近年來,特別是2008年實施職教攻堅以來,我省職業教育事業取得了巨大成就,職教規模迅速擴大,布局結構調整成效明顯,改革創新取得突破,辦學水平顯著提高,我省職業教育發展站在了一個新的歷史起點上。當前,我省正處在全面建設小康社會和深化改革開放、加快轉變經濟增長方式的關鍵時期,經濟社會發展的進程、經濟增長方式決定職業教育的發展進程和發展方式。因此,改革職業院校單一封閉的辦學模式,探索構建產教融合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式,是在新形勢下實現職業教育內涵發展,提升職業教育服務我省經濟社會發展能力的現實要求和必然選擇。
校企合作人才培養模式體現了職業教育與經濟社會、與行業企業聯系最緊密最直接的鮮明特色。發達國家職業教育的實踐表明,校企合作是職業教育內在的、本質的要求,如德國的“雙元制”、英國和澳大利亞的“新學徒制”等,都是行業企業深度參與的職業教育培養模式。從某種程度上講,校企合作共同舉辦職業教育,是職業教育區別于其他教育類別的根本特征。從我省職業教育實踐經驗看,推進校企合作已經成為提升職業教育辦學質量的關鍵性因素,對實現我省職業教育從規模發展到內涵提升的轉變具有重要的意義和作用。
2012年,我省出臺了《河南省職業教育校企合作促進辦法(試行)》,成立了由政府職能部門、行業、企業、職業院校共同參與的職業教育校企合作促進委員會,為推進我省職業教育校企合作提供了法律保障、政策依據和組織保障。但在實踐層面,要實現職業教育辦學從封閉單一的辦學模式到開放的、校企融合、校企一體的辦學模式,還需要進一步明確職業教育的辦學主體(兩個主體),轉變校企合作的理念(一種理念),創新校企合作機制(四種機制),搭建校企合作平臺(四個平臺)。
一是要進一步明確發展職業教育的兩個主體。從職業教育的起源看,職業教育與企業有著天然的本質的聯系,職業教育產生于企業,職業教育也必然服務于企業,并接受企業的檢驗。由此可見,學校和企業是實施職業教育的兩個共同主體,沒有學校和企業共同參與的職業教育,不能稱為真正的職業教育。德國“雙元制”的核心就是職業教育主體的“雙元性”。確立了職業教育兩個辦學主體,也就明確了企業在舉辦職業教育中的責任和義務,校企合作也就成為職業教育發展的應有之義。
二是要確立校企合作共贏的理念。校企合作長效機制的建立,除了要有相關的法律法規對校企合作雙方的權利、責任、義務加以明確和規范以外,合作的成效、范圍、期限主要取決于校企雙方利益的共同點,取決于校企雙方的相互需求,以及相近的文化理念、一致的價值取向等等。如果合作雙方首先考慮的是單方面的利益,沒有利益的共同點和相互需求的驅動,校企合作要么是只戀愛不結婚,要么是結了婚也長久不了。因此校企合作必須以合作共贏理念的確立為前提,有了利益的共同點和相互的需求,校企“戀愛”才能修成正果,校企的聯姻才能真正實現,才能天長地久。
三是要構建校企合作四種機制。一要進一步完善政府主導、行業指導、企業參與的校企合作運行機制,強化對校企合作的組織、協調和宏觀指導。二要積極創新完善校企合作新模式。積極探索引企入校、引校入廠、企業辦校、校辦企業、訂單培養等多種校企合作形式,推動校企開展一體化辦學。三要健全校企合作人才培養的組織領導機制。學校要根據專業特點,聘請行業專家、企業領導與學校教師共同組建“專業教學指導委員會”,企業也要成立相應的組織,統籌協調校企合作的組織領導工作。四要推廣完善集團化辦學機制。發揮政府、行業的作用和企業、院校的優勢,實現教育與產業、學校與企業緊密銜接,以職教集團為平臺,以專業和產業為紐帶,推動職教集團成員之間尤其是校企之間開展深度合作。
四是要搭建校企合作四大平臺。校企合作之所以能夠實現一加一大于二的效果,就在于通過平臺的構建,進行資源的整合,凝聚整合的力量,發揮整合的優勢,最終實現校企雙方資源的共享共用,整合提升,互利共贏。一是生產實習共享平臺,無論是廠中校還是校中廠的合作模式,最終都要實現企業生產和學生實習的共用共享,實現企業生產和學校人才培養的提升;二是人力資源共享平臺,通過搭建平臺,實現企業技術、管理人員和職業院校教師的互派共享,實現企業人力資源和教師能力的提升;三是綜合研發共享平臺,搭建企業產品、技術研發和學校課程開發的共享平臺,實現企業產品技術和學校課程的提升;四是就業與社會服務平臺,校企合作增強了學校人才培養的針對性,提升了人才培養質量,降低了企業人力資源的成本,企業的發展也為學生就業提供了有效的就業崗位。同時校企合作建立的研發中心、實訓中心等也同時具備相應的社會服務等功能,對提升學校和企業的社會服務功能也具有積極的意義。
(作者系鄭州財稅金融職業學院院長) (責編 張紅延)