淺談如何加強企業的財務預算管理

引言：財務預算管理是企業預算管理的一個分支，也是預算管理的核心部分。很大程度上，預算管理執行的情況，決定了企業預算管理的效果。加強企業的財務預算管理，是提高企業管理水平的完善現代企業管理制度的必然要求。加強財務預算管理，可降低企業風險，提高經濟效益。所以，加強財務預算管理勢在必行。

一、做好財務預算制度的必要性

（一）財務預算是現代企業活動的核心

在市場經濟條件下，企業法人作為負責企業盈虧的獨立市場主體，擁有對企業生產經營的決定權。相較于計劃經濟條件下的行政指令為主導的企業經營戰略，現代企業的經營者必須以市場為導向制定符合市場需要的經營戰略。這個戰略，首先必須強調市場在資源配置中的基礎性作用，即以市場需要主導企業的生產經營活動。企業財務預算是現代企業以市場為導向，而制定的企業經營戰略。它通常是在一定時期內，通過對市場信息的分析和判斷，而制定出在這個時期內企業預期的目標。圍繞這個目標，在企業內部的各個部門之間制定相應的預算額度。企業的財務預算本質上是企業內部資源分配的方式，它決定在生產經營過程中，企業經營的重點，實現資金、資本乃至人力資源在公司內部的分配和使用。按照已經制定好的財務預算，各個部門獲得相應的資源，并運用分配到的資源進行相應的生產經營活動。企業的生產經營活動，以財務預算為中心全面開展，因此它是現代企業生產運營的核心環節。

（二）企業加強財務預算管理是實現企業目標的必要條件

財務預算制度是以實現企業目標而制定的全面的企業經營決策，它是以企業目標為核心而展開的生產經營活動。它的指向性目標為實現企業一定階段內的經營目標，它把企業目標分解為各個可操作性的環節。而每一個環節，都是實現整個企業目標比不可少的組成部分。如果說，企業目標是一個總體目標，那么財務預算則是將這個總體目標分解為各個子目標，子目標構成了整體目標，及企業目標。財務預算制度既然是以企業目標的實現而制定的企業整體戰略，那么它的施行狀況必然影響企業目標的實現。

加強企業財務預算管理，實際上是增強企業目標執行力的具體措施。只有保證企業財務預算能夠落到實處，才能體現企業決策者在進行企業經營時的意圖。實現企業目標，必須以企業財務的順利實現為前提條件。企業財務預算執行的狀況和企業目標的實現之間存在著因果聯系，換言之，及企業目標順利實現的前提條件是企業預算的順利實施。因此，企業必須將加強企業財務預算管理納入日常工作的重點中來。只有不斷提高企業預算管理的水平，才能保證在企業的生產經營活動中不背離企業目標，從而實現企業經營活動的順利進行并實現該時期內既定目標的實現。

（三）加強企業財務預算管理是企業科學經營的必然選擇

企業的經營管理是一門管理科學，加強企業財務預算管理是企業科學經營的必然選擇。企業財務預算貫穿于企業經營的始終，它在各個方面和環節規定了企業在日常運行過程中的行為規范。與其說財務預算制度是一項簡簡單單的財務制度，毋寧說是企業的經營戰略。它規定了企業內部之間各個部門的資源分配和彼此之間的相互關系。通過公司內部資源的調節分配，規定了公司各個部門彼此之間的相互關系。在整個運營系統中，財務預算是該公司以市場為導向做出的全局部署。它在本質上是企業科學管理的體現，也是企業進行科學決策的前提條件和必然選擇。

二、當前，我國公司在企業預算制度管理中存在的缺陷

企業預算制度是建立在市場經濟條件下，與市場競爭相適應的一種企業管理制度。眾所周知，我國經歷了漫長的計劃經濟體制階段。企業預算制度，并不是企業本身在實踐中形成和發展起來的管理制度。它是作為一種引入機制，而引進我國的企業之中。作為一種外來制度，由于未能經歷持續有效的本土化實驗，和我國企業存在著改革并不徹底的制度弊端，使得目前的企業預算制度存在著難以一定的弱點和缺陷。

這些缺陷表現在，首先，制定的企業財務預算制度并不能與現實的經營并不相符。由于制定企業預算制度的人員對市場的情況不明了，制定的預算在現實中缺乏有效的執行性。在具體運行中，如果不能反映經濟運行的現實狀況，企業的財務預算的執行情況肯定大打折扣。而作為決策層，對不能反映經濟運行狀況的有著準確把握的財務預算，是不能一如既往地貫徹執行下去的。第二，企業財務預算制定部門的由于在公司組織機構中并不是要害部門，導致制定的預算缺乏必須具備的權威。如果沒有相應的權威力量保證財務預算的正常進行，那么預算的執行力將會大打折扣。第三，企業財務預算在編訂過程中對普遍存在的實施過程缺乏有效的監管和監督。在財務預算執行的過程中，缺乏有效的監督機制和監管機制，往往預算在執行過程中會大打折扣。由于監管和監督制度的缺位，企業財務預算的執行情況得不到及時反饋，因而缺乏實施的可執行性。這些制度弊端和體制弊端，將導致企業財務預算執行過程中不能有效執行，進而影響到企業目標的實現。我國的企業只有克服這些制度和體制弊端，才能建立起行之有效的企業財務管理，更好地實現企業的預期目標。

三、如何完善企業財務預算管理制度

（一）建立企業財務預算制定者的人才隊伍建設

建立企業財務預算制度，需要專門的決策人才。企業財務制度不僅僅是簡單的財務人員的工作，它需要制定者具有全局意識和市場意識。因此，在制定企業財務制度時，必須具有一只高質量的企業預算編制人才隊伍。企業應該選拔一批具有一線財務經驗的工作人員進行選拔，讓他們熟知市場行情和本公司自身狀況，在新入人員中，選拔其中的佼佼者，進行系統化專門化的訓練，建立一只高素質的企業預算人才隊伍。

（二）增強企業財務預算的執行力

針對企業財務預算執行力差的狀況，必須采取相應措施進行改進。首先，公司領導尤其是董事會的決策者，必須從企業經營的高度認識企業財務預算制度。在具體實行過程中，一切要按規矩辦事，堅決做到嚴格按照程序辦事，對已經確定的企業財務預算制度，必須堅定不移地執行下去。公司的決策者，應樹立企業財務預算的權威，減少個人因素而影響到企業的經營。其次，提高預算制度的監督監管力度，對預算執行的各個環節和組成部分，設立層層把關的監督制度。分管領導和分管副總簽字確認，建立以公司最高決策者為名譽組長以分管財務的主任經理為主導的督導組，對企業財務預算執行情況的監督。

在當下，市場成為決策決定因素的前提下，如何加強企業財務預算的執行力，對企業目標的實現具有重要意義。

（作者單位：遼寧華宇電力安裝工程有限公司）