趨勢

上海自貿區負面清單出爐 投資出版物印刷有限制

9月27日，備受社會各界期待的《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》正式印發，方案在金融、航運、商貿、專業、文化、社會等服務領域均提出了具體的開放措施。

為推動政府職能轉變，上海自貿試驗區將探索負面清單這種新的經濟管理模式。中國（上海）自由貿易試驗區情況說明會透露，負面清單共190條管理措施。對于未列入負面清單的外商投資一般項目，最快4天可以拿到營業執照、機構代碼和稅務登記。相關人士表示，這次發布的是2013版負面清單，今后可能根據實際運行情況，發布2014版、2015版負面清單，不斷進行完善。其中涉及印刷業的，是“限制投資出版物印刷（中方控股），注冊資本不得低于1000萬元人民幣”。

北京將對書刊印刷委托書實行網上備案

11月1日起，北京市新聞出版局將對在京印制出版物所需辦理的《圖書期刊印刷委托書》實行網上備案。12月1日起，將終止紙質備案。按照國家相關規定，出版物在印制前需辦理《圖書期刊印刷委托書》，以前的紙質委托書要蓋三個單位的章；實行網上備案后，出版社、印刷企業、行政管理部門只要在電腦上輸入數據就能完成備案，方便快捷。

內地網上書店列入印刷復制重點監管對象

國家新聞出版廣電總局近日印發通知，要求各地加強印刷復制發行管理，網上書店列入重點監管對象。通知要求各地進一步落實網絡發行單位實名注冊和證照公示制度，督促網上書店建立健全出版物進銷貨管理制度，規范經營活動。通知對印刷復制管理網絡平臺建設提出了新的要求。各地借鑒上海、江蘇、安徽、廣東、山東、云南等地區經驗，完善網絡管理共用機制，尤其是區位獨特的北京、河北兩地，力爭在明年上半年取得實質性進展，并盡早實現兩地互通。

314項各省（區、市）設立行政事業性收費取消

10月16日，財政部和國家發展改革委聯合下發了《關于公布取消314項行政事業性收費的通知》（財綜[2013]98號），要求自2013年11月1日起，取消314項各省（區、市）設立的行政事業性收費，取消后，有關部門和單位依法履行管理職能所需相關經費，由同級財政預算予以保障。其中，江西省取消了新聞出版崗位培訓費，山西、湖南、新疆取消了《印刷經營許可證》工本費。

出版業“眾籌”模式引關注

9月，一本名為《社交紅利》的書實現了一個月加印三次5萬本的銷量，更吸引人的是，這本書在首次印刷之前通過“眾籌”的方式在眾籌網上預售了3300本，只花了兩周的時間，出版方磨鐵圖書就募集到了10萬元書款。換言之，這本書在未出版前就已經保本了。

眾籌，翻譯自國外crowdfunding一詞，即大眾籌資或群眾籌資。這一形式成為熱門詞匯，源自去年起，國外幾家新興的眾籌網站興起，消費者可以在網站上“投資”他們感興趣的項目和產品，而以此優先獲得產品或者特定服務的回報。《社交紅利》的出版方磨鐵和作者騰訊微博平臺的負責人徐志斌本人都曾經糾結一個問題：一本講述新興的互聯網商業的圖書，怎么能利用好自己書中所講述的那些概念和工具？機緣巧合下，成立于2012年12月、參與了大量的文娛項目的眾籌網與他們共同嘗試了這一出版新模式。

北京16條政策破除投資文化創意產業“玻璃門”

北京市發展改革委10月14日對新出臺的《進一步鼓勵和引導民間資本投資文化創意產業若干政策》進行解讀，這16條有針對性的政策將在放寬準入、簡化審批、創新投融資等方面，努力打破阻礙民間投資進入文化創意產業的“玻璃門”。其中包括放寬市場準入，重點鼓勵民營資本投資廣播影視、新聞出版、文化藝術等文化主導行業，發展內容創作、交易傳播等重要環節等。