我國公益類事業單位財務管理問題研究

引言：近幾年來我國逐漸興起了一些非營利組織，我們統稱它們為公益類事業單位。這些事業單位為政府提供財務報告，并運用資金進行一些以服務公眾為目的的公益性活動。公益事業單位管理工作的基礎是單位的財務管理，事業單位整體管理的有效性也、有它來決定，所以如何科學合理的規劃財務管理問題顯得尤為重要。

自從各類事業單位改革以來，我們已經目睹了它們所取得的進步與成就，但事業單位內部仍有許多不科學、不合理的管理問題存在，如資金被貪污、被偷偷挪用、無故浪費等等，新管理制度的缺陷和舊管理制度的影響使這些問題愈演愈烈，今天對這些事業單位財務管理問題，我們要深入地進行探究與討論。

一、公益事業單位財務管理中出現的問題

雖然各個行政事業單位的整體水平在不斷上升，但就單位的財務管理而言，許多單位仍存在明顯的不足，這些問題不但會對單位的運行造成影響，甚至社會的風氣都會受到不良的感染。

（1）事業單位在進行財務預算時，不能將各部門的科目精細的分類，致使財務核算的效率低下，達不到規范的要求，財務的核算更為混亂。許多單位的工作人員對政策與制度更是無視，在進行核算管理時隨性大意，過于隨心所欲，財務監督等工作沒有具體落實，這會使事業單位內的財物資產受到嚴重的影響。

（2）一個事業單位能否順利的執行各項財政事務的關鍵是這個單位是否有一套科學合理的預算編制。作為單位財務預算執行的基礎，預算編制可以客觀的反映出單位的基本情況，素以預算編制的過程是非常嚴謹的，但現在許多單位未有充分的意識到這一點，他們的編制預算缺乏統一性，甚至不成體制，這對事業單位的財務管理毫無利處。

（3）因為我國的公益類事業單位起步較晚，在這種無盈利性、無競爭性的單位中，財務工作人員工作素質整體偏低，專業知識不夠熟練，許多財務人員對單位中的財務問題了解不多，缺乏理財觀念，遇到財務問題時不能正確及時的做出應對和處理，執行編制任務時不夠靈活，這使單位的財務管理更加的難以進行。

（4）內部監督是事業單位中最為基本的控制活動，但這種活動是不定期進行的，具有一定的臨時性，所以效果并不顯著，在執行財務視察的過程中存在很大的弊端，特別是單位中的財務管理階層，工作團隊的人員規模較小，專業素質相對薄弱，所以單位財務中的監督問題很是棘手。

二、加強單位財務管理的重要性

據調查表明，財務管理對單位中的各項資金控制管理上有很強的約束力，所以財務管理在單位的各項工作中起到不可忽視的作用。下面我們一起來對單位財務管理的重要性進行合理的分析與總結。

（1）單位事業財務包括財務關系和財務活動兩個方面，它關系到單位中許多綜合重要的工作，為了使事業單位財務管理工作順利進行，必須加強單位財務管理，這樣才能如實的反映單位的社會效益和經濟效益，加強資產的管理，防止資產出現不必要的流失。

（2）事業單位的財務管理的重點與核心是預算管理，對單位的財務起到控制和監督的作用，所以進行編制預算時，要做到統籌兼顧，保證工作的重點，做到合理分配，這樣才能真正的改善財務管理中的問題，使事業單位財務管理制度更為健全。

（3）固定資產的管理在事業單位財務管理中的地位也十分重要，只要管理好固定資產，就會避免顧客在盲目追求高檔次時，將資產進行費用化和私有化。只有按照固定資產的標準進行清理和盤點，避免資產的賬面價值數據失真。

三、解決事業單位財務管理問題的方法

針對事業單位中出現的一系列問題，為了保證單位財政的安全與完整，提高資金的利用率，我們必須實施相應的應對措施，制定完善合理的解決方案，一旦財務管理方面出現了問題，我們就可以輕松應對。

（1）事業單位在工作的時候，要準確的分清工作的主次，樹立以預算管理為中心的財務管理體制。加強事業單位財務管理的科學性、準確性和真實性，嚴格的執行各項預算編制，準確了解單位中的資金動向，對財務中出現的誤差進行認真的分析，找出原因合理的解決，使事業單位中的財務制度更加規范。

（2）在事業單位的管理中，建設完善的制度，并且強化監管活動，努力涉及財務管理的方方面面，從宏觀到微觀，真正的做到財務執行有章可循，確保各項費用有計劃性的，有步驟性的使用，保證資金的使用效率。另一方面，認真嚴格的執行各項制度，做好督查工作，杜絕資金的揮霍與浪費。

（3）控制完善事業單位的內部工作，預算執行和會計核算是密不可分的，它們都要依賴于單位內部的工作控制，在實際的工作中，只有按照科學的財務體制，達到他們的要求，才能使財務管理更加的完善，清晰的了解各個部門的職責權限，嚴格的審批授權，對重大項目的財務支出，慎重決策和審批。

（4）注重工作人員業務技能的培養，加強工作人員的道德素質建設，鼓勵員工加強對專業的學習，使他們的責任心與使命感不斷的增強，意識到財務管理對事業單位的重要性，只有財務工作人員的道德水平提高了，單位的整體水平才會有所提升。

結合我國當前公益類事業單位財務管理的現狀來看，嚴格按照國家對事業單位財務制度的規定，建立一些有效的機構，用他們來制約和監督單位的財務管理，發現公益類事業單位財務管理中所潛在的問題和薄弱環節，進而采取有效的措施，努力提高單位的管理水平，實現理想化的水平。

在這里我們有必要重申事業單位的重要意義，事業單位在我國社會主義市場經濟建設和社會主義發展中起到重要作用，發展好它，對我國國民素質的提高和實施科教興國戰略都是十分有利的，所以我們要不斷地改進事業單位的體制管理。

結束語

眾所周知，作為事業單位管理工作的基礎，財務管理對事業單位整體管理具有很大的有效性，所以我們更應該深入透徹的解決事業單位管理制度中出現的出想的問題，并且積極的尋找出完善的出完善的結局措施，單位應該有計劃地進行資金籌集、分配和運用，對財務上的科目進行細化處理，減少財務中的重復利用和浪費。因此加強事業單位財務管理，充分認真的研究事業單位財務管理問題，在當前的事業單位管理中顯得尤為重要。

參考文獻

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（作者單位：秦皇島市海港區城管局）