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初級(jí)產(chǎn)品行業(yè)如何應(yīng)對(duì)“價(jià)格破壞”?

2013-12-31 00:00:00
國(guó)企 2013年9期

中國(guó)初級(jí)產(chǎn)品行業(yè)應(yīng)以結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新以及發(fā)展“進(jìn)口導(dǎo)向型海外直接投資”應(yīng)對(duì)“價(jià)格破壞”

初級(jí)產(chǎn)品行情下行對(duì)全球貿(mào)易和中國(guó)進(jìn)出口的影響已經(jīng)相當(dāng)明顯。考察全球貨物貿(mào)易中以美元計(jì)價(jià)的商品價(jià)格變動(dòng),1995—2004年間,制成品、石油、非燃料初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格年均漲幅分別為0.2%、9.0%和0.1%,2012年分別為-0.5%、1.0%和-9.8%,國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)2013年漲幅分別為1.0%、-2.3%和-0.9%。

就我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易而言,今年前7個(gè)月煤炭、鐵礦石、銅等主要大宗礦產(chǎn)原材料進(jìn)口均價(jià)全面下跌,只有石油產(chǎn)品因進(jìn)入夏季用油旺季和阿拉伯國(guó)家局勢(shì)緊張等因素而價(jià)格上漲。上半年我國(guó)進(jìn)口原油1.4億噸,下降1.4%,進(jìn)口均價(jià)每噸780.7美元,下跌7.6%;銅200.2萬(wàn)噸,下降20%,進(jìn)口均價(jià)為每噸8107.4美元,下跌3.4%;進(jìn)口鐵礦石3.8億噸,增長(zhǎng)5.1%,進(jìn)口均價(jià)每噸133.2美元,下跌4.6%;煤1.6億噸,增長(zhǎng)13.3%,進(jìn)口均價(jià)為每噸91.4美元,下跌16.3%。

初級(jí)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)行情下行及其進(jìn)口價(jià)格下跌,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了正反兩方面的影響。其主要正面影響在于減輕了輸入型通貨膨脹壓力,并降低了眾多下游產(chǎn)業(yè)的成本,有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。2012年以來(lái)我國(guó)通貨膨脹下降,電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等行業(yè)在經(jīng)濟(jì)不確定性上升的環(huán)境里取得利潤(rùn)增長(zhǎng)兩位數(shù)的佳績(jī),已經(jīng)充分證實(shí)了這一點(diǎn)。其最大負(fù)面影響在于引發(fā)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)“價(jià)格破壞”而陷入困境,礦產(chǎn)資源產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)會(huì)受到較大沖擊,同時(shí)我國(guó)對(duì)初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)的出口也會(huì)蒙受一定損失。

中國(guó)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格下降之所以會(huì)引發(fā)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)“價(jià)格破壞”而陷入困境,根源在于我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品資源稟賦不佳。從農(nóng)、牧、林、漁業(yè)資源到礦產(chǎn)資源,我國(guó)許多資源的本土供需缺口無(wú)法彌補(bǔ)且日益拉大,更有許多初級(jí)產(chǎn)品資源數(shù)量雖不少,但品位不高,開采難度大,成本高,或是遠(yuǎn)離消費(fèi)市場(chǎng),運(yùn)輸成本太高。因此,在全球化初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)上,只有在初級(jí)產(chǎn)品牛市期間,國(guó)內(nèi)這些產(chǎn)業(yè)才具備商業(yè)開采價(jià)值;一旦步入熊市,國(guó)內(nèi)這些初級(jí)產(chǎn)業(yè)就會(huì)在廉價(jià)進(jìn)口資源的沖擊下潰不成軍。

以煤炭為例。中國(guó)煤炭資源儲(chǔ)量在全世界數(shù)一數(shù)二,煤炭年產(chǎn)量更是遙遙領(lǐng)先于其他所有國(guó)家,占全世界一半以上,品質(zhì)優(yōu)良,神華、伊泰等大型煤炭企業(yè)的技術(shù)裝備水平早已躋身世界同行前列。即便如此,憑借露天開采低于中國(guó)眾多井下開采煤礦的成本優(yōu)勢(shì),外加產(chǎn)品直接海運(yùn)中國(guó)東南沿海消費(fèi)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),早在外匯短缺而厲行獎(jiǎng)出限入的上個(gè)世紀(jì)80年代,澳大利亞煤炭就已經(jīng)打開了廣東省進(jìn)口市場(chǎng)。新世紀(jì)以來(lái),煤炭進(jìn)口更是突飛猛進(jìn),連年成倍增長(zhǎng)。根據(jù)筆者整理計(jì)算,2002-2012年間,我國(guó)煤炭進(jìn)口量相對(duì)于國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量的比例從0.70%一路上升到了7.90%,2012年煤炭?jī)暨M(jìn)口量已相當(dāng)于當(dāng)年國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量的7.65%;2010年煤炭進(jìn)口已占當(dāng)年消費(fèi)量的5.22%,煤炭?jī)暨M(jìn)口占消費(fèi)量的4.61%。這一比例,已經(jīng)足以對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。

相應(yīng)地,國(guó)際市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格和我國(guó)煤炭進(jìn)口均價(jià)下跌,對(duì)近兩年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)煤價(jià)腰斬發(fā)揮了不可忽視的影響。

2012年,國(guó)際市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格下跌21%,我國(guó)進(jìn)口煤及褐煤2.8851億噸,同比增長(zhǎng)29.8%,進(jìn)口均價(jià)99.50美元/噸,比2011年進(jìn)口均價(jià)114.65美元/噸下降13.21%;分別按2011年和2012年人民幣平均匯率折算,進(jìn)口均價(jià)從2011年的740.47元/噸下降到2012年的628.09元/噸,下降15.18%。其中,2012年煉焦煤進(jìn)口均價(jià)以美元計(jì)價(jià)下跌4.67%,以人民幣計(jì)價(jià)下跌6.83%;其他煙煤進(jìn)口均價(jià)以美元計(jì)價(jià)下跌11.61%,以人民幣計(jì)價(jià)下跌13.62%;褐煤進(jìn)口均價(jià)以美元計(jì)價(jià)下跌15.69%,以人民幣計(jì)價(jià)下跌17.60%。

國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格暴跌,相當(dāng)程度上源于進(jìn)口導(dǎo)致的“價(jià)格破壞”。而這種價(jià)格破壞,又令國(guó)內(nèi)煤炭業(yè)去年下半年起迅速滑入嚴(yán)冬,大量產(chǎn)品積壓,企業(yè)大面積虧損、減薪,山西、內(nèi)蒙古等煤炭主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)急劇失速,從山西省長(zhǎng)李小鵬到省內(nèi)眾多縣市領(lǐng)導(dǎo)干部,紛紛扮演起了煤炭推銷員的角色……如果擁有資源優(yōu)勢(shì)的煤炭產(chǎn)業(yè)尚且會(huì)遭遇價(jià)格破壞的沖擊,遑論其他資源稟賦與國(guó)外相比更處于明顯劣勢(shì)的初級(jí)產(chǎn)品行業(yè)了。

面對(duì)國(guó)內(nèi)原料產(chǎn)業(yè)的價(jià)格破壞沖擊,如之奈何?訴諸貿(mào)易保護(hù)既不合算也不可行。因?yàn)橹袊?guó)并不是沙特、南非那種國(guó)民經(jīng)濟(jì)高度依賴初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的國(guó)家,而是世界第一制造業(yè)大國(guó)。決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力的不是初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),而是下游的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。新世紀(jì)以來(lái)的初級(jí)產(chǎn)品10年牛市大幅度提高了制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等下游產(chǎn)業(yè)的成本,壓縮了其利潤(rùn),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展不利。上游能源、原料等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格從過(guò)高峰值下行,有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

在2002—2011年煤炭產(chǎn)業(yè)“黃金十年”期間,煤炭開采和洗選業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率2004年起一直高于全國(guó)總體水平,最高接近全國(guó)總體水平的3倍,石油和天然氣開采業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率也達(dá)到或超過(guò)了煤炭開采和洗選業(yè)的水平。其他代表性行業(yè),無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型制造業(yè),抑或技術(shù)和資本密集型制造業(yè),其成本費(fèi)用利潤(rùn)率在2004—2011年間均難以企及煤炭開采和洗選業(yè)的水平,中通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率在此期間竟然沒(méi)有一年達(dá)到全國(guó)總體水平。顯然,這樣的局面是不可持續(xù)的。恰恰是在2012年我國(guó)煤炭進(jìn)口猛增、國(guó)際市場(chǎng)行情和進(jìn)口價(jià)格大幅度下降、進(jìn)而迫使和加劇國(guó)內(nèi)煤價(jià)下降的背景下,我國(guó)一批行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)在經(jīng)濟(jì)不確定性上升的環(huán)境里明顯增長(zhǎng),其中最突出的是電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)69.1%。

有鑒于此,面對(duì)已經(jīng)或正在到來(lái)的價(jià)格破壞沖擊,中國(guó)初級(jí)產(chǎn)品行業(yè)只能努力增強(qiáng)內(nèi)功,強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新,壓縮國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能,關(guān)停并轉(zhuǎn)技術(shù)、安全、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的小型礦山,提高資源開發(fā)與利用效率,推進(jìn)資源綜合開發(fā)利用與回收,優(yōu)化運(yùn)輸格局,并借熊市之機(jī)將重組觸角伸向海外,積極穩(wěn)妥發(fā)展“進(jìn)口導(dǎo)向型海外直接投資”,亦即投資者以母國(guó)為目標(biāo)銷售市場(chǎng)而開展的海外直接投資,通過(guò)這種反周期策略低成本取得海外優(yōu)質(zhì)資源,讓我國(guó)國(guó)內(nèi)投資者分享資源進(jìn)口增長(zhǎng)的收益,并通過(guò)這類投資帶動(dòng)我國(guó)勞動(dòng)力和資本設(shè)備的輸出。

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