設計在EPC項目中引領作用的分析和探討

摘要：文章根據浙鐵大風EPC項目等的運作經驗，介紹了設計在EPC項目運作中發揮的作用，并提出了目前需要改進、提高的幾個方面。希望通過以設計的引領和融合作用，使EPC項目的設計、采購、施工三方面有機結合，形成整體的管理和運行能力，達到最佳的EPC項目創效能力。

關鍵詞：設計；EPC項目；引領

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）18-0048-03

EPC模式是當前國際工程承包市場中一種新的工程項目總承包模式，也是國內正大力推廣的一種承發包模式。中建安裝工程有限公司（原中建工業設備安裝公司）近幾年由施工總承包逐步轉向EPC總承包，在與國內傳統石化工程公司激烈競爭中嶄露頭角，且摸索出一些EPC總承包模式的經驗教訓。

1 中建安裝設計綜合能力介紹

2006年，中建安裝成立石化設計院， 2008～2010年先后收購了南京醫藥化工設計院、上海機電深化設計院和鋼結構深化設計院，建立形成了三個專業設計院：中建安裝石化工程設計院、中建安裝機電設計研究院、中建安裝鋼結構設計研究院，為公司石化工程、機電安裝、鋼結構等項目提供全面的技術引領和支撐。

設計院目前具有國家《化工石化醫藥行業甲級》、《建筑行業（建筑工程）甲級》、A1 A2 A3類壓力容器、壓力管道GB類和GC類工程設計資質，通過了ISO9001-2008質量管理體系認證，擁有一支300多人的設計隊伍，已具有較強的化工、石化、醫藥、建筑工程、深化設計等設計能力的全行業甲級設計院。年設計收入以平均30%的速度遞增，至2011年已達到近6000萬元。

2 以設計引領的EPC總承包發展現狀

中建安裝以工程設計業務為基礎，依靠自身的技術優勢、技術創新能力，大力開拓EPC工程總承包業務。先后承接了以浙江信匯5萬噸/年丁基橡膠裝置、東辰集團20萬噸/年芳烴聯合裝置、寧波浙鐵大風化工有限公司10萬噸/年非光氣法聚碳酸酯聯合裝置、寧波江寧化工有限公司9萬噸/年正丁烷裝置等為代表的一批EPC總承包工程。經過實踐與探索，從中逐步摸索出一條以工程設計為引領的EPC總承包項目發展之路。

3 設計引導作用

通過EPC項目的運作實踐和總結分析，設計的引導作用體現在以下三個方面：

3.1 設計的“龍頭”作用

（1）設計介入早、影響大。EPC項目的運行，其特點就是作為總承包商自身同時兼具設計、采購和施工三個角色，設計部門身為其中的設計主體，最早接觸到項目的技術資料，肩負著與業主（某些情況下還包括專用技術提供方和其他設計主體）之間的技術交流、溝通工作。實際上，相當一部分工作是在EPC商務合同簽訂之前就要開展的，比如前期的技術討論會、前期技術交接、技術問題澄清會等等，設計部門的參與會使業主方對總承包單位的總體技術能力、技術水平得出比較好的初步印象，這種良好印象會對后續的工作會產生很有利的影響。因此，設計部門在EPC項目上的特點之一就是：介入早、影響大。

（2）設計方案優化、效益保障 。 在EPC項目的正式工作開展以后，設計立即就成為項目的工作中心。在現場的先期勘測完成以后，首先面臨的就是項目的總平面布置圖出圖、所有結構的樁基圖和基礎圖紙出圖以及滿足采購要求的長周期設備、材料的圖紙出圖等問題?？倛D、結構和設備這三個專業的提前出圖將直接保障項目進度的要求，在此階段，設計對項目進度和成本控制的重要性也充分地體現出來：總圖布置的合理性將影響整個項目各設計專業的成本控制；針對場地巖土勘測資料，通過優化設計選擇的性價比高的樁基形式和樁基布置方案都直接關系項目的土建費用。 對于復雜的化工石油項目，設計部門在項目建設前期的首要任務是：對項目工藝技術的消化吸收和工程優化。 以浙鐵大風化工有限公司非光氣法聚碳酸酯項目為例，該項目的碳酸二苯酯（DPC）單元和碳酸酯聚合（PC）單元，均為引進國外技術工藝包，設計部門在項目初期階段就要面對大量的保密技術資料，基本都是英文、德文的技術資料，不僅要理解、吃透，還要在這些資料中分析、確定采用哪些技術標準和技術要求會對EPC項目的進度或預算產生較大影響。在嚴格執行總承包合同中約定的設計標準同時，必須讓設計人員拋棄過分完美或保守的思維定式，組織各專業制訂統一的、適宜的設計標準，以避免出現個別專業設計標準高于其他專業標準的現象。這種標準高低不同的現象會產生剩余功能，并在各專業通過提交專業技術條件的過程，出現放大效應，造成項目成本加大，形成浪費。所以EPC項目中采用適宜的設計標準至關重要。

有了以上的工作準備，在下一步與專有技術工藝包提供方和業主方舉行的項目協調會上，將這些技術標準問題、工藝設計方案問題、設備選材問題、采購范圍問題都有效地在項目的前期階段予以消除，確保以后項目實施順利進行，向采購、制造環節平穩過渡 。

（3）設計文件及時發出，確保EPC項目進度。 隨著EPC項目的進行，及時發出設計文件是設計部門的本職工作。在保證設計質量、設計深度、時間節點的同時，還要滿足采購、施工環節的各種需求，保證全項目形成無縫對接，在最大程度上達到最短化的項目運行工期、最低的項目成本、最好的項目綜合質量和效益。EPC項目設計、采購、施工只有形成一體化的運作，才能充分發揮EPC項目的優勢，達到以上的目標。

3.2 設計在采購中的引領作用

在項目建設過程中，設計部門除了要做好本職設計工作和完成工藝包的工程化任務以外，還要全過程地配合采購部門，完成EPC項目運作中最為重要的采購工作。在設備采購全過程中，必須堅持以設計為龍頭的主導思想，以性能指標、技術參數為依據，以優化設計方案為主線，與設計部門保持緊密聯系，使采購效益最大化。

采購工作是項目的承上啟下工作，對EPC項目的經濟效益影響大。如在浙鐵大風項目中：

是否采用進口設備？能否用國產設備替代？

是否要使用特殊合金材料？能否采用不銹鋼材料替代？

是否要使用全不銹鋼真空設備？能否用復合板替代？

每一個問題的答案，體現在采購上都是上百萬的價位差距?？梢哉f，在EPC采購的前半部分，在確定技術要求、提出采購技術條件的過程，就是設計與采購共同優化創效的重要階段。在此階段，不僅僅要考慮設備、材料、儀電系統的性能、價格、可靠性，還要將設計掌握的運行經驗、應用經歷等因素考慮進去，才能達到比較理想的效果。舉例如下：

例一：在DMC單元中有三臺塔器，塔殼體和塔內件均采用碳鋼，填料要求選用的材質為30408。設計人員通過工藝條件分析和以往使用經驗，認為填料較塔殼體材質高一檔即可滿足設計性能的要求。因此在技術交流過程中，根據介質的參數要求，在保證設備技術性能的前提下，建議業主將填料的材質由30408改為201，業主同意了此變更，使塔內填料的采購成本降低了100多萬元。

例二： 在DPC單元中有一臺重要設備——刮膜蒸發器和多臺磁力泵（按照國外API685-2000標準制造），按照EPC總承包合同的要求，應選擇進口設備。我們向國外供應商發出詢價文件后，反饋的交貨周期都在7～12個月以上，無法滿足現場施工進度的要求；此外，磁力泵國內部分廠家執行API685-2000標準產品。在將情況及時反饋給業主的同時，采購會同設計同時尋找國內有制造能力的供應商調研，把進口與國產的設備性能參數列出并比較分析兩者技術的差異和可替代性，最后設計人員向業主進行了充分的分析和說明，確認國產設備的性能能滿足設計和使用的要求，業主最終同意以國產代替進口設備的方案，大大縮短了設備的交貨周期，設備采購費也比進口產品降低了40%～50%。由此可見設計在EPC項目采購上發揮的作用效果明顯。

3.3 設計在施工中的引領作用

（1）設計部門根據施工經理提出的合理化建議及重大施工方案，進一步優化設計方案，同時對施工方案提出優化建議，在設計優化過程中充分考慮滿足施工方案要求和時間節點要求，形成項目的整體優化能力和創效能力。（2）設計經理組織各專業向施工管理人員進行設計交底，在現場與施工部門即時溝通，保證了現場問題解決的及時性和準確性，一方面提高了施工效率，另一方面降低了施工成本。 （3）設計引進先進的軟件技術，使設計軟件與現場預制加工生產線軟件相互兼容、有機結合，設計文件直接轉化為施工生產力，大幅度提高工程質量和工作效率，目前管道預制焊口合格率已達到98.5%，工藝管道的安裝工期縮短了1～2個月的水平。我們在東營東辰、寧波禾元化工DMTO、東營石大碳四深加工三個項目中推進和采用先進的能與設計三維配管圖對接的“管道預制設計系統”軟件，實現管道預制單線圖的快速繪制；預制管道同時采用“管道預制安裝管理系統”軟件，實現預制全過程、全 方位、實時跟蹤的信息化管理。綜上所述，設計在EPC項目的運行中，全過程參與，全方位服務， 對提高EPC項目的盈利、確保項目運作進度和提高EPC質量都是具有極其重要的、不可替代的作用。

4 發展EPC需要解決的一些問題

4.1 組織體系

在EPC項目運行過程中涉及到的設計、采購和施工三大業務，由于職能劃分、考核機制的不同，各自歸屬不同的部門，各部門有各自的考核標準，會發生協調上的問題。作為成熟的EPC承包商，其重要的標志擁有一套成熟、完善的EPC項目管理制度，以有效協調各部門達到良好的內部協同的效果。良好的內部配合，需要設計、施工、采購各個方面不僅要拿出良好的意愿，更要提出切實可行的內部工作制度、內部交流機制。及時、深入、到位的溝通，使設計、采購、施工有機結合形成綜合、整體的EPC項目管理和運行能力，互相協助完成任務，并形成整體的EPC項目創效能力。

4.2 專業人才隊伍

保證設計人員有足夠的規模和素質，同時通過積極引進高素質的采購人才，特別要吸收一批有設計經歷的高水平的設備采購人員，對工藝、設備、材料及技術要求有相當的專業知識和理解能力。同時不斷加強企業培訓和自身業務學習，不斷提高工作能力、業務水平，形成綜合的高素質的設計、采購、施工能力。要形成設計、采購和施工三個板塊的整體綜合實力，才能在更大空間上有效地同時運行多個重大EPC項目，為公司創造更好的經濟效益。

4.3 供應商資源

設備采購生產廠家資源匱乏，其后果就是設備的招標效益變小。充實供應商資源，為EPC項目采購儲備力量，也是目前需要解決的問題。 中建安裝通過以設計帶動EPC總承包項目的摸索與實踐，使項目管理效率和盈利能力得到提高，市場競爭能力得到增強，競爭機會也隨之增多，在專業化發展的道路上邁出了堅實的一步。取得成績的同時，我們清醒認識到，與國內知名EPC總承包商相比，在管理理念、管理程序和管理體系、人力資源等方面仍然存在有較大的差距，需要我們認真面對，不斷完善。

在EPC總承包管理過程中，如何最大限度地發揮設計優勢；如何形成設計、采購、施工集成管理優勢；如何與設備制造商、材料供應商、施工承包商之間實現資源的優化整合、合作發展等方面，仍然是一個長期的課題，需要不斷改進、創新和提升。

作者簡介：徐義明（1962-），男，江蘇南京人，中建安裝工程有限公司總工程師，高級工程師，研究方向：煉油、石油化工工程設計、咨詢和管理。