了十分重要的作用。然而由于社會經濟的不斷發展進步，經濟環境正在發生著巨大的變化，新的社會經濟形勢正在不斷對我國的項目施工監理投資控制的管理體制提出更多更新更嚴峻的挑戰。原有的管理體制在新的形勢下，不斷顯現出不適應性的特征，并且在不斷發生惡化。其次，在施工監理投資控制工作的進行中，應該對資金投資進行集中式的管理。當前，我國在現行的施工監理投資管理工作仍然處在分散管理的階段，工程施工投資管理的各個階段還處于相對脫節的狀態。對于對工程項目的投資管理不能做到全程性的綜合管理，因而在進行施工監理投資控制時，就會缺少更宏觀的觀念，在施工監理的工作中就不能進行有效的溝通和協調。再次，更為關鍵的是要在施工監理投資控制工作方面建立起具有高素質的，更為穩定的職業監理隊伍。工作人員的整體素質永遠都是做好一項工作的關鍵所在，進行施工監理投資控制的人員素質的差異在很大的程度上制約了項目工程投資控制的管理水平。因此，提高施工監理投資控制的管理人員的素質，建立起具有高素質的，更為穩定的職業監理隊伍有著十分重要的意義。最后，施工監理投資控制工作有必要提高對于整個建筑行業的認識，及時轉變長期形成的舊有觀念，跟進行業發展的步伐。改變舊有的觀念，需要開展有針對性的宣傳活動，加強對施工監理投資控制管理人員的集中教育，使相關人員盡快加強認識，轉變觀念。

3 結語

我國施工監理投資控制的起步相對較晚，在進行現代化的工程建設以及在與國際接軌的建筑市場中仍有許多不足，使得我國在施工監理投資控制方面面臨著極大的挑戰，承受著巨大的壓力。為了能加快社會經濟建設，更好地適應當前經濟形勢，就必須在施工監理投資控制方面加快發展腳步，加強施工監理投資控制。

參考文獻

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作者簡介：李誠（1972-），男，貴州遵義人，貴州省煤礦設計研究院工程師，國家注冊監理工程師。